王善夫

摘要：當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)處于寒冬期，煤炭企業(yè)要發(fā)展，除了提高生產(chǎn)技術(shù)水平外，有效控制企業(yè)成本也是重要措施之一。勞動(dòng)定額定員管理是企業(yè)成本控制中針對(duì)勞動(dòng)力成本控制的重要手段。本文重點(diǎn)探討新形勢(shì)下如何做好煤炭企業(yè)的勞動(dòng)定額定員管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理水平的提高和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的改善。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；勞動(dòng)定額定員管理；成本控制

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）013-0-01

近年來(lái)，國(guó)家四部委對(duì)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理提出了剛性要求，與此同時(shí)煤炭企業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入瓶頸期，急需有效手段在保證煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全的同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。因此，煤炭企業(yè)在不斷創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制成為了有效而必要的措施之一。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本中，人作為重要的生產(chǎn)要素，其成本直接影響了企業(yè)的整體成本。在滿足煤炭企業(yè)生產(chǎn)要求的前提下，明確企業(yè)所必須的工作崗位及崗位工作定額，并以此為基礎(chǔ)科學(xué)估算出必須的人力資源，這就是勞動(dòng)定額定員管理。勞動(dòng)定額定員管理在有效控制企業(yè)成本的同時(shí)能夠保證人盡其用、人盡其才，有效調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的工作積極性，因此，對(duì)于推動(dòng)煤炭企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

勞動(dòng)定額定員管理是指在充分、系統(tǒng)、科學(xué)的分析煤炭企業(yè)的工作特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模等需要的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的計(jì)算方案明確企業(yè)所必需的工作崗位以及崗位對(duì)應(yīng)的工作量，同時(shí)確定所必須的勞動(dòng)者數(shù)量，并且隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改變或者推進(jìn)不斷進(jìn)行調(diào)整。勞動(dòng)定額定員管理包括了勞動(dòng)定額管理和勞動(dòng)定員管理兩個(gè)方面，其中勞動(dòng)定額管理是開展定員管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，而定員管理是定額管理的發(fā)展和提升。通過(guò)開展勞動(dòng)定額定員管理，能夠提高煤炭企業(yè)的人力資源管理水平，合理使用和分配勞動(dòng)力，有效調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的工作積極性，充分挖掘員工的潛力，從而提高生產(chǎn)效率、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

一、企業(yè)勞動(dòng)定員定額管理現(xiàn)狀

1.勞動(dòng)定員定額管理體制有待完善

很多煤炭企業(yè)引進(jìn)了相當(dāng)數(shù)量的先進(jìn)管理技術(shù)，但在勞動(dòng)定額管理方面卻沒(méi)有新的突破。煤炭企業(yè)的設(shè)備在不斷更新，但卻存在比較滯后的定額標(biāo)準(zhǔn)，甚至很多煤炭企業(yè)的勞動(dòng)定額工作往往由某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單方面決定，缺乏專業(yè)的人員來(lái)設(shè)定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，勞動(dòng)定員定額的工作有待進(jìn)一步完善。

2.從事勞動(dòng)定額工作的人員素質(zhì)有待提高

勞動(dòng)定員定額工作的人員需要懂管理、懂技術(shù)、懂工藝，可是這一項(xiàng)工作對(duì)于從業(yè)相關(guān)人員的技術(shù)和管理都提出了很高的要求，加之定額涉及到職工的切身利益，因此，很多人沒(méi)有能力也沒(méi)有激情愿意接受這項(xiàng)工作。這導(dǎo)致的后果便是：很多煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)且精通的員工從事定額的工作，進(jìn)一步造成了煤炭企業(yè)勞動(dòng)定額工作缺乏科學(xué)性和權(quán)威性。

3.勞動(dòng)定員定額管理的方式長(zhǎng)期較為落后

煤炭企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)，多采用經(jīng)驗(yàn)估工法、類推比較法等幾種方法來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)定額的制定與修訂；延長(zhǎng)工時(shí)和增加企業(yè)員工的勞動(dòng)強(qiáng)度成為煤炭企業(yè)勞動(dòng)定額水平的提高的主要做法，這種管理方式忽視了對(duì)工時(shí)利用、規(guī)范操作的管理，往往會(huì)打擊員工的積極性，進(jìn)而影響企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成。

