蔡文華

摘要：非公企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，需要以黨的建設作為指引和保證。當前，非公企業(yè)黨建領域的突出問題是組織覆蓋不全和作用發(fā)揮不強，這些問題的根源是非公企業(yè)與黨組織之間存在著不同的組織屬性和文化價值，能否妥善處理好其中關系，對黨的建設和企業(yè)發(fā)展影響甚大。解決這個難題，需要正視兩種組織間的差異，尋求彼此的結合點，增進兩類組織之間的文化共識，實現(xiàn)非公企業(yè)的發(fā)展與黨建工作的相互促進。

關鍵詞：非公企業(yè)；黨的建設；組織融合；文化協(xié)同

中圖分類號：D267文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2017）07-0049-04

改革開放以來，隨著民營經(jīng)濟、外資企業(yè)、合資企業(yè)等一大批新型市場經(jīng)濟主體成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動者，非公經(jīng)濟的作用不斷顯現(xiàn)出來。1997年，黨的十五大正式提出：“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，被確立為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。非公經(jīng)濟的地位得到中央的肯定，非公企業(yè)黨建也逐漸成為黨建工作的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年探索，非公企業(yè)黨組織覆蓋面持續(xù)擴大，黨組織在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮了政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了政治引領作用。但由于非公企業(yè)組織屬性的原因，黨組織的嵌入程度還不深，發(fā)揮作用的效果還不夠理想，要解決這些問題，需要進一步探討問題背后的深層次原因，進而尋求可行的解決方案。

一、組織屬性的差異及其影響

非公有制企業(yè)是社會主義初級階段的特殊產(chǎn)物，自上世紀80年代以來，國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)之外的經(jīng)濟主體逐漸發(fā)展壯大后，非公企業(yè)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，領導社會主義建設事業(yè)，黨的領導要體現(xiàn)到方方面面，既有對國家大政方針的制定和謀劃，也要在各個領域發(fā)揮領導核心的作用。其中，黨對經(jīng)濟工作的領導就體現(xiàn)為在各類經(jīng)濟組織中具有一定的政治地位和政治影響。國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的主體，也是社會主義的物質(zhì)基礎，不管是從所有權還是從根本目標上看，黨的領導和國有企業(yè)之間存在天然的緊密聯(lián)系，在國有企業(yè)建立黨組織，發(fā)揮黨組織作用的內(nèi)外環(huán)境都比較好。而在非公企業(yè)開展黨的建設，面臨的難題要比國有企業(yè)多。這其中最主要的區(qū)別就是企業(yè)的產(chǎn)權不同，這是兩類企業(yè)之間的根本區(qū)別，非公企業(yè)屬于私人所有，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理等都取決于所有者的個人意見。企業(yè)追求最大化的利潤，與生產(chǎn)經(jīng)營關聯(lián)不大的活動都是被舍棄或排斥的對象，這就在客觀上決定了黨組織在非公企業(yè)中的需求度不高。

非公企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營性的經(jīng)濟組織，而中國共產(chǎn)黨是有遠大理想和奮斗目標的政治組織，兩者之間屬性不同且存在目標差異，在非公企業(yè)內(nèi)建立黨組織，其實質(zhì)是在經(jīng)濟組織中又建立一個與自身不同的政治組織，這兩個組織有各自的人員體系、組織架構、活動內(nèi)容、活動方式、目標任務等，他們之間僅在人員方面有重合，其他的方面差別較大。這樣的組織差異決定了在非公企業(yè)建立黨組織的難度以及黨組織開展活動的難度。從現(xiàn)實情況看，少數(shù)非公企業(yè)所有者對黨建工作持不合作態(tài)度，主要就是擔心黨組織會影響企業(yè)正常經(jīng)營、過多占用企業(yè)的場所和員工的工作時間，有的企業(yè)主對黨組織存有戒心，擔心黨組織會影響企業(yè)的自主決策和獨立性。這些擔憂背后的根本原因就在于非公企業(yè)與黨組織的任務不同，企業(yè)追求生產(chǎn)利潤、要考慮生產(chǎn)成本和實際效益，對市場的變化反應非常靈敏，要及時應對各種變化，迅速適應市場環(huán)境，而黨組織則有著堅定的原則和立場，很注重對政治方向的把握，并且為實現(xiàn)黨的路線、方針、政策而努力。因為產(chǎn)權的不同，非公企業(yè)不像國有企業(yè)那樣有黨建的制度化安排，國有企業(yè)黨建是政治要求和任務，非公企業(yè)黨建中通常沒有制度化安排，很難沿用國有企業(yè)黨建工作的方式和方法。

