崔建玲

泡菜，古稱菹（zū）。因利于長(zhǎng)時(shí)間存放，在數(shù)千年前，便被勤勞的人們創(chuàng)造出來(lái)。泡菜因其獨(dú)特的鮮美之味、制作技藝，流傳至今。

四川省眉山市東坡區(qū)是我國(guó)著名詩(shī)人蘇東坡的故鄉(xiāng)，也是我國(guó)的泡菜之鄉(xiāng)。東坡區(qū)位于成都平原天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，面積1331平方公里，轄15個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道，人口87.7萬(wàn)人。近年來(lái)，東坡區(qū)把“小泡菜”做成了“大基地”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場(chǎng)”，泡菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)145億元，市場(chǎng)份額占全國(guó)三分之一、全省二分之一，“東坡泡菜”連續(xù)兩年榮登中國(guó)品牌價(jià)值榜，品牌價(jià)值達(dá)105億元。今年，東坡區(qū)立足泡菜食品產(chǎn)業(yè)，以中國(guó)泡菜城為主體，積極申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并成功列入第一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。

艱辛起步 燃起東坡泡菜星星之火

眉山人愛吃泡菜，并且有著1500多年制作泡菜的歷史和傳統(tǒng)。隨著時(shí)代變遷，泡菜從百姓家里逐漸走向市場(chǎng)，家庭泡菜壇逐步發(fā)展為手工泡菜作坊。1952年，原眉山縣（即東坡區(qū)）共有泡菜加工戶15戶。1958年，原眉山縣泡菜個(gè)體戶組建了公私合營(yíng)泡菜廠，東坡泡菜加工行業(yè)開始萌芽。

20世紀(jì)80年代初期，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，全區(qū)蔬菜種植面積逐漸擴(kuò)大，原眉山縣國(guó)有農(nóng)場(chǎng)開始做泡菜，帶動(dòng)了一批商品意識(shí)強(qiáng)的人開始用傳統(tǒng)工藝制作泡菜、腌菜，但當(dāng)時(shí)沒(méi)有規(guī)模、工藝和名氣，泡菜賣不出去，關(guān)鍵原因是包裝漏氣導(dǎo)致泡菜變質(zhì)。但苦于無(wú)技術(shù)、無(wú)資金，這個(gè)問(wèn)題始終解決不了。“初次嘗試，便遇挫折，沒(méi)有真空包裝，就注定泡菜走不出眉山?！敝泄裁忌绞袞|坡區(qū)委書記孫劍表示。幾年后，他們才購(gòu)買到真空包裝技術(shù)。

1985年，原眉山縣黨政代表團(tuán)受邀參加北京市機(jī)械工業(yè)局組織的一個(gè)大型會(huì)議，參會(huì)者帶了20箱用玻璃瓶包裝的泡菜去北京宣傳。參會(huì)人員對(duì)東坡泡菜非常感興趣，爭(zhēng)搶一空。這是東坡泡菜第一次得到外界認(rèn)可，出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，也極大增強(qiáng)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展泡菜產(chǎn)業(yè)的信心。1986年，東坡區(qū)將原眉山縣蘇軾飲料罐頭食品廠改建為蘇軾泡菜廠，注冊(cè)商標(biāo) “蘇軾泡菜”，成為東坡區(qū)首個(gè)泡菜品牌。

1991年，原眉山縣相關(guān)同志隨同四川農(nóng)業(yè)考察隊(duì)赴北歐、南北美洲等8個(gè)國(guó)家考察訪問(wèn)時(shí)，首次帶著東坡泡菜出國(guó)門。怕泡菜帶不出去，他們特意將包裝箱的6個(gè)面都貼上“綠色食品”認(rèn)證標(biāo)志，順利通過(guò)15個(gè)海關(guān)，并全部免檢。這是東坡泡菜第一次走出國(guó)門，也是第一次以綠色食品“身份”接受國(guó)際檢驗(yàn)。

東坡泡菜發(fā)展的過(guò)程艱辛而曲折，正是由于東坡人對(duì)泡菜的執(zhí)著和堅(jiān)持，才使泡菜產(chǎn)業(yè)由小變大，由大變強(qiáng)。

異軍突起 全區(qū)泡菜企業(yè)遍地開花

1993年至2006年，在嘗到泡菜加工帶來(lái)的甜頭后，東坡區(qū)泡菜加工業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展的春天，泡菜企業(yè)、加工作坊如雨后春筍般競(jìng)相亮相，相繼涌現(xiàn)出了川南、李記、惠通、漢超、鄧仕等一大批泡菜加工企業(yè)。到2006年，全區(qū)泡菜企業(yè)近50家、加工作坊不計(jì)其數(shù)，年加工量從不足10萬(wàn)噸增加到30萬(wàn)噸，年銷售收入近7億元。

但是，異軍突起的背后還有看不到的陰影。在這個(gè)時(shí)期，東坡區(qū)泡菜加工行業(yè)可謂魚龍混雜、花樣百出，任何人都想沾一下泡菜加工的甜頭，隨便挖一個(gè)坑就開始鹽漬蔬菜、加工泡菜。這個(gè)階段的泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有內(nèi)憂、也有“外患”。

