楊伶

我們總能找到亂扔垃圾的人，通過(guò)一個(gè)信封，一張付費(fèi)單，一張藥品的包裝紙……如果證據(jù)被撕碎，我們還要進(jìn)行拼圖的工作。

處處湖光山色的瑞士享有“花園之國(guó)”的美譽(yù)，其綠色、整齊、潔凈的城市鄉(xiāng)村給人以深刻的印象。然而，瑞士也被稱為歐洲的“垃圾大國(guó)”——每年瑞士人均制造的垃圾量多達(dá)700公斤。因此，瑞士政府在垃圾處理上不遺余力，數(shù)十年來(lái)執(zhí)行著堪稱歐洲最為嚴(yán)苛的垃圾分類回收體系，并雇用垃圾巡警監(jiān)督違法行為，加大罰款和懲治措施。

請(qǐng)按照垃圾分類法規(guī)丟垃圾

初到瑞士工作時(shí)，筆者雖然早就對(duì)瑞士的垃圾分類回收、定點(diǎn)定時(shí)有所耳聞，也收到了政府發(fā)放的垃圾分類手冊(cè)，還請(qǐng)教了社區(qū)的清潔工，但在生活中實(shí)踐起來(lái)，仍感覺(jué)是件不太容易的事。

扔一次垃圾，一般得去3個(gè)地方：到地下室垃圾間扔折疊捆綁整齊的廢紙、紙箱、紙袋，以及用超市購(gòu)買的專門垃圾袋裝著的廚余垃圾；到一層的超市入口，將大塑料袋中的PET瓶、牛奶瓶、燈泡等分門別類扔進(jìn)去；然后，再走到家對(duì)面的小街旁，將剩余的玻璃瓶、金屬垃圾等處理掉。

上述只是針對(duì)日常生活垃圾而言的。對(duì)于廢棄的家電、家具等大型垃圾，則需要在指定的時(shí)間放在指定的地點(diǎn)等待專人回收，絕對(duì)不能亂放亂扔。記者的朋友試過(guò)把舊椅子扔在地下室垃圾間，就被大樓清潔工找上門。

瑞士的垃圾分類法規(guī)之復(fù)雜嚴(yán)苛，不說(shuō)世界之最也是名列前茅。根據(jù)瑞士聯(lián)邦環(huán)保部門提供的垃圾分類指南，基本分類就包含23種，每一種都有不同的回收方式。瑞士各州政府則根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，頒布各自的垃圾分類處理法規(guī)，如蘇黎世州政府頒發(fā)的垃圾分類手冊(cè)就厚達(dá)108頁(yè)。

根據(jù)規(guī)定，在瑞士的任何地區(qū)，所有垃圾和廢舊物品必須分門別類處理。每個(gè)社區(qū)配備舊玻璃瓶、金屬回收箱，根據(jù)瓶子顏色分別回收；硬紙板與報(bào)紙雜志必須分開系成捆后放在指定地點(diǎn)；廢舊燈泡、電池、塑料瓶須統(tǒng)一交回超市；普通生活垃圾必須使用超市購(gòu)買的指定垃圾袋；丟棄不用的電腦、電視、家具等更是要花錢預(yù)約相關(guān)公司上門回收，或按照指定日期指定地點(diǎn)放置回收；可回收利用的舊衣物鞋子可以用專門的塑料袋投進(jìn)社區(qū)的衣物回收箱中，或在規(guī)定日期前放到門口，等專人收走，做進(jìn)一步處理和捐贈(zèng)。

初來(lái)乍到的外國(guó)人，信箱里都會(huì)收到當(dāng)?shù)卣谱鞯泥]寄小冊(cè)子，里面是垃圾回收指南和年歷。年歷上清楚地用圖標(biāo)標(biāo)明了每月每天收垃圾的計(jì)劃，還有當(dāng)?shù)厮欣厥照镜牡貓D，哪里收家具，哪里收電器，哪里收裝修廢材，一清二楚。各種垃圾的不同回收日，在政府的官網(wǎng)上也可以查到，細(xì)致到每一條街道：輸入你所在的街道，選擇一種垃圾類別，便可以看見這類垃圾的回收日期。如果錯(cuò)過(guò)了，就必須存放垃圾直到下一次回收。

偷偷丟垃圾？罰！

瑞士從上世紀(jì)80年代已經(jīng)開始實(shí)行垃圾分類處理，成效可謂顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在瑞士，70%的廢紙、95%的廢玻璃、71%的塑料瓶和近90%的鋁罐以及75%的錫罐都得到了回收，廢舊電池的回收率達(dá)到了2/3，均居歐洲領(lǐng)先地位。

