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        普京強(qiáng)硬反擊美國(guó)制裁

        2017-08-01 14:50:27李強(qiáng)
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-08-01
        關(guān)鍵詞:外交人員俄美外交官

        ●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、加拿大特約記者 李強(qiáng) 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬

        “美國(guó)感受到來(lái)自俄羅斯的戰(zhàn)鼓聲”,德國(guó)《圖片報(bào)》7月31日所說(shuō)的“俄羅斯戰(zhàn)鼓聲”,是指俄總統(tǒng)普京前一天在接受俄電視臺(tái)采訪時(shí)公開(kāi)表示要削減755名美國(guó)外交機(jī)構(gòu)人員。這一決定也將是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)俄羅斯最大規(guī)模驅(qū)逐和削減美國(guó)外交機(jī)構(gòu)人員。盡管美國(guó)和西方媒體對(duì)此大呼“冷戰(zhàn)重新來(lái)臨”,但克里姆林宮此舉只不過(guò)是“遲到的報(bào)復(fù)”。此前,奧巴馬政府于2016年底曾以俄羅斯“干預(yù)大選”為由驅(qū)逐35名俄外交官。今年7月27日,美國(guó)國(guó)會(huì)又以壓倒性多數(shù)通過(guò)了加強(qiáng)對(duì)俄制裁的新法案。法新社稱,普京此舉顯然是對(duì)美俄關(guān)系重新和好的希望越來(lái)越渺茫后做出的。近幾個(gè)月來(lái),普京和特朗普之間的互動(dòng)既相互示好又相互試探,現(xiàn)在普京的聲明標(biāo)志著雙方的關(guān)系出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)此表示遺憾,并稱考慮作出回應(yīng)。許多分析擔(dān)憂美俄將陷入以牙還牙的循環(huán)報(bào)復(fù)之中。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱,盡管普京暗示現(xiàn)在還不贊同對(duì)美采取更多報(bào)復(fù),但俄“有更多報(bào)復(fù)美國(guó)的手段”。

        俄(蘇)美歷史上最大規(guī)模外交驅(qū)逐行動(dòng)

        俄新社7月31日稱,俄總統(tǒng)普京30日接受“俄羅斯-1”電視臺(tái)采訪時(shí)表示,當(dāng)前仍有1000多名美國(guó)使領(lǐng)館的外交官和技術(shù)人員在俄工作,其中755人應(yīng)停止自己的活動(dòng),以使俄、美在對(duì)方國(guó)的外交機(jī)構(gòu)人數(shù)都減至455人。對(duì)于采取這一措施的原因,普京稱:“我們應(yīng)當(dāng)表明,我們對(duì)任何事不會(huì)沒(méi)有回應(yīng)。”這一措施是“能讓美方感覺(jué)到的回應(yīng)”。普京7月27日訪問(wèn)芬蘭時(shí)曾對(duì)美國(guó)會(huì)對(duì)俄新制裁法案作出回應(yīng):“我們已經(jīng)足夠耐心和克制,但我們需要作出回應(yīng),不能無(wú)休止地容忍(美國(guó))對(duì)俄蠻橫無(wú)理的行為?!?/p>

        “俄始終希望,未來(lái)同美國(guó)的關(guān)系能變好。莫斯科等了很久,但從一切看來(lái),狀況短期內(nèi)不會(huì)改變?!痹?月30日的采訪中,普京還這樣感嘆俄美關(guān)系。他稱:“美方在毫無(wú)緣由的情形下采取了制裁措施,這使俄美關(guān)系惡化了。他們非法限制,企圖影響世界其他國(guó)家,包括那些有興趣發(fā)展和保持與俄羅斯的關(guān)系的國(guó)家,甚至我們的盟友?!辈贿^(guò),他同時(shí)稱,俄羅斯不會(huì)對(duì)美采取其他制裁措施。而且,在限制大規(guī)模殺傷性武器、打擊恐怖主義、敘利亞問(wèn)題上,俄美需要相互合作?!拔覀兩踔烈獱?zhēng)取在目前相當(dāng)困難的情況下取得成果”。

