李光偉

中圖分類號(hào)：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2017）07-000-01

摘 要 通過(guò)文獻(xiàn)資料對(duì)中國(guó)校園足球活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行研究，以邏輯學(xué)的質(zhì)量互變規(guī)律為研究視角，認(rèn)為教育部門成為校園足球發(fā)展的主體、建立參與校園足球的大中小學(xué)生源完全對(duì)接和實(shí)現(xiàn)真正的校園足球活動(dòng)將為校園足球的發(fā)展指明道路。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，逐漸完善各級(jí)競(jìng)賽體系、保障師資和經(jīng)費(fèi)的逐年提高、建立良好的競(jìng)賽保障體系和科學(xué)的監(jiān)管評(píng)估體系使校園足球步入良性發(fā)展軌道，加上正面的宣傳和輿論導(dǎo)向，扎實(shí)的發(fā)展中國(guó)青少年足球運(yùn)動(dòng)。

關(guān)鍵詞 校園 足球 可持續(xù)發(fā)展

一、校園足球的現(xiàn)狀及背景研究

教育部和國(guó)家體育總局于 2009 年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)”。至2016年我國(guó)校園足球完成了4754所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校和31個(gè)校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）的認(rèn)定工作，認(rèn)定并命名13381所校園足球特色學(xué)校、69個(gè)校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)），確定內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市、廈門市和吉林延邊朝鮮族自治州等4個(gè)全國(guó)校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。對(duì)全國(guó)1.6萬(wàn)余名中小學(xué)校長(zhǎng)、體育教師、教練員、裁判員、教研員進(jìn)行了培訓(xùn)。與此同時(shí)，我國(guó)開(kāi)展了小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)青少年校園足球聯(lián)賽。10個(gè)省份承辦14個(gè)營(yíng)區(qū)的全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)分營(yíng)活動(dòng)和3個(gè)總營(yíng)活動(dòng)，共有來(lái)自全國(guó)1730所中小學(xué)的5284名足球運(yùn)動(dòng)員和2010名教練員參加。如果不能解決好發(fā)展過(guò)程中面臨的矛盾，校園足球的發(fā)展將會(huì)成為空談。校園足球參與者升學(xué)鏈接問(wèn)題、尚未完善的競(jìng)賽和培養(yǎng)體系問(wèn)題等已經(jīng)嚴(yán)重影響了校園足球的后續(xù)發(fā)展。

二、校園足球活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的政策因素研究

（一）教育與體育部門聯(lián)合是校園足球發(fā)展的立足根本

由教育部和國(guó)家體育總局牽頭的校園足球活動(dòng)于2009年開(kāi)始在全國(guó)的44個(gè)布局城市率先開(kāi)展。校園足球的長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)架已經(jīng)完成管理主體的轉(zhuǎn)換。教育部門為校園足球管理的主體，體育部門完成輔助性的工作。只有教育部門和體育部門做到密切配合，切實(shí)做好發(fā)展校園足球活動(dòng)的基層工作，校園足球的長(zhǎng)效發(fā)展才能更加穩(wěn)定。

（二）實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)校園足球生源的完全對(duì)接是發(fā)展保障

運(yùn)動(dòng)員學(xué)業(yè)和訓(xùn)練的關(guān)系成為影響青少年參與體育運(yùn)動(dòng)的重要因素。升學(xué)依然是單一的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。如果不能解決好校園足球各級(jí)學(xué)校之間的銜接工作，建立相關(guān)的政策性法規(guī)和制度，加大對(duì)校園足球活動(dòng)開(kāi)展學(xué)校的監(jiān)督和考核，特別是建立各級(jí)校園足球?qū)W校的對(duì)接機(jī)制將成為一項(xiàng)重要任務(wù)。如何建立大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)三級(jí)校園足球參與學(xué)校和學(xué)生的完全對(duì)接將對(duì)校園足球的走向起到?jīng)Q定性作用。

（三）實(shí)現(xiàn)真正的校園足球活動(dòng)是發(fā)展的助推器

校園足球在具體執(zhí)行過(guò)程中，強(qiáng)化足球運(yùn)動(dòng)的教育功能，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。校園足球應(yīng)該實(shí)現(xiàn)教育與體育的無(wú)縫對(duì)接，建立完善的校園足球體系。校園足球活動(dòng)是我國(guó)中小學(xué)生陽(yáng)光體育工作的重要組成部分，也是新型體教結(jié)合的嘗試。實(shí)現(xiàn)教育與體育的完全融合將對(duì)校園足球的可持續(xù)發(fā)展起到助力作用。

