任悅強

摘 要：到2020年，我國核電裝機容量將達到4000萬千瓦，每年會產(chǎn)生大量的核廢物，早期的核電項目也逐步開始退役準備。同時，我國近60年核工業(yè)的發(fā)展，大量軍工、科研核設(shè)施陸續(xù)達到設(shè)計壽命，均相繼進入退役階段，大量放射性廢物都亟待處置。作為國內(nèi)專業(yè)從事核設(shè)施退役和三廢治理的主力，我公司目前面臨著良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢。同時，我們也要深刻認識和準確把握目前面臨的嚴峻競爭形勢和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求、新趨勢，只有不斷加大工作力度，不斷提升管理水平，才有望做好我公司的產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。

關(guān)鍵詞：競爭形勢；環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)開發(fā)

一、公司現(xiàn)狀、技術(shù)能力及市場需求

（一）公司現(xiàn)狀

目前，我公司正積極推進軍工時期遺留的放射性三廢治理和核設(shè)施退役工作，同時立足于建立“主體精干、機制靈活、設(shè)施良好、運行正常”的核設(shè)施退役和廢物治理專業(yè)化基地，大力發(fā)展對外工程技術(shù)服務(wù)工作。近年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的積極帶領(lǐng)下，在各相關(guān)部門的通力合作下，我公司在核電檢修、核設(shè)施退役、三廢治理等相關(guān)市場領(lǐng)域，均取得了一些成績并擁有了部分相對穩(wěn)定的核電市場。但伴隨著公司中長期發(fā)展規(guī)劃的加快推進，國家計劃內(nèi)核設(shè)施退役和三廢治理工作將由大規(guī)?；l(fā)展到逐年逐漸減少，為解決公司今后長遠的出路，我們必須走可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)開發(fā)的發(fā)展道路。

（二）技術(shù)能力

作為核設(shè)施退役及放射性廢物治理的專業(yè)化公司，我們通過近幾十年的運作，已積累并擁有了較成熟的并具有一定獨占性的技術(shù)處理與處置體系，主要有以下幾個方面：（一）放射性去污技術(shù)：包括化學(xué)去污、機械物理去污。（二）退役拆除技術(shù)：包括熱切割、水力射流沖擊及機械拆除等冷切割。（三）三廢治理技術(shù)：包括低放廢水處理、放射性氣體凈化處理、放射性廢物焚燒及整備、低放廢液的瀝青固化處理、低中放廢液水泥固化處理、高放廢液玻璃固化處理等技術(shù)。（四）放射性廢物的安全貯存及監(jiān)控技術(shù)：包括放射性廢液的安全貯存及監(jiān)控技術(shù)、放射性廢液貯存設(shè)施的置換倒料及清洗去污技術(shù)。（五）化工處理技術(shù)：包括含鉻廢水解毒處理、去離子水生產(chǎn)制備、工業(yè)清洗除垢等技術(shù)。

（三）市場需求

目前我國首批核電企業(yè)中的秦山核電、大亞灣核電以及近幾年并網(wǎng)發(fā)電的江蘇核電等公司均貯存著大量的中低放廢物，其庫容壓力在日漸增加，急待進行廢物治理；由于核事業(yè)發(fā)展的需要，我國相關(guān)的科研院所、大學(xué)、軍隊等均建立了放化分析實驗室、核試驗反應(yīng)堆及相關(guān)核燃料循環(huán)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施，經(jīng)過幾十年的運營，不但產(chǎn)生了大量的高、中、低放射性廢物，而本身也面臨著改造、改進、退役治理的迫切需求，這都需有相關(guān)專業(yè)化公司來為其處理處置；在民用去污、技術(shù)改造等方面的市場需求，也急需這方面的專業(yè)化公司為其服務(wù)，對我們來說也是潛在的巨大市場；國外市場的需求。過去數(shù)十年，世界核動力堆退役市場主要集中在歐洲和美國。但近幾年來，市場化已經(jīng)成為西方國家核動力堆退役的重要策略，因為這種承包商模式的直接好處就是能夠大幅度降低退役成本，加快退役進度，專心發(fā)展主業(yè)。所以只要我們有資質(zhì)、技術(shù)和人才就可向國外核環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場進軍，以爭得國外市場的一席之地。

二、做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作目前存在的具體問題

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃的問題

目前公司在做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的過程中存在的主要問題，我認為最重要的一點就是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的問題。如果沒有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)遠景規(guī)劃，那將極大地阻礙我們的未來發(fā)展。

（二）人才培養(yǎng)及儲備的問題

目前我們在人才建設(shè)方面還存在一些問題。首先，我們的人才培養(yǎng)計劃做的還不夠，培養(yǎng)力度還待提高，特別是產(chǎn)業(yè)開發(fā)相關(guān)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。其次、公司人才隊伍存在斷層，技術(shù)人才比例較低，技能人才明顯不足。最后，我們的人才儲備工作還存在缺陷，諸如人才流失嚴重，技術(shù)隊伍不穩(wěn)定等。

（三）技術(shù)及資金的問題

在技術(shù)方面，我們的科研經(jīng)費還缺乏來源或不足，科技力量還較薄弱，技術(shù)儲備還不充分，一些急需解決的技術(shù)瓶頸仍未取得突破。對于資金，我們目前僅僅依靠的是國家的專項撥付資金，這根本不能滿足企業(yè)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）市場開發(fā)的問題

受制于當(dāng)前管理模式、技術(shù)、人才、資質(zhì)等因素的影響，我們對外市場的反應(yīng)還不夠靈敏，對行業(yè)信息的收集及市場趨勢的分析還不夠，市場開拓力不強，競爭意識薄弱，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，這些都造成我們目前的收益有限，開發(fā)的成效不明顯。特別是我們的對外創(chuàng)收仍然主要依賴于低水平、低附加值、低效率的勞務(wù)輸出，尚未真正實現(xiàn)面向退役治理市場的全面過渡。