        “俄(蘇)美歷史上最大規(guī)模的驅(qū)逐外交人員行動(dòng)”,俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》稱,作為對(duì)美國(guó)新制裁法案的回?fù)舸胧?,克里姆林宮決定驅(qū)逐755名美國(guó)外交機(jī)構(gòu)人員,這是有史以來(lái)規(guī)模最大的一次。即使在冷戰(zhàn)時(shí)期也沒(méi)有采取過(guò)如此大規(guī)模的行動(dòng)。此前,最大規(guī)模的驅(qū)逐外交人員行動(dòng)發(fā)生在1986年。當(dāng)時(shí),美國(guó)驅(qū)逐了80名蘇聯(lián)外交人員,而蘇聯(lián)也驅(qū)逐了30名美國(guó)外交人員。報(bào)道稱,此次大規(guī)模驅(qū)逐行動(dòng)將讓美國(guó)外交人員在所有領(lǐng)域與俄羅斯的工作復(fù)雜化。當(dāng)然,也會(huì)讓一些俄羅斯公民成為受害者,讓他們獲得美國(guó)簽證時(shí)間變長(zhǎng)。另外,這一驅(qū)逐行動(dòng)意味著“將失去莫斯科改善與特朗普政府關(guān)系的希望,雙方將進(jìn)入一場(chǎng)全面的制裁外交戰(zhàn)。這場(chǎng)外交戰(zhàn)的規(guī)模可能會(huì)逐步擴(kuò)大”。

        俄塔斯社引述俄外交部的一份聲明稱,俄要求美方今年9月1日前調(diào)整美駐莫斯科大使館,駐圣彼得堡、葉卡捷琳堡和符拉迪沃斯托克總領(lǐng)事館工作的外交官和技術(shù)人員的人數(shù),令其與俄駐美外交官和技術(shù)人員的人數(shù)完全一致。同時(shí),俄方從8月1日起暫停美國(guó)駐俄大使館對(duì)莫斯科謝列布里亞內(nèi)博爾別墅和多羅日內(nèi)街所有倉(cāng)庫(kù)的使用權(quán)。

        俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫7月31日在記者會(huì)上表示,華盛頓可在比較長(zhǎng)時(shí)間里削減其駐俄外交使團(tuán)人員,像美國(guó)此前那樣勒令72小時(shí)內(nèi)削減駐外使團(tuán)人員的做法不人道且無(wú)禮。他還澄清說(shuō),這不僅是指外交人員,還包括不擁有外交地位的人員,以及當(dāng)?shù)毓蛡虻娜藛T,即在美國(guó)使領(lǐng)館工作的俄羅斯人。但對(duì)于俄美關(guān)系,佩斯科夫稱,(華盛頓)要想俄美關(guān)系重新正?;?,“就應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出建立關(guān)系的政治意志,制止政治精神分裂進(jìn)一步加劇,確定正?;P(guān)系的愿望,并放棄實(shí)施強(qiáng)制性制裁的企圖”。

        “濃厚的冷戰(zhàn)行為”?

        “濃厚的冷戰(zhàn)行為”,《紐約時(shí)報(bào)》稱,普京的這一決定是對(duì)此前美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)追加對(duì)俄制裁所作報(bào)復(fù),這種帶有濃厚冷戰(zhàn)色彩的做法注定將加劇兩國(guó)間緊張局勢(shì)。報(bào)道稱,7月初普京在G20漢堡峰會(huì)上首次會(huì)晤了特朗普,特朗普曾多次稱贊普京,克里姆林宮當(dāng)時(shí)也樂(lè)觀預(yù)期會(huì)晤將促使兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人間建立更好的關(guān)系。但隨即美國(guó)國(guó)會(huì)擴(kuò)大對(duì)俄制裁改變了一切。報(bào)道引述外交事務(wù)學(xué)者弗羅洛夫的話稱,這是普京所能找到的副作用最小、最靈活的報(bào)復(fù)手段,可以隨意放大或縮小。另一名學(xué)者則認(rèn)為,普京選擇這一報(bào)復(fù)措施可以明確針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì),而非特朗普政府。

