張虹
摘要:隨著國家經(jīng)濟體制的改革,我國的中小民營企業(yè)在國家的扶持下發(fā)展的越來越快,他們已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分。但中小民營企業(yè)的發(fā)展前景不容樂觀,基礎(chǔ)管理薄弱,職、權(quán)劃分不清,企業(yè)規(guī)模小、成本高,缺乏創(chuàng)新,財務(wù)管理混亂,會計信息失真等問題都制約著中小民營企業(yè)的長足發(fā)展。本文就中小民營企業(yè)會計信息失真原因及對策提出一些個人的看法,以供大家參考。
關(guān)鍵詞:中小民營企業(yè);會計信息失真;問題;解決對策
一、中小民營企業(yè)會計信息失真的具體表現(xiàn)
會計信息能夠反映中小民營企業(yè)的整體經(jīng)營狀況,是企業(yè)進行決策和規(guī)劃的參考依據(jù)之一,也是企業(yè)外人員了解企業(yè)的最直觀途徑。會計信息的真實有效對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展運行決策起著重要的作用,但我國大部分中小民營企業(yè)會計核算基礎(chǔ)薄弱,會計管理制度不健全,會計信息真實度低,主要表現(xiàn)在:
(一)資產(chǎn)不實、會計主體不清
中小民營企業(yè)在創(chuàng)立初期會刻意抬高企業(yè)的價值,以此來獲得更多的銀行貸款金額;很多投資者在完成公司注冊登記后將資金大量抽回,導(dǎo)致實收資本缺失、不實;由于中小民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個人資產(chǎn)很難與企業(yè)資產(chǎn)嚴格區(qū)分,公司的資金和債務(wù)關(guān)系也很模糊。
(二)會計賬表不實
大多數(shù)中小民營企業(yè)為達到自己的多種目的實行的是多套賬簿和多套報表,往往在滿足基本會計核算的條件之上,建立不同的核算賬簿,出具不同的會計報表。為獲得銀行的貸款企業(yè)提供的是盈利報表,為實現(xiàn)少繳稅向國家稅務(wù)部門提供的是虧損報表,甚至有些企業(yè)為了減少應(yīng)承擔的保險費用(漏交或少交),在每年的保險基數(shù)核定時向社保機構(gòu)提供虛假報表,這些行為都直接損害了國家、地方政府、企業(yè)投資者、企業(yè)勞動者的利益。
(三)會計核算盈虧不實
由于中小型民營企業(yè)內(nèi)部會計控制體系薄弱,導(dǎo)致企業(yè)的賬實不符,盈虧不符。很多企業(yè)的會計核算簡單、隨意;企業(yè)經(jīng)營者將企業(yè)財產(chǎn)當做“個人銀行”,費用隨意攤銷、提??;虛列成本,對企業(yè)的產(chǎn)品和材料使用數(shù)量模糊計數(shù);多列、少列銷售收入;管理者對會計賬目有目的的進行更改,包括人員總數(shù)、人員工資、企業(yè)利潤等,這些都情況都導(dǎo)致了企業(yè)的核算不實。
(四)原始憑證失真
很多中小型民營企業(yè)存在原始憑證不完整、不規(guī)范甚至造假的現(xiàn)象。中小民營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)高度集中,經(jīng)營者的個人財產(chǎn)和企業(yè)財產(chǎn)很難分開,或者說刻意混亂,為實現(xiàn)少繳稅,經(jīng)營者往往將個人花銷制作虛假憑證納入企業(yè)經(jīng)營成本中,人為降低企業(yè)盈利。
二、中小民營企業(yè)會計信息失真的原因分析
(一)追求企業(yè)利益最大化
企業(yè)存在的根本目的就是盈利,企業(yè)為了實現(xiàn)這個目的,往往忽視了自身承擔的社會責任,企業(yè)賬目混亂大多數(shù)情況下是人為目的造成的,目的就是為了逃避會計法律、法規(guī)賦予他們的職責。
(二)企業(yè)經(jīng)營者法律意識淡薄,刻意逃避社會責任
中小型民營企業(yè)的經(jīng)營者、投資者、獲利者往往是三位一體的,為了實現(xiàn)企業(yè)和個人利益,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者明知不可為而為之,不能對自身進行法律和社會責任的約束。由于法律意識的淡薄,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不能按照國家的要求嚴格執(zhí)行,直接導(dǎo)致了會計信息的失真。
(三)企業(yè)會計管理環(huán)節(jié)薄弱,會計人員職業(yè)化程度低
員工素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)發(fā)展的好壞,資金、錢財是企業(yè)的立足之本,會計人員的素質(zhì)尤為重要。很多會計賬目信息失真除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者刻意為之,還與會計人員的職業(yè)化程度有關(guān)。企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)對財務(wù)管理的相關(guān)制度不夠完善(包括賬目的記錄,產(chǎn)權(quán)的歸屬等)也會影響會計信息的真實有效性。
