劉杰

防“帶病提拔”須把“三關(guān)”

劉杰

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》（以下簡稱《意見》）突出強調(diào)了黨的選人用人導(dǎo)向，對各級黨組織深入推進全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的各項職責(zé)具有重要意義。

把好總開關(guān)，貴在預(yù)防

《意見》中明確提出要“充分運用日常了解掌握的情況，根據(jù)干部一貫表現(xiàn)，突出對政治品質(zhì)、道德品行、作風(fēng)表現(xiàn)、履行選人用人職責(zé)、廉潔自律等情況的綜合分析，發(fā)現(xiàn)線索，查找問題?！薄罢纹焚|(zhì)”“道德品行”“作風(fēng)表現(xiàn)”“履行選人用人職責(zé)”“廉潔自律”等內(nèi)容擺在了干部提拔更加顯著的位置，不難看出選任領(lǐng)導(dǎo)干部把好其世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”的重要性。各級黨組織在防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”中要真正找到“病根”，對癥下藥，堅持預(yù)防是最好的治療，切實把好總開關(guān)，要始終做到堅守正道、弘揚正氣，突出以信念、人格、實干立身，抓好問題之源，強調(diào)源頭治理，深入剖析，徹底把好“總開關(guān)”，對理想信念不堅定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢“關(guān)”，對“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部要堅決“開”，大膽重用，自內(nèi)而外做到防患于未然，有效規(guī)避“帶病干部”被提拔的風(fēng)險，從根本上解決防止干部“帶病提拔”問題。

把好考核關(guān)，重在治理

干部考核是干部管理的一項基礎(chǔ)性工作，是選準(zhǔn)和用好干部的重要前提。干部考核要將日?？荚u與結(jié)果考察有效銜接。首先，考評既要堅持上級、同級、下級相結(jié)合的評價，避免干部選拔考察既定程序中的推選會，談話會等環(huán)節(jié)變成無實質(zhì)內(nèi)容的簡單走流程，使選人用人形式化、簡單化、表面化問題發(fā)生，又要重視群眾反映，真正深入工作地、群眾中察看實情，提升干部選拔的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性；既要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，又要注重實際業(yè)績評估，堅持黨性原則，注重成果導(dǎo)向，推動黨內(nèi)選任和社會參與協(xié)調(diào)發(fā)力，將認(rèn)同、支持、擁護的力量有機統(tǒng)一起來，充實考察內(nèi)容，豐富考察方式，打牢日常了解、綜合研判兩個基礎(chǔ)，抓好動議審查、任前把關(guān)兩個關(guān)鍵，真正選出組織認(rèn)可、干部擁護、群眾滿意的好干部。其次，將階段性考察和長期性考察結(jié)合起來，抓住重要任務(wù)完成的時間節(jié)點，兼顧重要工作緊急工作的時間銜接性，以“人”“事”“物”“情”“組織”“地點”等社會管理要素為線索深入考察，避免出現(xiàn)考察片面化的情況。最后，對考察內(nèi)容要注重民意調(diào)查情況和民主推薦結(jié)果的分析研判有機結(jié)合。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對象、服務(wù)對象等相關(guān)人員的意見，公平評價干部，公道對待干部，公正使用干部。堅決擋住那些在政治品質(zhì)、道德品行、廉潔自律等方面“帶病”的干部。

把好培養(yǎng)關(guān)，關(guān)鍵在長效

防止干部“帶病提拔”要多配包含黨性教育、理論教育、能力實踐為一體的“營養(yǎng)餐”，建立防止干部“患病”問題產(chǎn)生的長效機制，努力提升干部的“健康指數(shù)”，以高素質(zhì)干部隊伍推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。首先要以組織培養(yǎng)為切入點。各級黨組織要“管培結(jié)合”，將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，用心用情抓好干部教育培訓(xùn)，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)力度，消除“天花板”觀念，徹底摘下因“天花板”觀念制約各級干部工作積極性的“枷鎖”，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)，營造善為、會為、有為，有責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的良好政治生態(tài)。其次要以個人自育為突破點。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自內(nèi)而外地主動堅定理想信念，堅守價值追求，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，踐行黨的宗旨，艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，才能從根子上解決“不患病”“不染病”的問題，才能在面對各種利益誘惑面前始終保持敬畏之心，做到在重大原則問題上立場堅定，關(guān)鍵時刻經(jīng)得住考驗。最后要以建立健全干部選拔機制為創(chuàng)新點。選拔機制的不斷完善對樹立正確的選人用人導(dǎo)向起著“風(fēng)向標(biāo)”的作用。充分發(fā)揮人力資源的能動性、時效性、社會性、持續(xù)性，從制度上解決選人用人問題，多措并舉真正把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。

（作者單位：云南省玉溪市委黨校）