        對(duì)于俄羅斯此舉,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日稱:“這項(xiàng)不合理的措施令人遺憾,我們正在評(píng)估該舉動(dòng)造成的影響,以及考慮作出回應(yīng)?!?/p>

        “普京對(duì)美國(guó)報(bào)復(fù),這一舉動(dòng)將對(duì)兩國(guó)本已困難重重的關(guān)系制造新的危機(jī)?!庇?guó)《金融時(shí)報(bào)》引述曾在奧巴馬政府國(guó)防部任職的俄羅斯問(wèn)題學(xué)者伊夫琳的話稱:“我對(duì)這一數(shù)字感到吃驚,這與奧巴馬政府去年底驅(qū)逐的俄外交官人數(shù)完全不成比例?!彼f(shuō),這一舉動(dòng)只會(huì)傷害尋求赴美旅游、經(jīng)商或?qū)W習(xí)簽證的俄羅斯人,原因是美國(guó)外交機(jī)構(gòu)工作人員將嚴(yán)重不足?!叭绻碚肱c美國(guó)建立更好的關(guān)系,那就不要作繭自縛”。

        英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱,根據(jù)2013年美國(guó)國(guó)務(wù)院資料,美國(guó)駐俄使團(tuán)共有1279名工作人員,其中301人為美國(guó)公民,934人為分別被美國(guó)35個(gè)政府機(jī)構(gòu)雇傭的本地員工,這表明實(shí)際需要離開(kāi)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到755人。德新社預(yù)計(jì),最多只有約1/4的美國(guó)外交官會(huì)被要求離開(kāi)。報(bào)道稱,普京決定對(duì)美實(shí)施報(bào)復(fù)實(shí)在是“忍無(wú)可忍”。奧巴馬去年年底曾驅(qū)逐35名俄羅斯外交官,并限令其72小時(shí)內(nèi)離境。當(dāng)時(shí)普京并沒(méi)有采取“報(bào)復(fù)”措施,從而獲得了特朗普好評(píng)?!度A盛頓郵報(bào)》則稱,普京此舉或許表明俄已不再奢望在特朗普時(shí)代和美國(guó)改善關(guān)系。

        特朗普的“俄羅斯困境”

        如何應(yīng)對(duì)普京的反制措施對(duì)特朗普也是一次考驗(yàn)?!堵迳即墪r(shí)報(bào)》稱,這標(biāo)志著普京和特朗普的關(guān)系出現(xiàn)了令人眼花繚亂的新轉(zhuǎn)折。如果美俄之間陷入通常的以牙還牙的外交惡性循環(huán),雙方的緊張關(guān)系將出現(xiàn)重大升級(jí)。

        美國(guó)VOX新聞網(wǎng)站稱,俄要求美減少駐俄外交機(jī)構(gòu)人員給特朗普政府帶來(lái)了一個(gè)重大的政策問(wèn)題。特朗普清楚地表明想改善美俄關(guān)系,但是俄羅斯以一種罕見(jiàn)的、極有力的外交反擊對(duì)美國(guó)的制裁作出了反應(yīng)。如果特朗普也作出類似反應(yīng),那么他與俄羅斯緩和關(guān)系的夢(mèng)想就會(huì)破滅。而如特朗普什么也不做,那么他顯得示弱,只會(huì)面臨國(guó)內(nèi)更強(qiáng)烈的政治反應(yīng)??突鶉?guó)際和平基金會(huì)俄羅斯和歐亞研究項(xiàng)目主任韋斯稱:“對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),這是嚴(yán)重的危機(jī)升級(jí)和重大的困境?!?/p>

