劉開志 黃益民 顧江

摘 要：水是生命之源，是自然和人類維持生存發(fā)展的重要保障。除了維持身體機能正常運轉的日常飲用水外，工農(nóng)業(yè)發(fā)展都離不開水的幫助。隨著水資源的日益減少，社會各界已經(jīng)意識到節(jié)約水源，保護水環(huán)境的重要性。做好河道管理和水環(huán)境保護的工作對于改善人類生存環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展有著重要意義。

關鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護；現(xiàn)狀；策略

引言

河道作為水資源的重要載體對人類的生活發(fā)展意義非凡，但是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程的加快，部分地區(qū)的河道或多或少遭到一定程度的破壞。近幾年，我國合理管理部門也在不斷完善制度，創(chuàng)新管理辦法，河道治理工作也取得了一定的成績。河道管理的工作質量會直接影響水源質量，這就需要各部門的積極配合，在生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念下開展河道管理工作，提高河道整治工作水平，確保河道管理質量，打造健康安全的水環(huán)境。

1河道治理與水環(huán)境保護存在的問題

1.1控污管理也成為治理難點

在現(xiàn)代化建設不斷推進的大背景下，我國已經(jīng)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國完成了工業(yè)大國的身份轉變。工業(yè)生產(chǎn)就會產(chǎn)生工業(yè)廢料，尤其是工業(yè)污水的排放已經(jīng)成為河道治理的一大重點。很多城市的企業(yè)為了謀求個人經(jīng)濟利益在河道兩邊私自建廠，在河道內部采砂，為了節(jié)省成本對污水處理的不夠徹底就直接排放，對河道堤防和河道水質都造成破壞。政府對污水處理廠的投資力度不夠，設備和技術手段難以更新，工作效率低，甚至處理過后的污水也沒能達到排放標準，影響河流質量，污染當?shù)厮础Ａ硗夂拥纼砂兜木用駥τ诒Ｗo河道安全沒有意識，在日常生活中隨意的向河道排放污水和生活垃圾，會破壞河道水質，造成水資源的污染。

1.2河道兩岸的維護技術不夠成熟

我國的河道治理觀念雖然已經(jīng)有了一定的進步，但是距離現(xiàn)代化建設的標準還有一定的差距，傳統(tǒng)的河道治理模式限制了新型治理技術的發(fā)展，對河道的治理和兩岸的維護沒有長遠的規(guī)劃。我國缺乏相關人才，難以組織專家進行評審，無法在治理工作中總結經(jīng)驗，也難以形成一套新型的適合我國實際情況的治理辦法。

2加強河道治理水平 保護水環(huán)境健康的有效措施

2.1 制定科學合理的治理規(guī)劃

明確河道治理和水環(huán)境是兩個相輔相成的工作，將其放在同等重要的位置制定科學合理的管理辦法，理論聯(lián)系實際，著眼于當?shù)氐膶嶋H情況，吸收借鑒國內外優(yōu)秀的治理方案，形成一套科學的治理方案，改變落后的傳統(tǒng)治理觀念，維護資源環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

2.2 提高生態(tài)護岸技術 保護兩岸環(huán)境

相關部門要統(tǒng)籌整體情況，深入分析當?shù)氐木C合環(huán)境，加強基礎設施建設，對河底兩岸采取綠化措施，設計河道景觀。檢查河道護欄、涉河工程等，及時發(fā)現(xiàn)并拆除河道周邊的違法建筑。對施工單位要嚴格監(jiān)管，仔細審查，加強對施工材料、施工流程、施工技術等發(fā)面的管控，確保合作順利進行，積極構建生態(tài)河道，保障河道的安全和質量。同時要加強對水體的監(jiān)測，有關部門要積極做好相關工作。相關部門應重視河水的質量，使其不僅能保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，還可以確保人們的用水安全和生活質量。此外，應加強對污水的處理，確保污水達到排放標準后再將其匯入河道，它可以為河流提供水，還能有效地縮短河流的置換周期，提高河水的資本容量，形成良好的河流生態(tài)系統(tǒng)。

2.3 定期清淤 將清淤工作常態(tài)化

污水和生活垃圾的不規(guī)范處理很容易造成河道淤堵，淤堵的雜物會占用河道的空間，造成河道蓄水容量減少，如果發(fā)生洪水災害，容量小的河道很難完成泄洪任務，導致洪水蔓延造成附近居民的經(jīng)濟財產(chǎn)損失，甚至威脅其生命安全。另外，淤堵物種類復雜，性質多變，長時間的放置不管很可能造成淤堵物腐敗發(fā)酵，生成不良氣體或有毒物質，影響水體健康，加重水源污染，降低飲水安全，給當?shù)氐木用駧韲乐匚：?，所以要把清淤工作作為河道治理的治理工作定期進行，保證河道通暢，提高泄洪效果，減少水源污染。

2.4加大宣傳保護力度

飲水安全與人民的生活息息相關，日常生活中的污水垃圾都會影響到水源的質量，這是因為人民群眾的環(huán)保意識還不夠強，缺少對污水和生活垃圾處理的意識和方法，污染物不經(jīng)處理就直接排放到附近河流提高了水中的有害物質，因此，要搞好河道治理和水源保護工作，還需加強對環(huán)保意識的宣傳工作，需要引導農(nóng)民積極參與項目建設，可以通過微信、展板、布告欄等進行宣傳，提升宣傳教育的覆蓋面，為河道的治理工作打下良好的群眾基礎，培養(yǎng)農(nóng)民的節(jié)水意識和環(huán)保意識，減少生活垃圾的生產(chǎn)，控制生活污水的隨意排放，多方面共同努力達到效益最大化。

2.5完善責任落實機制

具體工作進行時，有關部門應當根據(jù)具體情況設置專業(yè)的管理制度，由水行政主管部門擔任主要責任人，我們需要加強各部門之間的溝通與合作，建立健全的責任實施制度。此外，相關人員需要將這一地區(qū)的河流管理進行綜合分析，開展仔細的研究，落實具體安排。各個層面都要端正工作態(tài)度，責任到人。同時，加強部門聯(lián)系，建立良好的溝通系統(tǒng)，實現(xiàn)各部門信息共享對強化河道管理效果起到重要的作用。

2.6加強基層管理單位人員培訓

提升基層工作者人員管理水平和業(yè)務能力是提高河道管理項目工作效率的重要手段，在開展實際工作的過程中要給予基層員工培訓和學習的機會，確保工作人員對相關項目建設的管理規(guī)定都有一個清晰全面的認知。此外，還應定期舉辦有關河流建設的研討會。建立項目管理經(jīng)驗，直接分享和溝通，直接參與與河流相關的建設項目管理。熟悉內河相關建設項目管理的監(jiān)理內容和方法?；鶎庸ぷ魅藛T也應加強與建設單位和施工單位的溝通意識，在交流中發(fā)現(xiàn)問題，及時向上級匯報處理。

結語

人類的生產(chǎn)生活離不開水資源，保護水資源不受污染是人類生存發(fā)展的基礎，在實踐中，河道治理對提高水環(huán)境的保護效果有著巨大的作用，在實踐中吸取教訓總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新技術手段，完善管理機制，為實現(xiàn)河道治理和環(huán)境保護的共同目標努力。

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（作者單位：1江蘇省淮安市淮安區(qū)渠南水利管理所；

2江蘇省淮安市淮安區(qū)運西水利管理所；

3江蘇省淮安市淮安區(qū)水政監(jiān)察大隊）