劉中慶 呂強 趙曉亮
摘 要:文章通過對水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀的分析,對水利工程質(zhì)量檢測的未來發(fā)展進行了展望。
關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量檢測;技術(shù)應(yīng)用;發(fā)展
1水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀分析
1.1專業(yè)檢測機構(gòu)明顯不足
根據(jù)筆者多方進行資料搜集發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國的水利工程質(zhì)量檢測甲級資質(zhì)的單位并不多,其中巖土工程有42個,混凝土53個,金屬結(jié)構(gòu)18個,機械電氣6個,量測26個。根據(jù)這組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),檢測機構(gòu)多集中在混凝土工程和巖土工程兩個類別中,而其他專業(yè)工程方面則相對少一些。而筆者在對不同地區(qū)進行區(qū)域性調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),部分甚至連甲級資質(zhì)證書的檢測機構(gòu)都沒有?;诖?,我們不得不面對檢測機構(gòu)數(shù)量不足、專業(yè)不全的現(xiàn)實問題,而為了符合達標要求,水利工程中的諸多業(yè)務(wù)則不得不分包給其他行業(yè)的檢測機構(gòu),而很顯然,其他機構(gòu)的行業(yè)標準與水利工程領(lǐng)域標準是必然存在某些不同之處的,而這樣做的結(jié)果,就注定了檢測結(jié)果必然存在偏差。
1.2檢測亂收費問題突出
在水利工程檢測費用中,主要有如下幾方面的問題:第一,檢測收費亂象多,并沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標準可去遵循,不合理收費已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,更大的問題是,市場對于收費手法也并沒有明確的界定,因此,不同的檢測機構(gòu)可以采取不同的參照物進行隨意性的收費,筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),同一地區(qū)的不同檢測機構(gòu)的檢測收費都有很大的出入。此外,工地抽檢中還存在著亂收費和彈性收費問題,加之市場上惡性競爭的存在,更給檢測收費統(tǒng)一標準的制定帶來了一定的難度。而實際上是水利工程質(zhì)量檢測本身所需投入的成本相對其他行業(yè)就要高一些,而一旦出現(xiàn)了收費水平低的情況,則很容易發(fā)生檢測數(shù)據(jù)失真的問題。
1.3行業(yè)競爭意識和服務(wù)意識缺乏
當(dāng)前從事檢測工作的多數(shù)機構(gòu)中,很大一批都沒有獨立的法人資格,多從屬于施工單位或者科研單位,而且甚少與跨省或跨行業(yè)業(yè)務(wù),這就加劇了建設(shè)領(lǐng)域的“同體”現(xiàn)象。檢測機構(gòu)超強的依附性,消磨了其服務(wù)意識,加之缺少競爭意識,相應(yīng)的競爭機制也不夠健全。
1.4從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊
我國專業(yè)水利工程質(zhì)量檢測員的統(tǒng)一管理及其考試起步都相對較晚,根據(jù)資料查閱發(fā)現(xiàn),我國的第一次行業(yè)專業(yè)性考試是從2010年開始的,而當(dāng)前我國多數(shù)的檢測人員是沒有專業(yè)上崗證的,因此他們雖然都在從事檢測工作,但實際上其工作能力是良莠不齊的,雖然他們中多數(shù)都具有本科學(xué)歷,而且也是具有專業(yè)工程師證書,但綜合來說,檢測人員的整體素質(zhì)是有待提高的,綜合檢測能力低已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)不爭的事實。
2水利工程質(zhì)量檢測的未來發(fā)展
2.1質(zhì)量化和服務(wù)化方向
