摘要：在城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)過程中，計(jì)量設(shè)備設(shè)計(jì)選型、計(jì)量設(shè)備采購質(zhì)量管理、計(jì)量項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作，必須要有相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，然而目前燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)工作明顯滯后于燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展，有些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)因缺乏實(shí)際驗(yàn)證，有些管理標(biāo)準(zhǔn)因脫離實(shí)際情況無法實(shí)行，對具體的工作問題缺乏指導(dǎo)和規(guī)范作用，反而易形成計(jì)量隱患，使標(biāo)準(zhǔn)失去權(quán)威性。有針對性的要建立起符合燃?xì)馄髽I(yè)特點(diǎn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，總體分為三個(gè)組成部分，即管理標(biāo)準(zhǔn)化部分、分部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、人員標(biāo)準(zhǔn)化部分。

關(guān)鍵詞：燃?xì)庥?jì)量；標(biāo)準(zhǔn)化；展望

中圖分類號：TU996 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-00-02

一、概述

國內(nèi)快速發(fā)展的城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)是一個(gè)充滿活力的領(lǐng)域。然而城鎮(zhèn)燃?xì)庥?jì)量交接環(huán)節(jié)中，計(jì)量裝置選型與設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)選型與設(shè)計(jì)、貿(mào)易結(jié)算用計(jì)量儀表選型等都沒有完整成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為選型及設(shè)計(jì)依據(jù)；燃?xì)庥?jì)量設(shè)備采購質(zhì)量管理、計(jì)量項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、儀表維修、運(yùn)行與維護(hù)管理等過程中，也沒有完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。專業(yè)的計(jì)量管理人員匱乏，計(jì)量專業(yè)、儀表專業(yè)、自動控制專業(yè)等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員少，管理者經(jīng)驗(yàn)不足，造成計(jì)量管理的基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。

二、燃?xì)庥?jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化中存在的問題

1.相關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)的制定嚴(yán)重落后于燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展的需求

LNG、LPG、CNG的交接計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)均相對薄弱。這些問題的存在說明城鎮(zhèn)燃?xì)庥?jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)速度明顯跟不上城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展，GB 50028-2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》中10.3節(jié)（燃?xì)庥?jì)量）的規(guī)定中就沒有規(guī)定儀表的類型、選型要求，給燃?xì)庥?jì)量管理企業(yè)造成較大的隱患。GB 50494-2009《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》中8.4節(jié)（用戶計(jì)量）規(guī)定的內(nèi)容只有4段不足150個(gè)字，城鎮(zhèn)燃?xì)馍婕暗慕唤佑?jì)量有體積計(jì)量、質(zhì)量計(jì)量、能量計(jì)量等方式，交接儀表原理復(fù)雜并各有特點(diǎn)，顯然，用GB 50028-2006和GB 50494-2009作為計(jì)量管理依據(jù)不合適。目前，城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?shí)際工作中非常需要相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持與規(guī)范，明確城鎮(zhèn)燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量儀表設(shè)計(jì)、選型，以及計(jì)量管理的流程、方法，并進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范貿(mào)易計(jì)量交接行為，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量管理工作的開展。

2.燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)所需要的相關(guān)技術(shù)、管理人才嚴(yán)重不足

燃?xì)庑袠I(yè)近幾年成跨越式發(fā)展態(tài)勢，燃?xì)庥?jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)所需要的技術(shù)、管理人才配置不足，大多數(shù)參與起草標(biāo)準(zhǔn)的人員專業(yè)知識范圍有限，相互之間缺乏有效的溝通和配合，基本上處于兼職干、獨(dú)自干、閉門造車的境況，這就造成了即使起草并發(fā)布了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍然適用性不夠，也發(fā)揮不了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的規(guī)范和指導(dǎo)作用，一定程度上也制約了城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。因此就更加需要相關(guān)主管部門和行業(yè)、企業(yè)都能加大燃?xì)庥?jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)的投入和技術(shù)人員、管理人員的培養(yǎng)，用更加有效的管理平臺和手段來支持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與驗(yàn)證過程，以保證城鎮(zhèn)燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量類標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。