從組織形態(tài)和管理方式看，非公企業(yè)有著多樣化的組織結構和管理形式，有的是以單個企業(yè)形式存在，有的是企業(yè)集團，下設眾多的分公司或子公司，不同產(chǎn)業(yè)類型以及不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部的部門設置也千差萬別。非公企業(yè)的產(chǎn)權屬性決定了其管理方式多樣化，一些規(guī)模較大的非公企業(yè)采取股份制形式，建立了較為健全的現(xiàn)代企業(yè)治理結構，與此同時，不少非公企業(yè)是家族所有，實行家族式管理，企業(yè)所有者的個人意志直接決定了企業(yè)戰(zhàn)略方向和內(nèi)部管理方式的選擇。與非公企業(yè)組織結構的復雜性相比，中國共產(chǎn)黨的組織結構則相對簡單和統(tǒng)一，在非公企業(yè)內(nèi)部建立的黨組織也是按照支部、總支、黨委的體系構成，遵循民主集中制原則，各支部和黨委的人員構成、干部選用都必須符合黨內(nèi)法規(guī)要求。也可以講，黨組織是有著固定標準的組織，這一組織如何適應多樣化的非公企業(yè)是黨建工作的一大難題。對于大型非公企業(yè)集團而言，黨組織在其體系內(nèi)也會構成一個組織體系，乃至網(wǎng)絡，從一線車間到中層管理者再到高層，或者是從地區(qū)分公司到總公司再到集團總部等。由于非公企業(yè)內(nèi)黨員分布的不均衡，有的部門或有的分公司黨員人數(shù)多，而有的較少甚至沒有，在這樣的企業(yè)內(nèi)，黨組織的分布也是存在很大差異。

《中央關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見》中明確指出：“非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用?！盵1]這樣的表述概括了非公企業(yè)黨組織的定位和作用，指出了非公企業(yè)內(nèi)開展政治工作與企業(yè)自身的經(jīng)濟工作之間具有一致性，但是政治核心和政治引領如何與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結合卻是一個難題。黨組織在非公企業(yè)內(nèi)是“異己”組織，目前，比較理想的狀態(tài)是企業(yè)所有者或者企業(yè)管理者兼任企業(yè)黨組織的負責人，以增強所有者或管理者的政治責任感來推進黨建工作，但這樣的模式太過于依賴一個或少數(shù)人，沒有形成一種制度機制，不具有很好的推廣性。解決這個問題的突破口就是要找到非公企業(yè)經(jīng)濟工作與黨組織政治工作的結合點，從而不斷加大黨組織在非公企業(yè)中的作為和作用。

二、文化價值的分歧與協(xié)調(diào)

企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，在組織行為和管理制度上會形成自身的特色，這些特色有企業(yè)經(jīng)營的共性，如追求效率、注重產(chǎn)品質(zhì)量、維護良好的客戶關系等，有些帶有個性色彩，如強調(diào)員工自律、軍事化管理等。在企業(yè)日常經(jīng)營過程中表現(xiàn)出來的組織成員行動特點和價值觀趨向就是企業(yè)的文化。只要有企業(yè)，就一定存在企業(yè)文化，只是存在顯性或隱形的區(qū)別，好的企業(yè)文化就能幫助企業(yè)高效地完成既定目標，反之，會對企業(yè)產(chǎn)生不利影響。對非公企業(yè)而言，企業(yè)文化有兩個主要的來源，一個是行業(yè)文化，另一個是老板文化。行業(yè)文化是由產(chǎn)業(yè)或者說行業(yè)特質(zhì)所決定的，重工業(yè)、交通運輸業(yè)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、商業(yè)零售等行業(yè)都有自身特點和要求，他們的產(chǎn)品要求和客戶對象決定了企業(yè)的價值和行為規(guī)范的選擇。非公企業(yè)多是企業(yè)主或合伙人創(chuàng)設，創(chuàng)業(yè)者的個人價值觀對企業(yè)產(chǎn)生重要影響，從組織架構、規(guī)章制度、目標制定、業(yè)績考核到員工交流，都有企業(yè)所有者的思想痕跡，可以說，企業(yè)發(fā)展的每一步都與創(chuàng)業(yè)者的風格相關。

