郝洲

因印軍在中印邊境錫金段洞朗地區(qū)的越界事件，中印兩國從官方到民間激烈對峙已長達(dá)月余，至今尚未看到緩和跡象。在兩國分別根據(jù)己方對邊界問題的理解而爭執(zhí)不下的背后，細(xì)心的觀察家發(fā)現(xiàn)近些年印度的戰(zhàn)略理念發(fā)生了“引人注目的進(jìn)一步蛻變”。

在盤古智庫印度研究中心近日發(fā)布的一份名為《中印關(guān)系的走向》報(bào)告中，中國印度問題權(quán)威專家馬加力指出，印度的外交戰(zhàn)略理念正在悄然發(fā)生變化，已經(jīng)從“戰(zhàn)略自主”走向了“戰(zhàn)略結(jié)盟”的軌道。

印度是第二次世界大戰(zhàn)之后興起的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量之一，也是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主要發(fā)起國之一，是印度前總理尼赫魯為爭取民族獨(dú)立自主、消除貧窮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三世界國家留下的寶貴政治遺產(chǎn)。

當(dāng)印度始終以中國為假想敵以及中印戰(zhàn)略差距不斷擴(kuò)大的雙重因素下，印度開始尋求通過維系力量平衡來縮小與中國的差距。在6月底訪問美國時(shí)，莫迪在《華爾街日報(bào)》發(fā)表署名文章中稱他對印美兩國的“利益與價(jià)值觀的結(jié)合”十分有信心，并稱兩國應(yīng)該成為全球經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新的雙重引擎。特朗普回應(yīng)印美關(guān)系“從來沒有比當(dāng)前更好過”。

印度的著名外交政策智囊、卡內(nèi)基和平基金會印度中心主任拉賈·莫漢撰文指出，莫迪當(dāng)選總理以來最令外界驚訝的事情，莫過于毫不猶豫地?fù)肀绹喝绻惆咽澜缟献顝?qiáng)大的國家搞定了，那么你追求更大的政治目標(biāo)就變得比較容易了。

印美關(guān)系的一個(gè)重要支撐面是軍事合作，莫迪訪美獲得了22架用于海上巡邏和監(jiān)控的MQ-9B“守衛(wèi)者”無人機(jī)合同，總價(jià)達(dá)20億美元，印度還提出與洛克希德-馬丁公司聯(lián)合在印度生產(chǎn)F-16戰(zhàn)斗機(jī)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年以來，印度從美國的軍購總額超過150億美元，包括C-130J和C-17軍用運(yùn)輸機(jī)、P-8I海上巡邏機(jī)、“魚叉”反艦導(dǎo)彈以及阿帕奇和支奴干直升機(jī)等裝備。去年8月29日，印度防長帕里卡爾在訪美期間與美方簽訂《后勤保障協(xié)議》，允許美印兩國共享對方的軍事基地。

從7月10日開始，印、美、日三國海軍再度在印度洋進(jìn)行“馬拉巴爾”聯(lián)合軍事演習(xí)，參演的美軍指揮官William D Byrne稱此次軍演“唯一的戰(zhàn)略信號”就是“我們最好聯(lián)合在一起打消軍事誤判的可能性”。

印度外交秘書蘇杰生（S. Jaishankar）近日在新加坡發(fā)表的演講中也表明，印度在執(zhí)行“向東進(jìn)”政策的過程中期望加深與日本和越南的戰(zhàn)略關(guān)系。

馬加力在其撰寫的報(bào)告中指出，印度對中國的“敵性”認(rèn)知正在隨著時(shí)間的推移逐步加深。

位于金奈的中國研究中心主任瓦桑列舉了印度對中國的戰(zhàn)略感知：中國反對印度進(jìn)入聯(lián)合國安理會、在爭議地區(qū)時(shí)常侵入印度、反對印度與越南合作開發(fā)海上油田、執(zhí)意修建中巴經(jīng)濟(jì)走廊等，亦包括阻撓印度加入核供應(yīng)國集團(tuán)以及在聯(lián)合國把穆罕默德軍列入恐怖主義組織名單， “種種跡象表明中國是印度經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)的麻煩制造者”。

一位印度研究學(xué)者觀察認(rèn)為，在這種“敵性”認(rèn)知不斷加深的同時(shí)，中印之間一系列防止因邊境爭端而導(dǎo)致軍事對抗升級的管控措施處于“全面失靈”的狀態(tài)。上世紀(jì)90年代，中印之間達(dá)成了“關(guān)于在中印邊界實(shí)際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定”以及“關(guān)于在中印邊界實(shí)際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定”，2012年中印兩國政府簽署了《兩國關(guān)于建立中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制的協(xié)定》，2013年又簽訂了《中印邊防合作協(xié)定》。

“但是這些機(jī)制并沒有從根本上解決雙方對邊境實(shí)際控制線的認(rèn)知差距問題。”這名學(xué)者對《財(cái)經(jīng)》記者表示。

在這樣的前提下，預(yù)料中印邊境將來還會接二連三地出現(xiàn)對抗或?qū)χ攀录?/p>

（編輯：袁雪）