二、加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理

勞動(dòng)定額管理是前提和基礎(chǔ)，是衡量企業(yè)勞動(dòng)量的基礎(chǔ)性工作，進(jìn)行勞動(dòng)定額管理一方面能夠滿足勞動(dòng)定額定員管理的需要，另一方面也是滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序開展的前提。通過(guò)勞動(dòng)定額管理，還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化勞動(dòng)組合。

通過(guò)明確勞動(dòng)定額，可以實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同的崗位職責(zé)和工作量確定工資水平，從而實(shí)現(xiàn)以工作貢獻(xiàn)確定工資收入的動(dòng)態(tài)工資管理方式，從而激勵(lì)勞動(dòng)者不斷提升工作能力，提高工作的積極性和熱情，使勞動(dòng)者能夠充分發(fā)揮自己的才能，實(shí)現(xiàn)才有所用、勞有所得。

通過(guò)勞動(dòng)定額管理可以細(xì)化和明確煤炭企業(yè)必須的工作環(huán)節(jié)和工作量，從而能夠?qū)崿F(xiàn)在滿足政策生產(chǎn)需要的前提下節(jié)約勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的高效率、滿負(fù)荷利用，從而有效減少人力資源成本的浪費(fèi)。通過(guò)減少不必要的工序、去除工作時(shí)間遠(yuǎn)低于企業(yè)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的崗位，實(shí)現(xiàn)在有限的人力、時(shí)間成本下煤炭生產(chǎn)能力的最優(yōu)，才能使煤炭企業(yè)獲得真正意義上經(jīng)濟(jì)效益的提升。

三、加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理

通過(guò)加強(qiáng)煤炭企業(yè)的勞動(dòng)定員管理，能夠提升煤炭企業(yè)的人力資源管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的科學(xué)、合理調(diào)配，提高員工的素質(zhì)和工作積極性。通過(guò)勞動(dòng)定員管理，能夠開展企業(yè)內(nèi)部崗位職責(zé)分析，并以此為基礎(chǔ)測(cè)算人力資源成本、確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)定員管理還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，節(jié)省勞動(dòng)力成本。

在勞動(dòng)定員管理中嚴(yán)格執(zhí)行按照“因崗設(shè)人”配置人力的原則，堅(jiān)決杜絕因人設(shè)崗的現(xiàn)象。在進(jìn)行崗位分配和調(diào)整時(shí)，可以實(shí)行一人多崗、一專多能以及崗位承包責(zé)任制等制度，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性?？梢愿鶕?jù)崗位的需要采取雇傭非全日制工人的方式，一方面節(jié)約勞動(dòng)力成本，另一方面也可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精簡(jiǎn)的用人政策，從而能夠有效控制整個(gè)煤炭企業(yè)的用人規(guī)模，降低勞動(dòng)力成本。

煤炭企業(yè)尤其是礦井生產(chǎn)具有勞動(dòng)力需求不斷調(diào)整的特點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)根據(jù)企業(yè)用人需求設(shè)置崗位、配備人力資源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展、礦井條件的變化、勞動(dòng)力水平的提高等因素影響，會(huì)逐漸出現(xiàn)不匹配、不平衡的問(wèn)題。因此，必須根據(jù)煤炭企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)定員的科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化管理。

四、結(jié)語(yǔ)

煤炭企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)定額定員管理，最終目的是提高企業(yè)的薪酬管理水平。以科學(xué)的定崗定員為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的精細(xì)化管理和控制，根據(jù)崗位職責(zé)和任務(wù)、技術(shù)水平等核定崗位定額工資，并以此為基礎(chǔ)形成整個(gè)煤炭企業(yè)的工資成本。工資成本與其他必要的生產(chǎn)成品累加后可以形成煤炭企業(yè)的總成本，進(jìn)而能夠計(jì)算出產(chǎn)品的綜合單價(jià)。

通過(guò)定額定員管理，能夠避免出現(xiàn)盲目用工、工人懈怠、出工不出力等問(wèn)題，在有效控制總的用工成本的基礎(chǔ)上能夠提高個(gè)人的收入水平，激發(fā)員工工作積極性，從根本上實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)以人為本的治理方式。

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