隨著非公經(jīng)濟的不斷發(fā)展，非公企業(yè)的管理更加精細，不少企業(yè)注重挖掘自身特色的文化形態(tài)，將之與企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)管理結合起來，形成獨到的價值理念，這些文化價值與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等方面的制度相融合，成為全體員工所要認同并遵守的規(guī)范。當然，不少非公企業(yè)尤其是規(guī)模比較小的企業(yè)還沒有形成自己的企業(yè)文化，但是在一些行業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團，已經(jīng)建立了比較成熟的企業(yè)文化，形成了企業(yè)文化品牌。在這些企業(yè)中，有的能夠?qū)Ⅻh建與企業(yè)文化結合起來，使兩者良性互動，而有的企業(yè)則是以建設自身文化為主，黨建文化處在弱勢或邊緣地位，影響了黨建工作的開展。一般來講，非公企業(yè)以追逐最大化的利潤為目標，面對市場的考驗，企業(yè)的發(fā)展理念都是圍繞客戶需求和市場需要展開，在此基礎上形成自己的管理風格和辦事方式。這與中國共產(chǎn)黨的價值追求有很大的不同，中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，黨的宗旨是全心全意為人民服務，講求奉獻。單從這一點看，逐利性的價值與為公的價值之間存在著重要差別，即使我們倡導非公企業(yè)要擔當社會責任，奉獻社會，這也是以企業(yè)生存和盈利為前提。當前，“一些企業(yè)黨組織沒有注意妥善處理企業(yè)中心工作與黨建工作重心的關系，不敢發(fā)揮黨組織工作優(yōu)勢、不善于擔當企業(yè)文化建設的主心骨?！盵2]黨建工作的缺位導致黨對非公企業(yè)價值引領和文化引導的作用體現(xiàn)不出來，黨組織在非公企業(yè)內(nèi)的活動效果大打折扣。

在非公企業(yè)文化中，企業(yè)的核心價值觀處在最重要的地位，這種價值觀有一般的普遍性的職業(yè)特征，如誠實守信、依法經(jīng)營、追求卓越、精益求精等。這些價值觀無不以業(yè)績?yōu)閷?，無論是企業(yè)組織建設、戰(zhàn)略管理、營銷策劃、員工培訓、目標激勵、績效考核等方面都融入了效益優(yōu)先的價值選擇，這些文化價值理念已經(jīng)深入到非公企業(yè)的方方面面，主導著各部門、各層級員工的態(tài)度和行為準則。非公企業(yè)以業(yè)績?yōu)閷虻膬r值觀深刻地影響了企業(yè)文化，即使是企業(yè)所有者也不得不服從這個根本要求，其他的組織管理，如團隊合作、技術創(chuàng)新、員工守則等都是遵循質(zhì)量為上、效率優(yōu)先、客戶第一的考慮，企業(yè)要發(fā)展壯大，必須圍繞市場來降低成本、提高競爭力，確保企業(yè)業(yè)務目標的實現(xiàn)。這些價值理念中有敢于創(chuàng)新、敢為人先、公平競爭、服務社會、引領潮流等積極的社會文化要素，與社會主義核心價值觀存在一些共性。但當前，不少非公企業(yè)中的黨組織還不能深刻認識企業(yè)文化與政黨文化之間的區(qū)別與聯(lián)系，他們在以黨建文化引領企業(yè)文化方面缺乏手段，既不能用行政命令或政治要求等方式直接干預企業(yè)文化建設，也不能放棄原則對企業(yè)進行妥協(xié)。強行推進黨建文化只能造成非公企業(yè)主的抵制，或者是影響了企業(yè)正常的經(jīng)營和管理，使得兩個組織之間產(chǎn)生文化價值方面的裂痕。