孫劍告訴記者，內(nèi)憂主要有6大問(wèn)題：一是泡菜專用蔬菜原料缺乏，基地建設(shè)滯后，泡菜原料僅靠家庭農(nóng)戶種植，收成“靠天”，有時(shí)得不到足量保障。二是生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，作坊式生產(chǎn)占到三分之一以上；生產(chǎn)工藝落后，機(jī)械化、自動(dòng)化程度不高，生產(chǎn)效率低。三是行業(yè)自律性較弱，產(chǎn)品“同質(zhì)化”現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、互相殺價(jià)、內(nèi)耗嚴(yán)重。四是大部分企業(yè)研發(fā)能力較弱，新產(chǎn)品開發(fā)不足。五是環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。六是企業(yè)之間交流較少，甚至互相封閉等。這些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

“外患”方面，孫劍坦言，當(dāng)時(shí)，韓國(guó)、日本等泡菜已在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)壟斷地位。其中，韓國(guó)泡菜已在青島、威海、煙臺(tái)等地建廠生產(chǎn)，并銷往全國(guó)各大城市，“泡菜冰箱”“泡菜雪柜”也搬到了我國(guó)，搶占著傳統(tǒng)的泡菜市場(chǎng)，東坡區(qū)的泡菜產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

政府主導(dǎo) 泡菜成為東坡名片

“盲目發(fā)展、產(chǎn)品爛市”“ 標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量不高”“投資過(guò)大、收效甚微”……面對(duì)內(nèi)憂和外患的壓力，東坡區(qū)決定通過(guò)政府這只“有形”的手，加以調(diào)控、規(guī)范推進(jìn)解決。2005年，眉山市在“十一五”規(guī)劃中首次將東坡區(qū)確立為“以泡菜加工為特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)區(qū)縣”，將泡菜產(chǎn)業(yè)列入全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大拳頭產(chǎn)品之一。

2006年，眉山市委、市政府出臺(tái)《加快泡菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打造“中國(guó)泡菜之鄉(xiāng)”實(shí)施方案》，率先提出打造“中國(guó)泡菜之鄉(xiāng)”，東坡泡菜首次以整體形象參與全國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2011年，在市黨代會(huì)報(bào)告中，首次提出將泡菜產(chǎn)業(yè)打造成“百億產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)時(shí)，這個(gè)目標(biāo)有人質(zhì)疑，認(rèn)為“小泡菜利潤(rùn)低，產(chǎn)值怎么可能上百億”。事實(shí)證明，通過(guò)一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)接續(xù)努力，東坡區(qū)真正把“小泡菜”做成了“大產(chǎn)業(yè)”。2014年，眉山市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于扶持中國(guó)泡菜城泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，市財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于“中國(guó)泡菜城”園區(qū)建設(shè)；安排1000萬(wàn)元以上，用于會(huì)節(jié)活動(dòng)和品牌營(yíng)銷。東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)的定位逐漸清晰、產(chǎn)值越來(lái)越大，于2011年發(fā)展成為全區(qū)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。那么，東坡區(qū)具體是如何做的呢？

第一，打造中國(guó)泡菜城，解決企業(yè)集群發(fā)展的問(wèn)題。東坡區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地13.6平方公里的泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)——“中國(guó)泡菜城”，累計(jì)投入資金38億元，在園區(qū)內(nèi)建成了全國(guó)唯一的泡菜博物館、國(guó)家泡菜質(zhì)檢中心、中國(guó)泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。目前，泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐泡菜企業(yè)60家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)74.9%，產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。

第二，制定泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，解決自主話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題。作為中國(guó)泡菜之鄉(xiāng)，東坡區(qū)率先制定了全國(guó)第一個(gè)泡菜行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前正在國(guó)家質(zhì)檢總局的幫助下，參與制定泡菜國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

第三，規(guī)范一批泡菜加工企業(yè)，解決散、亂、差的問(wèn)題。東坡區(qū)出臺(tái)了《東坡泡菜地方準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，從2011年起，大力實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)，即：扶持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)成為旗艦型企業(yè)、培育一批工藝先進(jìn)的科技創(chuàng)新型企業(yè)、關(guān)停一批質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的弱小企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)優(yōu)勝劣汰，把好企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。同年，全面開展專項(xiàng)清理整頓，堅(jiān)持改鹽漬池發(fā)酵為生物標(biāo)準(zhǔn)發(fā)酵，共取締不規(guī)范鹽漬池1萬(wàn)余口，建成標(biāo)準(zhǔn)化生物發(fā)酵池6000余口。

