王建國

摘 要：該文通過分析構(gòu)建立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范預(yù)報預(yù)警制度、建設(shè)預(yù)報預(yù)警會商平臺、推進(jìn)源解析與源排放清單編制、加快機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面的現(xiàn)狀，提出環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃。全面發(fā)展環(huán)境空氣預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提高服務(wù)質(zhì)量。此外，建設(shè)過程中可能出現(xiàn)多個問題，如機(jī)構(gòu)人員不足、基礎(chǔ)工作意識薄弱或缺乏經(jīng)驗等，需要以國家技術(shù)支持為依據(jù)，加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)，不斷優(yōu)化預(yù)報預(yù)警機(jī)制，做好預(yù)報預(yù)警工作，讓人們擁有一個美好的生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：空氣質(zhì)量 預(yù)報預(yù)警 建設(shè)

中圖分類號：X831 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）07（c）-0118-02

1 建設(shè)規(guī)劃

1.1 構(gòu)建立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

在構(gòu)建環(huán)境空氣質(zhì)量立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的時候應(yīng)注意以下幾點：拓展覆蓋面、功能齊全、科學(xué)合理的布局、擁有完整的指標(biāo)，這樣才可以保證為預(yù)報預(yù)警工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。根據(jù)區(qū)域環(huán)境空氣“一盤棋”的理念做到建立全方位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。不斷擴(kuò)大空間監(jiān)測范圍，在衛(wèi)星遙感的表面建立接收器，同時還應(yīng)該配置無人飛行器與探空氣球，創(chuàng)建“空天地”一體化的檢測網(wǎng)絡(luò)，不斷改善氧化性、理化特征和大氣穩(wěn)定性等標(biāo)準(zhǔn)。在全國范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測管理平臺，讓所有信息可以展示出來，制定統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方式，規(guī)范質(zhì)量保證體系和管理制度。

1.2 規(guī)范預(yù)報預(yù)警制度

不斷優(yōu)化預(yù)報預(yù)警制度體系，打通所有部門之間的聯(lián)系，確保信息的流動性。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警的相關(guān)要求，可以詳細(xì)地劃分出預(yù)報的使用范圍，講述會商的方式與程序；建立健全預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境不斷惡化，應(yīng)對監(jiān)測設(shè)備提供軟硬件支持；環(huán)境監(jiān)測部門和氣象部門應(yīng)該積極合作，一起做好空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作；在指定的平臺輸入相關(guān)信息，實現(xiàn)信息共享；設(shè)置專業(yè)管理人員，保證環(huán)境空氣質(zhì)量這方面可以擁有一個良好的輿論氛圍；此外還應(yīng)對技術(shù)人員和員工進(jìn)行培訓(xùn)。

1.3 建設(shè)預(yù)報預(yù)警會商平臺

建設(shè)科學(xué)合理的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警會商平臺，各部門之間要相互交流信息，目的是可以得出更準(zhǔn)確的預(yù)報預(yù)警信息。借用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在現(xiàn)有的污染數(shù)據(jù)上分析應(yīng)選擇怎樣的大氣污染源排放模型、大氣化學(xué)反應(yīng)機(jī)理等；在局部建設(shè)省一級的會商平臺，研究影響環(huán)境空氣質(zhì)量的因素，針對某一污染源采取有效的措施進(jìn)行處理，為環(huán)境管理提供有效數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化環(huán)境信息服務(wù)。

1.4 推進(jìn)源解析、源排放清單編制

做好推進(jìn)源解析和源排放清單編制的基礎(chǔ)工作，為預(yù)報預(yù)警提供準(zhǔn)確的信息。以“規(guī)范統(tǒng)一、輕重緩急、科學(xué)合理和循序漸進(jìn)”為基準(zhǔn)，根據(jù)污染物的污染方式進(jìn)行分類，開展相關(guān)工作。污染方式可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)加工、化學(xué)溶劑等多種污染方式污染環(huán)境，影響空氣質(zhì)量，管理人員應(yīng)定期安排清理人員清理檢查，保證信息可以準(zhǔn)確無誤。此外還應(yīng)進(jìn)一步做好源解析工作，建立源成分譜，分析污染空氣的因素，開展環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警工作，為管理人員決策提供依據(jù)。

1.5 加快機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)

加快機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，注重培養(yǎng)預(yù)報預(yù)警機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才。在環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作機(jī)構(gòu)可以配置性能較高的計算機(jī)系統(tǒng)，建立統(tǒng)計模擬預(yù)報會發(fā)布業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在選擇員工時應(yīng)覆蓋計算機(jī)技術(shù)、氣象學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、大氣學(xué)家等多方面的人才，并對其定時進(jìn)行知識培訓(xùn)，不斷提升員工的專業(yè)技能，進(jìn)而提高預(yù)報預(yù)警等多項工作的能力。