三、燃?xì)庥?jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)踐

計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系是燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營管理工作的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系有效性的高低程度直接影響著燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平。為了實(shí)現(xiàn)燃?xì)庥?jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，我們昆侖能源黑龍江分公司所屬單位從三個(gè)方面初步建立了符合燃?xì)馄髽I(yè)特點(diǎn)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

1.管理標(biāo)準(zhǔn)化方面

首先在組織管理上各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作作為企業(yè)日常的重點(diǎn)工之一，放在突出位置上。其次應(yīng)加強(qiáng)多部門、多崗位工作的配合聯(lián)動，把城鎮(zhèn)燃?xì)庥?jì)量管理制度和要求放入到整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)結(jié)算、生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)等工作制度中去，全方位突出“計(jì)量管理紅線”，準(zhǔn)確地抓住“貿(mào)易計(jì)量”這個(gè)關(guān)鍵的“牛鼻子”。對企業(yè)計(jì)量器具從調(diào)研、購買、建檔、檢測、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)動態(tài)管理，實(shí)施層層落實(shí)計(jì)量責(zé)任，每個(gè)計(jì)量器具都有人管的工作局面。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)庥?jì)量管理的獎懲制度，堅(jiān)決把計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理措施落實(shí)到位。實(shí)行計(jì)量檔案專人管理，對計(jì)量管理中的各種記錄數(shù)據(jù)、流程制度資料、使用說明書等建立統(tǒng)一臺帳，隨時(shí)補(bǔ)充更新數(shù)據(jù)，保證資料的準(zhǔn)確性，便于進(jìn)行日后可追溯分析。保證計(jì)量管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，做到所有數(shù)據(jù)可查詢，為計(jì)量收費(fèi)提供有效的法定依據(jù)。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面

通過規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營企業(yè)貿(mào)易計(jì)量管理程序和方法，去推動建設(shè)適合昆侖能源企業(yè)自身發(fā)展的燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量管理體系，提高燃?xì)庥?jì)量管理水平。通過加強(qiáng)燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量儀表供應(yīng)商合格供方評定，對交接計(jì)量儀表實(shí)行準(zhǔn)入把關(guān)，控制審核交接計(jì)量設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)計(jì)量儀表維護(hù)工作等技術(shù)措施，來保證燃?xì)廨敳畹挠行Э刂?。在處理?jì)量事故方面，按照正確的、合法的方法處理輸差，保護(hù)燃?xì)膺\(yùn)營企業(yè)合法權(quán)益。

3.人員標(biāo)準(zhǔn)化方面

大力提高計(jì)量管理人員素質(zhì)，為計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的持續(xù)有效運(yùn)行提供人力保障。通過加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)交流和培訓(xùn)，持續(xù)提升計(jì)量管理人員素質(zhì)。經(jīng)常性組織計(jì)量管理人員開展專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷研究和探討計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況，新問題。結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)計(jì)量管理工作的特點(diǎn)，有針對性的組織計(jì)量管理培訓(xùn)課程、計(jì)量專家講座，使計(jì)量管理人員及時(shí)掌握國內(nèi)外計(jì)量技術(shù)發(fā)展新動態(tài)，確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的知識水平和知識結(jié)構(gòu)能夠與先進(jìn)計(jì)量管理理念、計(jì)量管理技術(shù)保持同步。

