政策解讀
《辦法》共有五章、十六條,包括總則、評價的內(nèi)容、評價的實施、評價結(jié)果的運用以及附則。其中,評價的內(nèi)容主要包括六個方面:省級人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,落實國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,各級各類教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況,加強教育保障情況和學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況。
《辦法》明確,評價堅持依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,每年開展一次,按照印發(fā)通知、自查自評、第三方監(jiān)測、實地督導(dǎo)、反饋意見、整改復(fù)查、發(fā)布報告等程序進(jìn)行,遵循《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定的基本規(guī)范和程序,體現(xiàn)督導(dǎo)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。自查自評旨在引導(dǎo)省級人民政府建立常態(tài)化的自我監(jiān)測和評估機制,充分發(fā)揮省級人民政府的主體作用。引進(jìn)第三方監(jiān)測,主要考慮增強評價的公信力和說服力?;窘⑵鹨允〖壸圆樽栽u為基礎(chǔ)、國家隨機抽查為主導(dǎo)、第三方參與的評價機制。
據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超介紹,評價結(jié)果將作為對省級人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、獎懲的重要依據(jù)。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評,并提出給予處分的建議。
為貫徹落實好《辦法》,推動評價工作實施,下一步將重點開展三項工作:
一是貫徹學(xué)習(xí)。通過多種形式做好宣傳解讀工作,指導(dǎo)各地組織學(xué)習(xí)《辦法》,充分領(lǐng)會精神和各項工作要求。
二是指導(dǎo)推進(jìn)。督促并指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)人民政府根據(jù)《辦法》,結(jié)合本省(區(qū)、市)實際制定具體實施方案,報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室備案。
三是研究制定實施方案及指標(biāo)體系,從東、中、西部各抽取部分省份開展試點。根據(jù)試點情況研究部署2018年對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價工作,確定評價重點,確保評價工作順利開展。