2 空氣質(zhì)量檢測中存在的問題

首先，在工作分配中不重視基礎(chǔ)工作。在空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中常見的方法是數(shù)值預(yù)報模式，其中核心力量是源排放清單的信息，輔助力量是源解析。和發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)在源排放清單編制等方面的工作還處于探索階段，所以這會在一定程度上抑制預(yù)報效率的發(fā)展。

其次，機(jī)構(gòu)人員沒有科學(xué)合理的配置?，F(xiàn)在國內(nèi)政府部門和社會公眾都比較關(guān)注環(huán)境空氣質(zhì)量這一話題，所以預(yù)報預(yù)警工作時間緊任務(wù)重，同時還需要大量專業(yè)水平高的技術(shù)人員，所以經(jīng)常存在無法構(gòu)建預(yù)報預(yù)警機(jī)構(gòu)這類的問題。在建設(shè)預(yù)報預(yù)警工作中，編制人員較少，沒有穩(wěn)定的建設(shè)隊伍，經(jīng)常存在能者多勞的現(xiàn)象，難以保證預(yù)報工作的長期穩(wěn)定發(fā)展。

最后，缺乏業(yè)務(wù)經(jīng)驗。國內(nèi)環(huán)保部門在空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警這方面工作時間有限，沒有完整的隊伍，缺乏對大氣化學(xué)和大氣物理等知識的了解，不曾深入研究環(huán)境空氣質(zhì)量的污染因素和污染途徑，所以預(yù)報預(yù)警工作有待加強(qiáng)。

3 優(yōu)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系的對策

3.1 加強(qiáng)國家技術(shù)支持

首先可以建立一個數(shù)值預(yù)報預(yù)警模型。國家在這一方面可以進(jìn)行大范圍的研究，因為地域之間會存在差異性，所以應(yīng)先分析影響氣象的因素，然后在各地建立相應(yīng)的模型，做到因地制宜。其次可以編制源排放清單。在全國范圍內(nèi)建立大氣污染物的排放清單，將所有的編制方式和方法進(jìn)行規(guī)劃，保證所有客觀因素一致。告知所用行業(yè)污染源與污染物時空變化信息在城市污染物排放的排放清單編制指南，讓中小型企業(yè)和國家相關(guān)部門掌握基本的編制污染物排放清單的技術(shù)。

3.2 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

在環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作中人才隊伍建設(shè)是最基礎(chǔ)的工作，這一項目中包括的內(nèi)容較多，如氣象學(xué)、環(huán)境學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、大氣化學(xué)、計算機(jī)以及大氣物理等，所以環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作中不僅應(yīng)該聘用專業(yè)技術(shù)較高人才，還應(yīng)該聘用復(fù)合型人才。國內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作正處于探索階段，還需要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識和技術(shù)，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成功案例，對預(yù)報人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。除此以外，還可以對氣象專家和環(huán)境專家開展座談會或者交流會，總結(jié)在工作中遇到的問題，并針對問題做出解決措施，讓預(yù)報預(yù)警工作可以更順利地進(jìn)行下去。

3.3 加強(qiáng)所有區(qū)域之間的環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控

國內(nèi)在環(huán)境污染這方面最顯著的特點之一是區(qū)域性強(qiáng)，在兩個相鄰省份或者城市之間如果有其中一個城市發(fā)生污染，緊鄰的城市也會隨之受到污染，而且污染指數(shù)不斷上升，所以在治理方面相鄰城市應(yīng)該攜手面對，一起處理保護(hù)環(huán)境。環(huán)境空氣質(zhì)量在城市之間聯(lián)防聯(lián)控做得較好的案例有：廣州亞運會、北京奧運會以及上海世博會等，以上案例足以證明在環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)這一方面可以選擇聯(lián)防聯(lián)控措施。這一措施可以把城市和城市連在一起，組成一個大的框架，實現(xiàn)信息共享、監(jiān)測共享，便于建立科學(xué)合理的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。

4 結(jié)語

在建設(shè)生態(tài)文明中環(huán)境空氣質(zhì)量是非常重要的工作內(nèi)容，所以應(yīng)盡快在全國范圍內(nèi)做好環(huán)境空氣預(yù)報預(yù)警工作，不斷完善監(jiān)測機(jī)制，提升檢測質(zhì)量，處理環(huán)境污染問題，讓人們可以擁有一個畫一般的家園，清新的空氣，讓碧海藍(lán)天和綠水青山展示在人們面前。

參考文獻(xiàn)

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