(四)企業(yè)生存壓力大
和國有企業(yè)、大型企業(yè)相比,中小型民營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、現(xiàn)金流緊張,融資更加困難;我國企業(yè)征收稅務(wù)名目多,金額大、企業(yè)要生產(chǎn)盈利,必然會想盡辦法變動會計報表,減少或增加企業(yè)成本和利潤。
(五)政府和社會監(jiān)管不力
第一,國家經(jīng)濟監(jiān)管部門受人力、物力的限制,將監(jiān)管重點放在了大中型企業(yè)上,不能對中小型民營企業(yè)的會計行為實行有力監(jiān)管;第二,相關(guān)法律制度存在一定的漏洞,沒有對企業(yè)的一些不良情況進行制約規(guī)定;第三,監(jiān)督部門在執(zhí)法過程中彈性過強,執(zhí)法不力,懲罰力度不夠;第四,社會監(jiān)督方面,中介機構(gòu)鑒證缺位,在高報酬的誘惑下很難做到實事求是。
三、中小民營企業(yè)會計信息失真問題的解決對策
(一)培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者較強的法律意識,提高會計人員職業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)會計信息失真的原因與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者息息相關(guān),解決信息失真,首先要培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的法律意識和社會責任感,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)。同時,可以將企業(yè)會計信息真實性列入企業(yè)信用評價制度,提高領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)信譽的重視。
在解決領(lǐng)導(dǎo)者的根本問題的同時,企業(yè)要加強對會計人員的培訓(xùn),包括工作能力、職業(yè)道德、法律法規(guī)、社會責任感等各個方面,減少或消除會計信息人為過失性失真的可能,同時對違法性的失真形成強有力的制約。
(二)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強會計信息內(nèi)控管理
市場經(jīng)濟背景下,企業(yè)之間競爭激烈,中小型民營企業(yè)要想緊跟市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐,必須建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立健全企業(yè)會計信息內(nèi)控管理制度,規(guī)范建賬、核算、管理,保證會計工作的有序進行。同時,還要對企業(yè)的會計信息質(zhì)量適時進行監(jiān)督、檢查,對問題環(huán)節(jié)進行及時整改,真正保證會計信息的科學(xué)性、有效性。
(三)建立資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
避免民營企業(yè)隨意編制多套賬簿、報表的一項有效措施是實現(xiàn)中小民營企業(yè)會計信息共享,所有與企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟管理部門、行政管理部門、銀行等都可接收、查詢到同一份會計信息數(shù)據(jù),可以有力的督促企業(yè)依法經(jīng)營。
(四)加強政府監(jiān)督和社會監(jiān)督的職能
首先,應(yīng)健全國家法律法規(guī),對中小型企業(yè)的會計信息失真量化認定標準和處罰標準,明確責任和執(zhí)法主體,使執(zhí)法過程有法可依、有據(jù)可循;其次,在實際工作中,國家財政、審計、稅務(wù)部門對中小型民營企業(yè)的監(jiān)督檢查大多數(shù)時候只是流于形式,存在監(jiān)管漏洞,因此,要賦予監(jiān)管人員更多的責任和義務(wù),執(zhí)法必嚴;最后,實行獎勵與處罰并存,加大對違法者的懲罰力度,對執(zhí)行較好的企業(yè)給予信用企業(yè)評價并在網(wǎng)絡(luò)上公示。
除了加強政府監(jiān)督外,還要加強社會監(jiān)督。政府要對社會審計機構(gòu)的審計質(zhì)量進行監(jiān)督,使中介機構(gòu)能真正發(fā)揮作用,成為外部監(jiān)督的中堅力量。
四、結(jié)語
中小民營企業(yè)的發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展緊密相連。會計信息直接反映企業(yè)經(jīng)營狀況,其質(zhì)量關(guān)乎國家經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集與政策制定。建議政府采取各種監(jiān)管措施,以保障會計信息的真實性。