        俄新社7月31日援引學(xué)者別利斯基的話稱,如果美國(guó)繼續(xù)升級(jí)沖突的話,俄會(huì)采取更為強(qiáng)硬的立場(chǎng)。此前,俄副外長(zhǎng)里亞布科夫也稱:“我們不排除采取任何可能的手段,只要能令那些目前在美國(guó)國(guó)會(huì)山上做決策的輕舉妄動(dòng)的恐俄人士能夠醒悟過(guò)來(lái)?!?/p>

        “俄美關(guān)系處于谷底”,俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)稱,剛上任的俄常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈說(shuō):“我們目前與美國(guó)的關(guān)系,甚至是冷戰(zhàn)時(shí)期都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的。”報(bào)道認(rèn)為,未來(lái)俄美關(guān)系可能繼續(xù)惡化,因?yàn)樵诿绹?guó)存在希望兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)惡化的力量,這是十分危險(xiǎn)的。當(dāng)今世界許多問(wèn)題都取決于俄美兩國(guó),沒(méi)有兩國(guó)合作,這些問(wèn)題不可能解決。特朗普與美國(guó)國(guó)會(huì)激烈的內(nèi)斗讓美國(guó)成為了一個(gè)難以對(duì)話的伙伴,因此暫時(shí)還看不到俄美關(guān)系改善的前景。在特朗普沒(méi)有將權(quán)力完全掌握在自己手中前,俄美關(guān)系是不會(huì)改善的。

        “高貴伙伴-2017”VS“西方-2017”

        《華盛頓郵報(bào)》稱,普京對(duì)美國(guó)實(shí)施反制措施,正值美國(guó)副總統(tǒng)彭斯訪問(wèn)愛(ài)沙尼亞、格魯吉亞和黑山。彭斯在愛(ài)沙尼亞討論了部署愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈的可能性。

        “北約在格魯吉亞軍演將進(jìn)一步刺激俄羅斯”,俄《獨(dú)立報(bào)》稱,美國(guó)、格魯吉亞等8個(gè)北約和北約伙伴國(guó)7月30在格聯(lián)合舉行“高貴伙伴-2017”軍事演習(xí)。彭斯也將前往觀察演習(xí)。這一演習(xí)引起了俄羅斯的不滿。俄羅斯在南奧塞梯加強(qiáng)了重型裝備的部署,部署在高加索地區(qū)的俄部隊(duì)也開(kāi)始舉行演習(xí)。

        俄新社7月31日稱,立陶宛總統(tǒng)格里包斯凱特當(dāng)天稱,俄羅斯與白俄羅斯將于9月14日-20日舉行“西方-2017”大演習(xí)。對(duì)此,美國(guó)決定將在立陶宛部署的戰(zhàn)機(jī)數(shù)量增加一倍,同時(shí)將增加美國(guó)軍人和技術(shù)裝備數(shù)量。她稱:“這表明美國(guó)對(duì)我們這一地區(qū)的關(guān)注。”

        美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司網(wǎng)站刊登報(bào)告稱,美俄間的戰(zhàn)略鴻溝日益加大。華盛頓向莫斯科施加更多壓力,只會(huì)招致來(lái)自克里姆林宮更激烈的反擊。隨著雙方緊張關(guān)系升級(jí),俄羅斯將會(huì)尋求非對(duì)稱的反應(yīng)來(lái)應(yīng)對(duì)它所認(rèn)為的美國(guó)侵略,擴(kuò)大而非直接的反應(yīng)可能集中在美國(guó)盟友身上,比如2008年俄羅斯“入侵”格魯吉亞就是對(duì)西方國(guó)家承認(rèn)科索沃獨(dú)立的反應(yīng)。▲

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