從現(xiàn)實看，非公企業(yè)的文化價值能不能與黨建文化相協(xié)調(diào)，在很大程度上取決于企業(yè)主的價值觀。企業(yè)主能夠主動接受在企業(yè)內(nèi)設立黨組織并積極支持黨組織的活動，不僅是出于政治考慮，也與他們的政治傾向、利益考量有關系，對于民營企業(yè)而言，一些企業(yè)主本身就是黨員，或者自己原來在黨委、政府、軍隊等部門工作過，熟悉黨務工作，對黨有較深感情。有的企業(yè)主雖然不是黨員，但是認可黨的路線方針政策，肯定黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政成績，認同黨的宗旨和奮斗目標，這些企業(yè)主能主動把黨建文化作為企業(yè)文化的引領，將中國共產(chǎn)黨的艱苦奮斗、勤儉務實、創(chuàng)先爭優(yōu)、進取奉獻等精神和作風與企業(yè)管理相結合，把這些好做法融入到企業(yè)精神中，形成自己的企業(yè)倫理，積極推動企業(yè)守法經(jīng)營、合理逐利，營造了良好的勞資關系。但是，也有一些企業(yè)主則是以經(jīng)濟利益或是以完成政治任務為出發(fā)點，把黨建作為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和追求收益的手段，沒有從內(nèi)心接受黨的文化傳統(tǒng)和核心價值觀。這也是一些非公企業(yè)已經(jīng)建立了黨組織，但是始終融入不到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，導致作用發(fā)揮不明顯的一個重要原因。

三、系統(tǒng)性融合：非公企業(yè)黨建的著力點

非公企業(yè)黨建已經(jīng)過了多年的探索，積累了不少經(jīng)驗。然而，在多數(shù)情況下，我們在非公企業(yè)黨建的問題上還是用傳統(tǒng)的思維來思考問題，把農(nóng)村黨建、機關黨建、國企黨建等方法用到非公企業(yè)上面，使得非公企業(yè)黨建工作開展不夠理想，缺乏獨特的辦法。當前，還存在一種現(xiàn)象，就是我們的管理者總是只從加強黨的建設角度，來處理非公企業(yè)黨建的事務，如發(fā)揮黨的政治核心作用、擴大組織覆蓋、加強黨員管理、創(chuàng)新活動方式等，用傳統(tǒng)的黨建思路看，即是搭好陣地、建好班子、管好隊伍、發(fā)揮作用，使非公企業(yè)黨建有經(jīng)費和人員工作保障。這些做法都沒錯，但是，從非公企業(yè)自身特點看，這種黨建工作方式是從外部強行嵌入企業(yè)之中，沒有從非公有制企業(yè)的組織結構、經(jīng)營特點、文化特色、內(nèi)在需要等方面探尋黨建工作的動力，導致部分企業(yè)主不理解甚至不支持黨建工作，甚至對黨建工作產(chǎn)生顧慮和擔心，有的還有排斥心理。筆者認為，要改變這些狀況，必須創(chuàng)新非公企業(yè)黨建思路，從組織和文化這兩個關鍵層面著手，實現(xiàn)非公企業(yè)與黨委（黨總支、黨支部）之間的組織交融和文化協(xié)同，實現(xiàn)兩類組織之間的深度融合。

首先，推動非公企業(yè)與黨組織的組織整合。非公企業(yè)是比較獨立的經(jīng)營性經(jīng)濟組織，設在非公企業(yè)內(nèi)的黨組織屬于整個黨組織體系中的一部分，要按照黨中央的要求和黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度來開展活動，同時，黨組織又必須依托企業(yè)的支持來運轉(zhuǎn)，也可以說，非公企業(yè)內(nèi)黨的工作受企業(yè)主以及地方黨委的雙重約束，為此，要協(xié)調(diào)處理好企業(yè)與黨組織的關系。組織的第一要素是人，黨員是先進分子的匯集，對非公企業(yè)而言，企業(yè)內(nèi)的黨員是優(yōu)秀的人力資源，一般來說，他們的政治覺悟高、組織紀律強、業(yè)務能力突出，既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干，也是發(fā)揮黨組織作用的關鍵。從另一個方面看，黨員又是企業(yè)的雇員，他們的職業(yè)穩(wěn)定性、收入水平與企業(yè)經(jīng)營效益和績效分配制度相聯(lián)系，受外在因素的影響較大。另外，他們在履行黨員職責時，也會考慮個人的職場前景和發(fā)展空間。從黨組織的層面看，非公企業(yè)內(nèi)設黨組織的具體運作也是一個難題，如政治學習的時間選擇、黨建活動方式怎么更貼近工作實際、黨務工作如何與業(yè)務工作相結合等。

