孫寅生

習(xí)近平以人民為中心思想的內(nèi)在邏輯論析*

孫寅生

習(xí)近平以人民為中心思想的內(nèi)在理論邏輯在于堅持和發(fā)展馬克思主義唯物史觀，要求貫徹落實全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要求將以人民為中心思想貫徹落實于當代中國治國理政的理論與實踐。

習(xí)近平 治國理政 為人民服務(wù) 唯物史觀

習(xí)近平以人民為中心思想在理論基礎(chǔ)上堅持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀；在目標指向上堅持和發(fā)展了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；在實現(xiàn)路徑上，以人民為中心思想貫穿于習(xí)近平治國理政思想的各個方面，體現(xiàn)在“五位一體”總體布局的各個環(huán)節(jié)，貫穿于當今中國興黨治國強軍、全面建成小康社會的政策制定與實踐。習(xí)近平以人民為中心思想是對新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對于我們堅持和走好中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，把握好改革的正確方向，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，逐步實現(xiàn)共同富裕，全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。

一、理論基礎(chǔ)：堅持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀

馬克思人民主體思想彰顯了為大多數(shù)人謀利益的原則立場，貫徹著人民主體的價值取向，形成了人民主體思想的科學(xué)體系，構(gòu)成了我們黨全心全意為人民服務(wù)的思想理論基礎(chǔ)。習(xí)近平以人民為中心思想堅持和發(fā)展了馬克思人民主體思想，科學(xué)回答了中國共產(chǎn)黨治國理政的時代課題，體現(xiàn)了社會主義社會人民當家作主和服務(wù)人民的內(nèi)在統(tǒng)一，彰顯了為廣大人民群眾謀利益的思想觀點，體現(xiàn)了發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在邏輯與要求，堅持和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀。把人民當作主體，堅持人民主體地位，依靠人民共創(chuàng)發(fā)展成果；把人民當作目的，為了人民，讓人民共享發(fā)展成果；堅持人民至上，尊重人民，依靠人民共同治理國家和社會。

（一）以人民為中心堅持和發(fā)展了馬克思人民主體思想

馬克思人民主體思想還原歷史真相，確立了人民的歷史主體地位，強調(diào)人民是推動歷史發(fā)展與進步的根本力量。馬克思人民主體思想作為歷史唯物主義的重要組成部分，它以“現(xiàn)實的人”為邏輯起點，以勞動實踐為核心范疇，以每個人的自由全面的發(fā)展和共產(chǎn)主義的實現(xiàn)為最終目標。在談到人民群眾是政治變革和社會發(fā)展進步推動力量時，恩格斯指出：“把重大的政治歷史事件看作歷史上起決定作用的東西的這種觀念，像歷史學(xué)本身一樣已經(jīng)很古老了，并且主要是由于這種觀念的存在，保留下來的關(guān)于人民發(fā)展的材料竟如此之少，而人民的發(fā)展正是在這個喧囂的舞臺背后悄悄地進行的，并且起著真正的推動作用。”①《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1995年版，第502頁。該論述表明，人民是歷史發(fā)展和社會進步的真正推動力量和主體力量。習(xí)近平以人民為中心思想強調(diào)“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當家作主”②《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第13頁。，在改革中凸顯人民群眾的主體地位，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。習(xí)近平以人民為中心思想堅持人民主體地位，堅持人民至上，依靠人民共同治理國家和社會，在緊緊依靠人民推動改革和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的進程中，堅持和發(fā)展了馬克思人民主體思想。

（二）以人民為中心體現(xiàn)了社會主義社會人民當家作主和服務(wù)人民的內(nèi)在統(tǒng)一

以人民為中心是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。恩格斯指出：“我們的目的是要建立社會主義制度，這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由?！雹邸恶R克思恩格斯全集》（第二十一卷），北京：人民出版社，1965年版，第570頁。社會主義制度在我國的建立，使人民獲得了自由和解放，成為國家和社會的主人，廣大人民群眾的積極性、自覺性和創(chuàng)造性空前煥發(fā)、建設(shè)社會主義的熱情空前高漲，奉獻精神蔚然成風，人民主體地位和推動社會發(fā)展的決定因素更加凸顯。以人民為中心思想體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本觀點，堅持人民至上，尊重人民，致力于服務(wù)人民和促進人的全面發(fā)展， 體現(xiàn)了社會主義社會人民當家作主、依靠人民共同治理國家和社會、服務(wù)人民的本質(zhì)特征和內(nèi)在統(tǒng)一，體現(xiàn)了發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在邏輯與要求，是新形勢下推進中國特色社會主義偉大實踐的行動指南。