我們也嘗試著開展了《城鎮(zhèn)燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量管理規(guī)范》方面的研究與跟蹤，初步開展了起草和編制工作。主要是總結(jié)和參照大慶、哈爾濱、齊齊哈爾等燃?xì)夤居?jì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合案例分析和各家燃?xì)夤镜挠?jì)量管理研究成果，通過研究儀表廠商提供的技術(shù)資料，進(jìn)一步開展了對燃?xì)膺\(yùn)營企業(yè)貿(mào)易計(jì)量管理程序和方法的實(shí)踐。在實(shí)踐工作中，對已經(jīng)建立的燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量管理體系運(yùn)行效果情況與計(jì)量管理人員基本要求進(jìn)行了分析和評價(jià)。通過對貿(mào)易交接計(jì)量儀表供應(yīng)商合格供方評定內(nèi)容和貿(mào)易交接計(jì)量儀表的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)致的討論，對目前和將來城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營企業(yè)的交接計(jì)量方式進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對各種計(jì)量方案的優(yōu)點(diǎn)和缺陷進(jìn)行了分析，初步確定了交接儀表選型方法和交接計(jì)量設(shè)計(jì)方案審核的依據(jù)。根據(jù)以往儀表故障案例總結(jié)，制定了儀表安裝與維護(hù)的具體要求；根據(jù)以往輸差產(chǎn)生的原因及處理經(jīng)驗(yàn)，整理了輸差處理方法；通過對燃?xì)廨敳町a(chǎn)生原因的分析和分類，總結(jié)出具體的輸差控制措施。以上具體實(shí)踐工作，對下一步繼續(xù)開展《城鎮(zhèn)燃?xì)赓Q(mào)易計(jì)量管理規(guī)范》方面的研究，起到了支持性的作用，也不斷提高了企業(yè)自身的計(jì)量管理工作水平，收獲較大。

四、燃?xì)庥?jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的展望

燃?xì)庑袠I(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)還只是初級階段，還需要大量的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等做基礎(chǔ)。為了保證城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)計(jì)量工作的有序開展，應(yīng)在全國各燃?xì)馄髽I(yè)和科研、設(shè)計(jì)、行業(yè)管理部門抽調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和理論水平較高的計(jì)量專家，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會的指導(dǎo)下，由相關(guān)的企業(yè)或由國家相關(guān)部門提供經(jīng)費(fèi)與技術(shù)手段的支持，盡快形成城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)計(jì)量管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃，按計(jì)劃推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，用3～6年的時(shí)間力求基本完成城鎮(zhèn)燃?xì)庥?jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，使其達(dá)到指導(dǎo)和規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)計(jì)量管理工作健康發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]李顏強(qiáng)，雷麗英，等.GB 50494-2009《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009.

[2]金石堅(jiān)，李顏強(qiáng)，徐良，等.GB 50028-2006《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[3]文代龍，袁平凡，等.GB/T 18604-2001《用氣體超聲流量計(jì)測量天然氣流量》.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2002.

[4]王繼忠、任松煒，等.GB/T 18940-2003《封閉管道中氣體流量的測量 渦輪流量計(jì)》.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2003.

[5]李凱，蔡建軍，等.GB/T 19237-2003《汽車用壓縮天然氣加氣機(jī)》.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2003.

[6]何衍，蘇榮躍.GB/T 21391-2008《用氣體渦輪流量計(jì)測量天然氣流量》.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2008.

[7]黃黎明，張福元，等.GB/T 22723-2008《天然氣能量的測量》.北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2009.

[8]賴忠澤，丘逢春，等.SY/T 6658-2006《用旋進(jìn)漩渦流量計(jì)測量天然氣流量》.北京：石油工業(yè)出版社，2006.

[9]賴忠澤，丘逢春，等.SY/T 6660-2006《用旋轉(zhuǎn)容積式氣體流量計(jì)測量天然氣流量》.北京：石油工業(yè)出版社，2006.

[10]何敏，李萬俊，等.Q/SY 196-2007《用于天然氣貿(mào)易計(jì)量的流量計(jì)選型指南》.北京：石油工業(yè)出版社，2006.

作者簡介：徐立輝，男，昆侖能源有限公司黑龍江分公司，經(jīng)濟(jì)師、物流師、注冊安全工程師。1997年進(jìn)入中石油系統(tǒng)工作，在大慶油田、昆侖燃?xì)?、昆侖能源公司從?0年石油天然氣行業(yè)相關(guān)工作?！洞髴c油田現(xiàn)行散裝建筑用砂石計(jì)量換算標(biāo)準(zhǔn)分析》獲得第十二屆石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)論壇一等獎。