非公企業(yè)經(jīng)營風險大，人員流動性強，企業(yè)內(nèi)部組織設置和管理方式靈活多樣，黨務工作開展難，黨組織的設置要適應這樣一些特點，處理好黨員政治身份和職業(yè)角色之間的關系。當前，有些企業(yè)實行黨員兼任管理部門負責人的方式來整合組織資源，如董事長或總經(jīng)理兼任企業(yè)黨委書記，一名副職任黨委副書記，另外設一名專職黨委副書記來具體負責黨務及群團工作，支部書記則由分公司或部門中層以上管理人員兼任，這種雙向進入、以人定責、交叉任職的模式，在很大程度上增強了企業(yè)黨組織與經(jīng)營管理系統(tǒng)間的聯(lián)系，使黨組織有了比較穩(wěn)定的組織依托和屏障，黨組織是嵌入到企業(yè)骨架之中，黨務活動的開展有了基本保障。當然，這種模式適合較大型的企業(yè)集團，對于中小企業(yè)或者黨員人數(shù)較少的企業(yè)而言，黨組織規(guī)模小，支部建在車間或是辦公室?！霸诜枪髽I(yè)開展黨建，其實質(zhì)是以黨組織體制內(nèi)的機制和資源來引導、規(guī)范體制外非公企業(yè)的執(zhí)政方式。”[3]不管是那類黨組織，都要與企業(yè)生產(chǎn)鏈結合起來，以內(nèi)部建設為主、外部指導和管理為輔，發(fā)揮黨組織自身的功能。

其次，推動非公企業(yè)文化與黨建文化的融合。企業(yè)文化具有多種功能，對單位成員以及整個組織起到積極的導向作用，規(guī)范和約束員工的思想、心理和行為。非公企業(yè)中，黨員人數(shù)少、黨組織影響力有限，一般而言，企業(yè)自身的文化建設力度超出了黨建文化建設力度，不少大型非公企業(yè)把品牌塑造、文化提升作為提高企業(yè)競爭力的手段，以企業(yè)文化調(diào)動員工的主動性和創(chuàng)造性，形成企業(yè)的凝聚力，黨建文化反而不是很突出，黨組織的影響力也不夠強。如前所述，非公企業(yè)文化價值與黨的核心價值之間有不一致的地方，但是他們之間也有若干相關聯(lián)的地方?？偟恼f來，非公企業(yè)黨建與企業(yè)文化建設在功能上是相容的，方向上是一致的?！捌髽I(yè)黨建工作就是用黨的先進理論、集體主義奉獻精神和社會主義榮辱觀教育等去引導員工樹立正確的價值觀，發(fā)揮組織在企業(yè)團結凝聚職工和維護員工合法權益的職能，讓員工對企業(yè)產(chǎn)生依靠感和歸屬感。”[4]中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作和思想政治工作，組織動員群眾的能力強，具有好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，黨的路線方針政策對于經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要指引。在中國特色社會主義建設的過程中，非公企業(yè)本身就是社會主義市場經(jīng)濟的有機組成部分，企業(yè)發(fā)展要符合社會主義的發(fā)展目標和內(nèi)在要求，這也是非公企業(yè)需要開展黨建的一個重要前提。非公企業(yè)黨組織在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮作用的關鍵不僅是與經(jīng)營活動有關，更重要的是政治引領、文化引導。