（三）以人民為中心堅持和發(fā)展了為廣大人民群眾謀利益的思想觀點

馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！雹堋恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，2012年版，第411頁。為絕大多數(shù)人謀利益，在今天就是為廣大人民群眾謀利益，而且只有始終堅持以造福人民為根本價值取向和目的，中國特色社會主義才能不斷獲得向前發(fā)展的動力和保持勃勃生機。以人民為中心思想具有深厚的馬克思主義理論淵源和中國特色社會主義實踐基礎(chǔ)，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本觀點，彰顯了人民至上的價值取向和讓人民共享發(fā)展成果的執(zhí)政追求。正是由于為廣大人民群眾謀利益是社會主義制度的本質(zhì)要求，所以列寧提出為千千萬萬人謀利益，毛澤東提出全心全意為人民服務(wù)，始終把人民利益放在第一位。在全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的歷史進程中，習(xí)近平以人民為中心思想的根本出發(fā)點與落腳點是努力讓每個人、每個家庭都能在祖國的日益發(fā)展強大中、實現(xiàn)“中國夢”的進程中獲得實實在在的幸福感，讓億萬民眾在實現(xiàn)全面小康的道路上共享改革發(fā)展成果。習(xí)近平以人民為中心思想豐富和發(fā)展了馬克思主義人民觀、發(fā)展觀，是馬克思主義人民觀、發(fā)展觀在新的歷史條件下的新發(fā)展。習(xí)近平以人民為中心思想提出把人民對美好生活的向往當作我們黨治國理政的奮斗目標，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，科學(xué)地踐行了為廣大人民群眾謀利益的思想。

二、目標指向：全心全意為人民服務(wù)

習(xí)近平以人民為中心思想是習(xí)近平總書記的人民情懷的理論呈現(xiàn)，反映了堅持馬克思主義唯物史觀內(nèi)在要求，是習(xí)近平治國理政思想的價值指向和原則，堅持全心全意為人民服務(wù)是習(xí)近平以人民為中心思想的根本指向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是黨的根本宗旨體現(xiàn)在發(fā)展觀中的內(nèi)在必然邏輯。

（一）以人民為中心是習(xí)近平治國理政思想的價值指向和原則

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把“人民”二字鐫刻在自己的旗幟上，確立了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平治國理政思想的價值追求是什么？為了人民的幸福，追求人民的福祉。習(xí)近平總書記指出：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！雹佟读?xí)近平在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：立足我國國情和我國發(fā)展實踐，發(fā)展當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)》，《人民日報》2015年11月25日。黨的十八大剛結(jié)束，習(xí)近平總書記在會見記者時就深情地說，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”②《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第3頁。，表達了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和發(fā)展為了人民的崇高追求。我們黨從誕生之日起，就把“人民利益高于一切”作為自己行動的指南。堅持人民利益高于一切，就是以人民利益為最高追求，以實現(xiàn)人民利益為一切工作的出發(fā)點。為此，我們黨始終“把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定”③《十八大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年版，第553頁。。

（二）習(xí)近平以人民為中心思想是習(xí)近平的人民情懷的理論呈現(xiàn)