三、做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的具體措施及建議

（一）制定好公司產(chǎn)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃

目前我公司的核環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，我們要充分認識到面臨的具體困難、挑戰(zhàn)，還有機遇，因為行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位已開始退役治理的相關(guān)工作，有的單位已走在我們的前面。我們要依據(jù)自身的優(yōu)勢，盡早掌握主動權(quán)，積極面對市場，制定好產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃。原來我公司只是進行核設(shè)退役及放射性廢物治理的專項工作，目標很明確，任務(wù)也較單一，就是確保核安全，完成國家交給的專項任務(wù)。而現(xiàn)在國家通過的中長期退役治理總體規(guī)劃，和以前的單一只完成專項任務(wù)的理念不一樣，是在給我們搭建一個好的平臺，以專業(yè)化基地為依托為基礎(chǔ)，進一步開拓外圍市場。這就需要我們不斷改變觀念，創(chuàng)新思維，不僅要完成好國家安排的專項任務(wù)，還需要通過這個平臺來改變公司的經(jīng)營理念及員工的思想觀念，利用新技術(shù)、新手段、新技能，鍛煉我們的隊伍，不斷積累經(jīng)驗，重新自我定位，重新市場細分，穩(wěn)穩(wěn)抓住市場需求，制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體戰(zhàn)略規(guī)劃，為公司真正步入核環(huán)保產(chǎn)業(yè)這個大市場取得先機。

（二）培養(yǎng)和儲備專門的技術(shù)人才

為進一步增強公司的技術(shù)實力，促進公司的良性發(fā)展，我們將依據(jù)公司產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實際需要，編制公司產(chǎn)業(yè)化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃及方案，加強人才引進及培養(yǎng)工作。首先我們需引進一大批核工程與核技術(shù)、放射化學(xué)、輻射防護等專業(yè)的本科及以上優(yōu)秀畢業(yè)生；其次通過基地內(nèi)自身的教育培訓(xùn)機構(gòu)，不斷孵化和培養(yǎng)自己的內(nèi)部人才隊伍，滿足產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的基本需求；第三我們將依據(jù)人才激勵機制留住所需人員，給他們創(chuàng)造上升空間；最后我們還將建立全體員工職業(yè)生涯全周期培養(yǎng)培訓(xùn)的體系，不斷提高員工隊伍的整體素質(zhì)和技能水平，以滿足未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（三）建立技術(shù)合股、資金合作等多元化經(jīng)營模式

做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，首先需要先進的科研技術(shù)做支撐。在技術(shù)方面，我們不僅需要自身創(chuàng)新改進，還需引進先進的科學(xué)技術(shù)，通過多種方式，比如說與擁有先進科學(xué)技術(shù)的企業(yè)進行合股經(jīng)營等，來解決我們在技術(shù)上的不足。其次做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，還需資金支持?，F(xiàn)在的資金問題，不是僅僅靠國家就能得到解決，還需我們開動腦筋，依靠市場，通過多元化投資模式，拓寬我們的資金渠道，例如與有雄厚資金的民營企業(yè)的聯(lián)系，達到相互合作，雙方共贏的目的，以解決我們在資金上不足的短板問題。

（四）積極開拓市場，不斷滿足市場需求

1.鞏固并提高核電市場份額。以前，我公司對外的核技術(shù)服務(wù)主要集中在秦山、田灣兩個核電，所占份額不高，人力支持服務(wù)高于項目承包。隨著核電經(jīng)營管理模式的調(diào)整，其將加大項目承包力度，減少人力支持的需求，我們在人力支持方面所具有的優(yōu)勢將不斷降低直至消失。因此，我們要著力加大項目承包的工作力度，兼顧人力支持，充分發(fā)揮在人才、技術(shù)、經(jīng)驗、技能等方面的優(yōu)勢，鞏固并拓展秦山、田灣核電市場，同時開發(fā)新的市場，如三門、遼核、寧德核電等；

2.開拓核設(shè)施退役、放射性廢物治理市場。首先我們要立足省內(nèi)、著眼全國、放眼國外，逐步打開退役治理市場。從川內(nèi)812、814、動力院、九院等兄弟單位入手，同時對于一些非涉核單位的核設(shè)施退役和廢物治理也要密切關(guān)注、主動承接；對于全國市場，我們將在做好省內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，逐步放開步伐，打開瓶頸，加大力度，搶占市場；在練好內(nèi)功，打造品牌的同時，還要放眼國外市場，如英、法等國，他們的退役治理市場十分廣闊，并投入巨大，我們要積極參與、主動作為。

3.轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)開發(fā)的商業(yè)模式。按照對外經(jīng)營由勞務(wù)輸出向項目承包轉(zhuǎn)變、經(jīng)營市場由核電檢修服務(wù)向退役治理方向轉(zhuǎn)變的思路，探索新的技術(shù)服務(wù)模式，形成項目開發(fā)承攬新模式；并不斷調(diào)整組織體系，充實市場開發(fā)隊伍，集中力量增強開拓市場的能力，完善市場開發(fā)激勵機制，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)新效益。

總之，我公司將本著“保核安全、興核事業(yè)，服務(wù)社會，造福人類”的宗旨，依托核軍工技術(shù)優(yōu)勢，努力做好產(chǎn)業(yè)開發(fā)系統(tǒng)工作，最終成為國家核設(shè)施退役、放射性廢物治理的中堅和管理規(guī)范、技術(shù)領(lǐng)先的核環(huán)保產(chǎn)業(yè)先鋒。