三、校園足球活動(dòng)競(jìng)賽體系構(gòu)建的研究

（一）設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和師資缺乏影響校園足球活動(dòng)的質(zhì)量

校園足球在2009年開(kāi)始之后就受到場(chǎng)地設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和優(yōu)秀教練員缺乏的制約。各級(jí)校園足球管理機(jī)構(gòu)在增加校園足球活動(dòng)參與學(xué)校的時(shí)候，不能單純的追求數(shù)量，應(yīng)該根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況有計(jì)劃的增加，切實(shí)考慮場(chǎng)地、設(shè)備、教練員以及學(xué)校主管部門的意見(jiàn)等外界因素的影響?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)下?lián)艿街行W(xué)，資金和設(shè)備的不足嚴(yán)重影響著校園足球活動(dòng)開(kāi)展的熱情和積極性。在全國(guó)的布局城市中，除了極少數(shù)足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校以外，大多數(shù)試點(diǎn)學(xué)校都缺少專業(yè)的教練員。教練員的執(zhí)教水平已經(jīng)嚴(yán)重影響到活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量和發(fā)展。

（二）完善競(jìng)賽制度，使校園足球良性發(fā)展

青少年足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展取得較好成績(jī)的另外一個(gè)支柱就是擁有完善的競(jìng)賽體系。目前我國(guó)校園足球聯(lián)賽已經(jīng)有 8年的開(kāi)展時(shí)間，各地足球比賽賽制逐漸完善。制定完善的競(jìng)賽體系和人才培養(yǎng)體系。建立小學(xué)組、中學(xué)組和大學(xué)組三級(jí)競(jìng)賽體系，每個(gè)組別都應(yīng)該分成不同層次的參賽級(jí)別。在小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的升學(xué)年齡段時(shí)期，和職業(yè)俱樂(lè)部培養(yǎng)的后備梯隊(duì)可以進(jìn)行人才流通。

（三）良好的競(jìng)賽保障體系

校園足球活動(dòng)的長(zhǎng)期開(kāi)展是一項(xiàng)任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。政府部門不但要為校園足球的發(fā)展提供人力、物力和財(cái)力支持，還要負(fù)責(zé)促進(jìn)教育和體育結(jié)合的政策法規(guī)的制定和實(shí)施以保障良好的競(jìng)賽體系。

四、校園足球活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

（一）加強(qiáng)宣傳，以正確的輿論導(dǎo)向創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍

中國(guó)足球大環(huán)境的惡化不僅僅導(dǎo)致了足球項(xiàng)目成績(jī)的下滑，也迅速降低了自身在社會(huì)中的地位。堅(jiān)持對(duì)校園足球活動(dòng)正確的輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度，讓社會(huì)、國(guó)人有一個(gè)積極的看法成為影響活動(dòng)開(kāi)展效果關(guān)鍵因素之一。校園足球應(yīng)充分利用各種媒介大力推廣校園足球，使校園足球活動(dòng)和陽(yáng)光體育活動(dòng)正面積極的因素深入到國(guó)人心中，吸引更多的學(xué)生參與到足球運(yùn)動(dòng)中去。

（二）構(gòu)建健康的校園陽(yáng)光體育氛圍

陽(yáng)光體育是我國(guó)提升中小學(xué)生身體素質(zhì)的重點(diǎn)工程。校園足球活動(dòng)的參與學(xué)校首先應(yīng)該放棄功利主義和錦標(biāo)主義，將提升校園足球文化氛圍作為工作的重心，構(gòu)建系統(tǒng)完善的校園足球活動(dòng)體系。以多元化的校內(nèi)足球競(jìng)賽體系豐富學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容。

五、小結(jié)

中國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的開(kāi)展已經(jīng)取得了較為明顯的成效。教育部門成為促進(jìn)校園足球發(fā)展主體，參與校園足球的大中小學(xué)的生源完全對(duì)接將有效推動(dòng)校園足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。逐漸完善各級(jí)學(xué)校的競(jìng)賽體系，保障師資和經(jīng)費(fèi)的逐年提高，建立良好的競(jìng)賽保障體系和科學(xué)的監(jiān)管評(píng)估體系并通過(guò)加強(qiáng)正面的宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的氛圍，扎實(shí)的推進(jìn)中國(guó)青少年足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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