習(xí)近平總書記的人民情懷起始于在陜西延川縣文安驛公社梁家河大隊與黃土高原人民群眾摸爬滾打、同甘共苦、共同奮斗的歲月，自此以后，他對人民的深情和為人民創(chuàng)造幸福生活的擔當就深深融入到他的人生追求之中。從河北正定到福建寧德，幫助人民群眾擺脫貧困，造福人民，始終不變的是習(xí)近平總書記的人民情懷。在主政浙江期間，顯示的依然是習(xí)近平同志殷切的為民情懷。他強調(diào)：“我們是黨的干部，是人民的公仆，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，以天下大事必作于細的態(tài)度，真心實意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事?！雹芰?xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第26、34頁。堅持全心全意為人民服務(wù)是習(xí)近平以人民為中心思想的根本指向，以人民為中心思想是習(xí)近平總書記的人民情懷的理論呈現(xiàn)。 “四個全面”治國方略，全面貫穿了習(xí)近平以人民為中心思想，充分體現(xiàn)了其作為一位堅定的馬克思主義者相信人民、依靠人民的政治立場。在談到政績觀時，習(xí)近平同志指出：“樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，腳踏實地地工作。樹政績的根本目的是為人民謀利益?！雹萘?xí)近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年版，第26、34頁。如果丟棄了為人民服務(wù)宗旨和缺乏勤政為民、執(zhí)政為民的工作作風，就會產(chǎn)生浮夸的好大喜功、勞民傷財?shù)乃^“政績”。現(xiàn)實中，在一些黨員干部身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風問題，其共同點都是脫離人民群眾。

（三）堅持全心全意為人民服務(wù)是習(xí)近平以人民為中心思想的根本指向

習(xí)近平總書記指出：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準?！雹佟读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第28頁。習(xí)近平以人民為中心治國理政思想，明確把增進人民福祉作為最大政治責任，充分展現(xiàn)了其真摯的為民情懷，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民、造福人民的執(zhí)政理念和價值追求。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了人民當家做主這一社會主義制度的本質(zhì)內(nèi)涵，是黨的根本宗旨體現(xiàn)在發(fā)展觀中的內(nèi)在必然邏輯。習(xí)近平總書記在多次講話中都談到了黨的宗旨，指出全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是中國共產(chǎn)黨和其他一切政黨相區(qū)別的根本標志。五大發(fā)展理念的提出，其出發(fā)點是“人民對美好生活的向往”，體現(xiàn)了人民至上的唯物史觀，映射出對人民主體地位的堅持。習(xí)近平以人民為中心思想把尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)中國夢的奮斗目標與增強人民獲得感的發(fā)展要求統(tǒng)一起來，使人人都有出彩的機會，把完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益統(tǒng)一起來，把共享富民作為全面建成小康社會的根本目的。

三、實現(xiàn)路徑：貫穿于當代中國治國理政的理論與實踐

習(xí)近平以人民為中心思想回應(yīng)了當代中國的發(fā)展所提出的時代性課題，彰顯了人民至上的核心價值取向，踐行了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，凸顯了實現(xiàn)人民幸福的目的和歸宿，確立了新發(fā)展理念貫徹始終的靈魂和圭臬，明確了“四個全面”戰(zhàn)略布局的指向與依歸，是馬克思主義人民觀在當代中國的新發(fā)展和新成果。習(xí)近平以人民為中心思想，不僅體現(xiàn)在理論、思想層面，而且實實在在地體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面和環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、創(chuàng)造中國人民美好新生活的偉大實踐之中。

（一）以人民為中心思想貫穿于當今中國的改革、發(fā)展、政策制定與實踐

習(xí)近平以人民為中心思想貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定、興黨治國強軍等各項措施之中，當今中國的發(fā)展理念、改革措施、各項政策都是圍繞“以人民為中心”這一思想來設(shè)計、制定的?？梢哉f，所做的一切都是為了維護、實現(xiàn)人民的根本利益。習(xí)近平總書記指出：“一切國家機關(guān)工作人員，要克己奉公，廉政勤政，關(guān)心人民疾苦，為人民辦實事?！雹凇妒舜笠詠碇匾墨I選編》（上），北京：中央文獻出版社，2014年版，第236-237頁。從近年來黨中央開展的系列活動看，其核心工作就是圍繞“以人民為中心”?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育，著力解決“不嚴不實”問題，說到底就是要為民真辦事、辦實事、辦好事，真心為人民服務(wù)。在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，其中的目的之一就是解決對群眾疾苦不夠關(guān)心以及存在的不作為等問題，教育廣大干部把握好黨性和人民性等重大原則問題，切實樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向。五大發(fā)展理念圍繞的核心問題是“以人民為中心的發(fā)展思想”。習(xí)近平總書記指出：“共享理念實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。”③中共中央文獻研究室： 《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻出版社，2014年版，第402頁。

