江蘇：節(jié)約用水 綠色發(fā)展

一、南通：節(jié)水譜新韻

南通地處江蘇省沿江“T”型開發(fā)戰(zhàn)略空間的交會(huì)點(diǎn)，濱江臨海、緊鄰上海。

多年來，南通市委、市政府高度重視城市節(jié)水工作，推進(jìn)城市節(jié)水工作由粗放型管理向規(guī)范化、科學(xué)化綜合管理轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，城市節(jié)水工作取得了長足的進(jìn)步。2017年3月，南通市被命名為“國家節(jié)水型城市”。

南通市節(jié)水工作亮點(diǎn)如下：

南通：“一杯水”節(jié)水馬桶宣傳

如皋：節(jié)水宣傳周之咨詢分會(huì)場(chǎng)

南通：節(jié)水有獎(jiǎng)?wù)魑谋碚么髸?huì)（小學(xué)生）

（一）積極促進(jìn)水價(jià)改革。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，全面落實(shí)水資源有償使用制度。一是及時(shí)調(diào)整自來水價(jià)格，對(duì)全市城鄉(xiāng)居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)。二是對(duì)規(guī)模以上非居民用水戶、自備取水戶實(shí)行用水計(jì)劃管理，超計(jì)劃用水戶執(zhí)行超計(jì)劃累計(jì)加價(jià)收費(fèi)制度。三是對(duì)地下水實(shí)行分層分質(zhì)定價(jià)與浮動(dòng)水價(jià)。四是對(duì)高耗能、高污染企業(yè)執(zhí)行差別化水價(jià)制度。

（二）不斷開展節(jié)水器具推廣工作。一是免費(fèi)為老舊小區(qū)改造家庭節(jié)水馬桶。二是集中采購紅外感應(yīng)，對(duì)市區(qū)公共廁所和學(xué)校公廁進(jìn)行升級(jí)改造。

（三）切實(shí)落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”。2011年南通市出臺(tái)《南通市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理辦法（試行）》；2016年修訂完善出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水“三同時(shí)”工作的通知》，適用于所有新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目。

（四）嚴(yán)格計(jì)劃（定額）管理。從2006年開始，市區(qū)所有自備水取水戶、月用水量達(dá)500立方米的公共供水單位全部納入計(jì)劃（定額）管理，以統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行梳理，建立“年初有計(jì)劃、年中有監(jiān)督、年末有考核”機(jī)制，真正意義上實(shí)現(xiàn)地表水、地下水、自來水節(jié)水管理的統(tǒng)一。

（五）抓基礎(chǔ)建設(shè)促節(jié)水。近年來，南通市大力推進(jìn)區(qū)域供水工程，累計(jì)投入110多億元，推進(jìn)區(qū)域水廠、管網(wǎng)建設(shè)，形成了以地級(jí)市為單位的區(qū)域供水格局，大大降低管網(wǎng)漏損率，節(jié)約了水資源。

（六）建示范項(xiàng)目促節(jié)水。結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，選擇節(jié)水工藝先進(jìn)、影響力大的企業(yè)和單位，率先開展工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，并在同類企業(yè)中推廣實(shí)施。

（七）推非常規(guī)水促節(jié)水。通過非常規(guī)水的利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)。

（八）廣泛開展節(jié)水宣傳。截至2015年底，共創(chuàng)建“江蘇省節(jié)水型企業(yè)（單位）”45家，節(jié)水型企業(yè)（用水量）覆蓋率為35.65%；“江蘇省節(jié)水型小區(qū)”48個(gè)，區(qū)覆蓋率為9.83%。2012年以來共創(chuàng)建52所不同星級(jí)的節(jié)水學(xué)校。

南通城市節(jié)水工作，從點(diǎn)滴入手、從實(shí)處推動(dòng)、全城參與、全民節(jié)水，取得了顯著的成效，各項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但節(jié)水工作沒有真正的100分，南通將進(jìn)一步加強(qiáng)組織、突出重點(diǎn)、持續(xù)推進(jìn)，使城市節(jié)水工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，全力開創(chuàng)“十三五”城市節(jié)水建設(shè)的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

南通：節(jié)水宣傳活動(dòng)表演

淮安：幼兒園“水之韻”愛水節(jié)水文藝演出

如皋：“網(wǎng)友助創(chuàng)建”專題活動(dòng)之參觀龍河生態(tài)公園

二、如皋：崇尚生態(tài)節(jié)水 打造海綿城市

近年來，如皋市堅(jiān)持把節(jié)水型城市建設(shè)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，作為加強(qiáng)執(zhí)政能力、改善群眾生活的工作手段，作為提升城市形象、完善城市功能的重要途徑，緊緊圍繞高起點(diǎn)定位、高要求推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的總體要求，牢固確立了“抓節(jié)水工作就是抓科學(xué)發(fā)展、就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、就是抓人居品質(zhì)”的推進(jìn)理念，堅(jiān)持“以水定需、量水而行、因水制宜”的基本原則，不斷強(qiáng)化節(jié)水制度建設(shè)、基礎(chǔ)能力提升和執(zhí)法監(jiān)督檢查，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2016年11月，如皋市順利通過國家節(jié)水型城市考核驗(yàn)收。2017年3月被命名為全國第八批“國家節(jié)水型城市”。

（一）堅(jiān)持多措并舉，努力改善城市水環(huán)境。整治工程穩(wěn)步推進(jìn)；經(jīng)濟(jì)杠桿促減排。

（二）踐行海綿理念，打造節(jié)水示范典范。躋身海綿城市試點(diǎn)；精心雕琢示范工程；多樣發(fā)展雨水收集。

（三）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，深入開展宣傳教育。加強(qiáng)集中宣傳；創(chuàng)新宣傳形式；注重宣傳實(shí)效。

三、淮安：千里長淮潤水城

近年來淮安市大力推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作，取得初步成效。

2016年11月13～15日，淮安市順利通過“國家節(jié)水型城市”考核驗(yàn)收。2017年3月被國家住建部、發(fā)改委命名為全國第八批“國家節(jié)水型城市”。

（一）創(chuàng)新管理手段，推進(jìn)依法節(jié)水。開展節(jié)水行政指導(dǎo)工作；融合“互聯(lián)網(wǎng)+”，開展計(jì)劃用水管理新模式探索；出臺(tái)了節(jié)水“三同時(shí)”管理流程。

（二）營造節(jié)水氛圍，凝聚創(chuàng)建合力。聯(lián)合媒體廣泛宣傳；借助節(jié)點(diǎn)集中宣傳；建立公交載體流動(dòng)宣傳；搭建平臺(tái)分類宣傳。

（三）重視技術(shù)推廣，強(qiáng)化節(jié)水減排。開展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究；開展九大行業(yè)節(jié)水行動(dòng)；加大非常規(guī)水資源利用力度；全力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。