當前，一些大型企業(yè)非常注重黨建文化建設，把黨建文化作為企業(yè)文化建設的內(nèi)核，發(fā)揮黨委的作用，把黨的先進思想和文化價值理念融入到企業(yè)發(fā)展中，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為凝聚員工的思想優(yōu)勢，引導職工正確認識各種困難和矛盾，形成積極向上、奮發(fā)有為的精神風貌。有的企業(yè)能夠把黨建工作與企業(yè)社會責任相結合，鼓勵職工參與社會義務工作、在服務社會的行動中提高企業(yè)美譽度，實現(xiàn)職工的社會價值。還有的企業(yè)以黨建帶動群團建設，在建設和諧家庭、關愛青少年等方面做出了成績。企業(yè)精神和企業(yè)文化對于職工的影響很大，能塑造職工的價值觀，企業(yè)在主動運用黨建文化增強組織凝聚力的同時，黨組織也需要充分利用企業(yè)文化建設的平臺來傳播黨的聲音、宣傳黨的政策、擴大黨的影響。黨組織要掌握企業(yè)職工的思想動態(tài)，及時化解不良的思想傾向，要充分利用宣傳陣地，用先進典型、身邊人和身邊事教育引導廣大員工，營造履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍，將社會主義核心價值觀融入企業(yè)文化之中。

再次，實現(xiàn)非公企業(yè)發(fā)展目標與黨建要求的統(tǒng)合。加強非公企業(yè)黨的建設最終還是要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作的雙贏，即企業(yè)在遵循黨的路線方針政策的前提下，合法經(jīng)營，增效創(chuàng)收，黨組織發(fā)揮了政治引領和核心作用，黨員發(fā)揮出先鋒模范帶頭作用。當前，一些企業(yè)主對黨建問題的認識不夠明晰，一個重要原因就是對非公企業(yè)黨建的目標和任務不理解，認為企業(yè)黨的組織設置對企業(yè)發(fā)展沒有明顯好處，甚至影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。其實，黨的建設與非公企業(yè)發(fā)展并不矛盾，兩者之間有不少結合點。非公企業(yè)健康快速發(fā)展是解決中國現(xiàn)階段主要矛盾的重要力量，中央大力支持、鼓勵、引導非公經(jīng)濟發(fā)展，非公企業(yè)內(nèi)的黨建工作也是服從和服務于中央這一政策，企業(yè)黨組織要大力支持企業(yè)戰(zhàn)略和決策，維護企業(yè)的權益，為企業(yè)發(fā)展建言獻策，幫助化解企業(yè)內(nèi)外矛盾，幫助解決企業(yè)實際困難。可以說，做好非公企業(yè)黨建工作，既是黨的建設大局的需要，也是非公企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的需要。

盡管非公企業(yè)經(jīng)濟組織與黨組織之間存在屬性和目標上的差異，但是這并不妨礙二者之間的相互結合、相互促進。非公經(jīng)濟組織雖然以效益為目標，但是這一目標與企業(yè)形象、企業(yè)社會責任等息息相關，黨的建設在這個方面有其發(fā)揮作用的空間，同時，促使企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，引導企業(yè)按照中央大政方針來實施企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，切實保護員工合法權益，維護企業(yè)穩(wěn)定，也是非公企業(yè)黨建工作內(nèi)容。從資源利用的角度看，非公經(jīng)濟組織可以借助黨組織的資源解決企業(yè)發(fā)展難題，黨的建設也可以依托非公經(jīng)濟組織的資源來壯大力量，如，非公企業(yè)黨建工作應注重企業(yè)管理的目標，在企業(yè)追求經(jīng)濟效益的目標與黨建工作的政治價值取向中找到一個交叉點，構建適應企業(yè)發(fā)展的黨建工作運行機制，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的組織協(xié)同和利益一致。這表現(xiàn)為非公企業(yè)黨組織轉(zhuǎn)變工作方式，維護企業(yè)家在經(jīng)營管理中的決策權威，妥善協(xié)調(diào)處理好勞資矛盾和員工內(nèi)部矛盾，通過組織活動，引導黨員職工在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術創(chuàng)新、市場開拓方面貢獻力量。非公企業(yè)為黨組織開展活動提供必要的條件保障，支持黨組織和黨員職工參與企業(yè)管理，發(fā)展吸收新成員。通過雙方密切合作，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨的建設的同步并舉，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)做出應有貢獻。

參考文獻：

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