吳心伯

最近朝鮮接連進(jìn)行的彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，表明其仍在繼續(xù)推進(jìn)核導(dǎo)開發(fā)，這使國際社會有一種挫折感，而美國卻正將這種挫折感越來越多地表現(xiàn)為對中國的抱怨和指責(zé)。特朗普最近夸張地表示中國在朝核問題上什么都沒有做，顯得似乎挺無奈與無助。

那么，中國在朝核問題上到底該承擔(dān)什么責(zé)任？美國扮演了何種角色？接下來該怎么辦？

中國在朝核問題上應(yīng)該承擔(dān)重要責(zé)任，這不僅是由于作為安理會常任理事國，中國對維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系、促進(jìn)國際和平與安全負(fù)有重大責(zé)任，亦是因?yàn)樽鳛閬喼薮髧统r半島的近鄰，中國對于防止東北亞生戰(zhàn)生亂有著重大的利益關(guān)切。

中國的責(zé)任還體現(xiàn)在作為朝鮮戰(zhàn)爭的當(dāng)事國和停戰(zhàn)協(xié)議的簽字方，它對半島的和平與安全擁有具法律意義的重大發(fā)言權(quán)。有鑒于此，在關(guān)系朝鮮半島乃至東北亞戰(zhàn)爭與和平的朝核問題上，中國不可能置身事外，不可能任由其他國家處理這一攸關(guān)自身重大安全利益的問題。

美國是打著防止核擴(kuò)散的名義來應(yīng)對朝核問題的，這賦予其一定的道義優(yōu)勢。但實(shí)際上美國處理朝核問題的舉措有其虛偽性，華盛頓表面上要來解決問題，但其本身就是問題的一部分。

作為朝鮮戰(zhàn)爭的當(dāng)事國，美國在朝鮮停戰(zhàn)后與韓國締結(jié)軍事同盟，在半島保持強(qiáng)大的軍事存在，并通過對朝鮮常態(tài)化的軍事威懾與高壓態(tài)勢維持半島的對抗格局。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國并未相應(yīng)地采取措施來結(jié)束半島的分裂與對抗。

事實(shí)上，除了維持冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事同盟、駐軍和威懾外，華盛頓還在想方設(shè)法促使朝鮮政權(quán)垮臺，夢想以東西德統(tǒng)一的方式解決半島問題。美國單邊或通過多邊采取的一些應(yīng)對朝核問題的措施，表面上是要處理朝核問題，實(shí)際上也帶有對朝鮮實(shí)施政權(quán)更迭或促其崩潰的意圖。美國是打著解決朝核問題的旗號賣私貨。

美國既不愿意結(jié)束朝鮮半島的冷戰(zhàn)架構(gòu)，又不放棄促使朝鮮崩潰的念頭，這就在很大程度上限制了其處理朝核問題政策的靈活性和務(wù)實(shí)性，也弱化了其在朝核問題上立場的可信度。美國因此成為問題的一部分。

從上世紀(jì)90年代初至今，解決朝核問題之路似乎越走越窄。特朗普執(zhí)政后相關(guān)政策評估的結(jié)論是，美國過去20多年的朝核政策是失敗的。其實(shí)，如果特朗普政府現(xiàn)在不改弦易轍，其朝核政策也不會取得成功。實(shí)際上，特朗普在朝核問題上正感受到越來越強(qiáng)的挫折感，但他沒有去反省美國的政策，而是不斷指責(zé)中國不幫忙。這是本末倒置。

朝鮮在核導(dǎo)開發(fā)之路上越走越遠(yuǎn)，美國的危機(jī)感越來越強(qiáng)，美朝攤牌的可能性越來越大。要阻止半島生亂生戰(zhàn)，或許到了認(rèn)真地試一試中國方案的時(shí)候了。

如果美方真的認(rèn)為中國握有解決朝核問題的鑰匙，因而應(yīng)在朝核問題上擔(dān)負(fù)起更大責(zé)任的話，那么美方就應(yīng)該尊重中國處理朝核問題的立場，接受中方提出的“雙軌思路”“雙暫?！钡冉ㄗh，對美國的相關(guān)政策做出重要調(diào)整。

美國所謂的中國責(zé)任應(yīng)該不是要求中國去貫徹美國的政策意圖。那樣既不符合中國的利益，也無助于問題的解決。朝鮮也應(yīng)認(rèn)真對待中國的規(guī)勸，相信中國是真心要促進(jìn)半島的和平與穩(wěn)定，抓住這一機(jī)會，不要一條路走到底。如果雙方都能接受中國方案，朝核問題就一定能成功解決?！ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)美國研究中心主任）