水利水電建設(shè)工程檢測必須全面加強質(zhì)量管理,結(jié)合行業(yè)和本地區(qū)的實際情況,因地制宜的建立健全的質(zhì)量管理體系,并通過各項制度和規(guī)范要求等確保其能持續(xù)、有效的正常運行,確保其運行中始終具有公正性、權(quán)威性的特性。盡管就當(dāng)前國內(nèi)的情況,加強內(nèi)部質(zhì)量管理還非常困難,但是我們必須硬著頭皮走下去,多學(xué)習(xí)同行的經(jīng)驗,盡量使管理體系更科學(xué)、更完善。此外,由于水利工程檢測工作是一項技術(shù)性服務(wù)行業(yè),同時還具有政策性、信用性和服務(wù)性的特殊屬性,因此,要想在行業(yè)發(fā)展中占有一席之地,就必須不斷強化服務(wù)意識,在公正性的基礎(chǔ)上提升檢測行業(yè)的滿意度。
2.2統(tǒng)一化和制度化方向
對于水利檢測行業(yè)而言,網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管將貫穿于檢測全過程,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,統(tǒng)一化管理將有效提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。除了管理方式的統(tǒng)一外,檢測價格的制定也必須實現(xiàn)統(tǒng)一化,規(guī)范收費市場,通過制定價格機制來建立公平有序的市場秩序,提升服務(wù)水準。在制度監(jiān)管過程中,應(yīng)逐步提高市場準入門檻,根據(jù)行業(yè)實際情況制定準入機制,嚴格資質(zhì)審批、信用備案和年檢制度等,使質(zhì)量檢測行為和標準有據(jù)可查,有法可依。因此,檢測部門應(yīng)在當(dāng)前水利部出臺的《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上,進行細則細化,并適時組建行業(yè)協(xié)會,以起到約束檢測市場行為、加強行業(yè)自律的目的。
2.3規(guī)?;透偁幓较?/p>
就當(dāng)前我國水利工程建設(shè)整體規(guī)模而言,檢測單位數(shù)量少和能力低的問題十分突出,已經(jīng)與當(dāng)前我國水利工程規(guī)模日漸壯大的現(xiàn)實不相適應(yīng),而規(guī)模擴張和業(yè)務(wù)范圍的縱深發(fā)展則成了當(dāng)務(wù)之急。而除了這些舉措外,為了提升檢測機構(gòu)的市場競爭力,還應(yīng)該加大在檢測機構(gòu)的投入,及時進行設(shè)備的更新?lián)Q代,大力興建工地實驗室,嚴格按照檢測儀器的使用說明書進行操作,定期檢驗,此外還應(yīng)為檢測設(shè)備和儀器創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,以此來提升檢測水平,提高檢測質(zhì)量,使檢測機構(gòu)競爭力有所提升。而對于政府部門來說,還應(yīng)通過獨立管理的方式加強自身建設(shè),以徹底消除工程建設(shè)“同體”問題,滿足不斷變化的市場需求。
2.4人才化方向
水利工程建設(shè)檢測質(zhì)量的提升,除了要進行硬件設(shè)施的改良以外,還必須加強對軟件人才的培養(yǎng)力度。可通過經(jīng)常性的開展專業(yè)知識培訓(xùn)的方法和定期開展交流會的方法,帶動本單位人群的學(xué)習(xí)興趣,形成“趕幫超”的氛圍。此外,鑒于檢測人員工作環(huán)境的惡劣性,為了留住人才,還要適當(dāng)提升其薪資福利水平,通過制定獎懲制度來科學(xué)合理的進行人才管理,嚴懲使用虛假數(shù)據(jù)的檢測人員,如情形惡劣,還應(yīng)取消其做任職資格;對于表現(xiàn)好的人員,應(yīng)酌情進行獎勵。
2.5第三方檢測方向
施工承包商的質(zhì)量檢測,需要加強內(nèi)部全過程的質(zhì)量檢測,而且它是其他各方檢測的基礎(chǔ)部分。無論是業(yè)主方還是監(jiān)理工程師一方,他們進行質(zhì)量檢測的標準就是必須與合同約定要求一致。而第三方檢測,其目的就在于加強工程質(zhì)量的監(jiān)督檢測,提升工程質(zhì)量,確保人民財產(chǎn)安全不受損壞。基于此,推行第三方檢測是大勢所趨。
3結(jié)束語
綜上,只有對當(dāng)前水利工程質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀有清楚充分的了解,并對未來發(fā)展趨勢有準確的判斷,方可在質(zhì)量檢測中提高水利工程建設(shè)檢測水準,確保工程質(zhì)量安全。
參考文獻:
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