嚴(yán)苛的法規(guī)必須輔以嚴(yán)格的執(zhí)行和遵守，否則，一切都是空談。雖然瑞士人從小就接受垃圾分類處理的“基礎(chǔ)課程”學(xué)習(xí)，分類處理垃圾也早已成為絕大多數(shù)人自然而然的習(xí)慣，但投機(jī)取巧、心存僥幸心理的也大有人在。

直至90年代初期，在瑞士扔垃圾或一些不能放進(jìn)垃圾袋里的大型廢舊物品一直都是免費(fèi)的。而今天，幾乎所有的州都規(guī)定，垃圾回收的費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，但很多人不愿意承擔(dān)這筆費(fèi)用。不說(shuō)花錢請(qǐng)人上門運(yùn)走大件垃圾，貼有垃圾回收貼的垃圾袋也是一筆不小的開銷。一卷10個(gè)35升容量的垃圾袋，價(jià)格是17瑞郎，相當(dāng)于人民幣119元。這當(dāng)然不是袋子的成本，實(shí)際上算是垃圾處理費(fèi)，也可以說(shuō)是環(huán)保稅。

非法亂扔垃圾的人，可謂是絞盡腦汁想盡各種辦法。為了節(jié)省垃圾袋，有人在廚房中偷偷把垃圾切成小塊然后扔到廁所中沖走；有人為了省事兒，則將空瓶子、報(bào)紙廣告紙等扔在公共垃圾箱中。曾有報(bào)道說(shuō)，盧塞恩一位82歲的退休人員，將自己的一個(gè)廢舊電冰箱鋸成數(shù)塊放入塑料袋中，開車40公里越過(guò)州境，把塑料袋藏在一個(gè)森林中。但最終，還是被警察發(fā)現(xiàn)，未能逃脫罰款的懲罰。

近些年來(lái)，瑞士非法（未付費(fèi)）亂扔垃圾的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞士平均每人每年非法扔放在住宅附近的垃圾重量達(dá)12～15公斤。

垃圾巡警工作忙

從2013年1月引入付費(fèi)垃圾袋體系以來(lái)，在12萬(wàn)人口的洛桑，垃圾處理違規(guī)事件呈上升趨勢(shì)。2014年8月，市政府決定雇用來(lái)自私營(yíng)安保公司的6人充當(dāng)垃圾巡警，為此每年花費(fèi)35萬(wàn)瑞士法郎（約合人民幣246萬(wàn)元），其職責(zé)就是在大街小巷中搜尋發(fā)現(xiàn)違規(guī)扔垃圾的人。

這些垃圾巡警會(huì)在傍晚和周末時(shí)出沒(méi)于城市主要的大街小巷中，尋找違規(guī)的濫置垃圾者和沒(méi)有按時(shí)按地扔棄的垃圾。

如果在現(xiàn)場(chǎng)抓到前來(lái)扔棄垃圾的人。他們會(huì)告訴對(duì)方第二天才是扔垃圾的時(shí)間，請(qǐng)對(duì)方不要拋擲垃圾，必須將垃圾帶走；如果在社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了違規(guī)扔棄的垃圾袋，他們會(huì)通知城市清潔部門，不一會(huì)兒，幾位清潔部門的工作人員就會(huì)前來(lái)取走垃圾袋，并進(jìn)行“解剖”，查找相關(guān)人的蛛絲馬跡。

洛桑城市清潔監(jiān)督和質(zhì)量部門的負(fù)責(zé)人皮埃爾·安德烈·莫奈說(shuō)：“我們總能找到責(zé)任人，通過(guò)一個(gè)信封，一張付費(fèi)單，一張藥品的包裝紙……如果證據(jù)被撕碎，我們還要進(jìn)行拼圖的工作?！?/p>

雇用垃圾巡警的前8個(gè)月，洛桑城市清潔部門向警察局遞交140多起違規(guī)案件，發(fā)出112張警告書和罰單。一個(gè)不按指定地點(diǎn)扔棄的垃圾袋或者沒(méi)有采用標(biāo)準(zhǔn)垃圾袋扔棄的垃圾將為責(zé)任人帶來(lái)200瑞士法郎（約合人民幣1400元）甚至最高400法郎的罰款，此外還要加上300法郎的行政處理費(fèi)。如果屬于再犯，罰金可以提高到800瑞士法郎。

“我們不能允許違規(guī)持續(xù)下去，更不允許肆意而為。垃圾引來(lái)垃圾，潔凈召喚潔凈。我們給了城市什么，城市將回報(bào)給我們什么?！逼ぐ枴ぐ驳铝摇つ伪硎?。

瑞士人垃圾分類處理的理念自小養(yǎng)成，并自覺(jué)對(duì)旁人予以監(jiān)督。如果鄰居發(fā)現(xiàn)不合乎垃圾分類規(guī)定丟棄的行為，也可以向垃圾巡警舉報(bào)。而由于違反垃圾處理規(guī)定受到罰款，這在瑞士鄰里眼中也是極不光彩的事情。