在改革開放的進程中，針對當時的一些思想困惑，鄧小平曾提出判斷改革得失的“三個有利于”標準。在新的歷史起點上，習(xí)近平以人民為中心思想引導(dǎo)我們把人民利益至上作為判斷、衡量一切改革舉措的標準，把促進社會公平正義增進人民福祉作為一面鏡子，用其審視我國的體制機制和政策，從而去把握改革發(fā)展的正確方向。以人民為中心的發(fā)展思想，在我國“十三五”規(guī)劃《建議》中一以貫之。習(xí)近平總書記特別指出，中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，要讓人民對改革有更多的獲得感，使人民群眾的生活水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展而得到同步的改善，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿。

（二）以人民為中心思想體現(xiàn)在“五位一體”總體布局的各個方面

以人民為中心思想體現(xiàn)在當今中國政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)各個方面與環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記勵精圖治、敢于擔當，嘔心瀝血、夙夜在公，把以人民為中心的發(fā)展思想付諸造福人民的生動實踐。習(xí)近平總書記強調(diào)的把增進人民福祉、實現(xiàn)共同富裕、讓人民共享發(fā)展成果是以人民為中心的發(fā)展思想在物質(zhì)文明建設(shè)中的集中體現(xiàn)；習(xí)近平總書記強調(diào)尊重人民主體地位、保證和支持人民當家作主是以人民為中心的發(fā)展思想在政治文明建設(shè)中的集中體現(xiàn)；習(xí)近平總書記強調(diào)堅持以人民為中心的創(chuàng)作、研究導(dǎo)向，加強話語體系建設(shè)，建設(shè)文化強國，增強文化軟實力和文化自信，豐富人民精神世界，為實現(xiàn)中國夢增強正能量，滿足人民精神需求，促進人的全面發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展思想在精神文明建設(shè)中的集中體現(xiàn)；習(xí)近平總書記強調(diào)讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，全面深化改革給人民群眾帶來更多獲得感，是以人民為中心的發(fā)展思想在社會建設(shè)中的集中體現(xiàn)；習(xí)近平總書記強調(diào)加強生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來，堅定不移節(jié)能減排建設(shè)美麗中國是以人民為中心的發(fā)展思想在生態(tài)文明建設(shè)中的集中體現(xiàn)。

（三）以人民為中心思想貫穿于中國國家治理的各個方面和環(huán)節(jié)

習(xí)近平總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》中強調(diào)“堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進”。①習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》，《人民日報》，2016年7月2日。以人民為中心貫穿于習(xí)近平治國理政思想的各個方面。諸如“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復(fù)興的中國夢、人類命運共同體等戰(zhàn)略思想中，都彰顯了以人民為中心的價值取向。

在治國理政實踐中，從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到提出促進繁榮與發(fā)展的“一帶一路”倡議；從全面從嚴治黨、八規(guī)六禁反四風，到治理環(huán)境污染、建設(shè)美麗中國；從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會的發(fā)展；從推動教育均衡發(fā)展，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，到實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、激發(fā)活力的改革舉措；從全面依法治國，努力讓人民群眾獲得到公平正義，到增加公共服務(wù)供給，進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施脫貧工程、精準扶貧，保障和改善民生，健全社會保障制度……都是為了解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，緊緊圍繞“以人民為中心”的價值取向，堅持發(fā)展成果由人民共享。

作者孫寅生，男，河南工程學(xué)院思想政治理論教學(xué)部副教授（鄭州 450007）。

*本文系國家社會科學(xué)基金一般項目“習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心發(fā)展思想的多維視角研究”（17BKS028）、河南工程學(xué)院大學(xué)生思想政治教育教學(xué)團隊建設(shè)項目（508705）的階段性成果。

責任編輯：黃建安