第四，服務(wù)好一批泡菜企業(yè)家，解決企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)的問(wèn)題。2007年，東坡區(qū)成立泡菜食品商會(huì)，通過(guò)政府搭建平臺(tái)、充當(dāng)橋梁紐帶，將區(qū)內(nèi)泡菜企業(yè)家團(tuán)結(jié)起來(lái)，并制定了嚴(yán)格的管理章程，支持鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí)，給予優(yōu)秀企業(yè)家政治待遇，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感?！皣鷫?nèi)的事情企業(yè)負(fù)責(zé)、圍墻外的事情政府負(fù)責(zé)”。當(dāng)?shù)爻闪⑴莶水a(chǎn)業(yè)局，主抓泡菜產(chǎn)業(yè)，幫助解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難；成立“東坡味道”品牌營(yíng)銷公司，創(chuàng)建“東坡味道”區(qū)域公用品牌，指導(dǎo)幫助企業(yè)打造品牌，提升市場(chǎng)占有率；成立中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，區(qū)級(jí)財(cái)政設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索建立三方利益擔(dān)保機(jī)制和多方利益擔(dān)保群，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

第五，應(yīng)用一批科研創(chuàng)新成果，解決新動(dòng)能不足的問(wèn)題。按“民辦公助”原則，成立具有獨(dú)立法人、民辦非企業(yè)性質(zhì)的中國(guó)泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，形成了以泡菜研究院為龍頭，大專院校、科研機(jī)構(gòu)為支撐，企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新模式，首創(chuàng)了泡菜生產(chǎn)工藝過(guò)程中的“穩(wěn)態(tài)發(fā)酵”理論、“泡菜生產(chǎn)高效節(jié)水技術(shù)”、“直投式功能菌”等19項(xiàng)國(guó)家專利。在泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)歷了3次大規(guī)模技改。第一輪是從2008年開始，由小作坊向規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；第二輪是從2010年開始，由規(guī)?；驑?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；第三輪是從2012年開始，由標(biāo)準(zhǔn)化向現(xiàn)代化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

第六，打造一批全國(guó)知名品牌，解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。東坡區(qū)積極引導(dǎo)企業(yè)走品牌化發(fā)展道路，市、區(qū)財(cái)政對(duì)獲得“國(guó)字號(hào)”品牌的企業(yè)給予重獎(jiǎng)，先后打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，獲得中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè)，省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品18個(gè)。

利益共享 提高菜農(nóng)收益

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是惠及群眾，但企業(yè)和蔬菜種植戶之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，雙方誠(chéng)信度和履約能力都不健全。比如，在蔬菜原料供過(guò)于求時(shí)，企業(yè)以種種理由扣除蔬菜的水分和雜質(zhì)，最高時(shí)竟達(dá)到 50%，導(dǎo)致很多蔬菜種植戶不再種植蔬菜原料；在蔬菜原料供不應(yīng)求時(shí)，種植戶不講誠(chéng)信，不按約定銷售蔬菜，導(dǎo)致企業(yè)到外省采購(gòu)、增加額外成本。為此，東坡區(qū)建立了一套利益共享機(jī)制，解決了菜農(nóng)收益低的問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，成立泡菜行業(yè)調(diào)解協(xié)會(huì)，特邀法官、律師入駐，真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，有力促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

建立“企業(yè)+農(nóng)戶”訂單合同模式。堅(jiān)持政府搭臺(tái)，全面推行“訂單農(nóng)業(yè)”，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同、明晰責(zé)權(quán)，實(shí)行合同保護(hù)價(jià)收購(gòu)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于合同價(jià)時(shí)，收購(gòu)價(jià)格隨行就市。目前，園區(qū)泡菜原料種植訂單率90%以上，帶動(dòng)12萬(wàn)農(nóng)戶增加收入3.06億元。

建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”流轉(zhuǎn)聘用模式。龍頭企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化原料種植基地。農(nóng)民在獲得土地流轉(zhuǎn)金的同時(shí)，可以在基地務(wù)工從事蔬菜種植，也可以進(jìn)廠務(wù)工從事泡菜食品加工。從2007年開始，東坡區(qū)與企業(yè)約定，失地農(nóng)民務(wù)工收入每年必須按照17%比例增長(zhǎng)。目前，園區(qū)解決農(nóng)民常年務(wù)工和季節(jié)性務(wù)工2.6萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收8.6億元。

建立“合作社+農(nóng)戶”服務(wù)協(xié)作模式。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)資購(gòu)買、農(nóng)機(jī)服務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售，按股分紅、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。當(dāng)?shù)氐暮梦兜緦I(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)戶以“稻—菜輪作”模式種植優(yōu)質(zhì)水稻和泡菜原料，社員累計(jì)分紅已達(dá)660余萬(wàn)元。

從家常小菜起步，壯大到今天的特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)；從作坊式生產(chǎn)，到今天的現(xiàn)代科技、工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)；從單一泡菜品牌，到東坡泡菜走向國(guó)際市場(chǎng)……東坡泡菜用它的“奮斗史”激勵(lì)著我們?nèi)缃竦默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

“只要保持定力、咬定青山不放松，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！睂O劍說(shuō)，未來(lái)眉山泡菜將緊緊抓住第一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩年創(chuàng)建機(jī)遇，把東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成全球最大的泡菜生產(chǎn)基地、建成世界泡菜的研發(fā)中心之一，讓“東坡泡菜”成為世界泡菜第一品牌、讓“東坡泡菜”成為國(guó)際泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，讓“東坡泡菜”走向世界、香飄全球。