王蘇淮

【摘 要】淮安被稱為運(yùn)河之都，可以看出淮安的歷史地位和作用?；窗沧鳛檫\(yùn)河之都，主要的功能是漕運(yùn)。在古代人們便非常重視水運(yùn)，因?yàn)檫@種交通運(yùn)輸方式在具有經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)能夠節(jié)省人力物力的投入，是古代主要的運(yùn)輸方式。本文首先介紹了運(yùn)河之都淮安在歷史中的地位，然后探討了其作用，希望可以為相關(guān)研究人員提供參考。

【關(guān)鍵詞】大運(yùn)河 淮安 歷史地位 作用

淮安被稱為運(yùn)河之都是有原因的。在古代，“都”具有獨(dú)立的區(qū)域性，可以是政治決策中心，也可以是軍事指揮中心，同時(shí)還具備經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心和文化輻射中心的作用?！岸肌笨梢哉f(shuō)是全國(guó)社會(huì)的縮影。在當(dāng)今社會(huì)，淮安的工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展都有了很大的規(guī)模，為城市的發(fā)展創(chuàng)造了很多便利的經(jīng)濟(jì)條件和人文條件。

一、大運(yùn)河在淮安的歷史地位

（一）政治地理方面的地位

淮安的地理位置非常優(yōu)越，處于南北的要沖?；窗苍诠糯且粋€(gè)運(yùn)輸漕糧的中轉(zhuǎn)站，屬于河務(wù)重鎮(zhèn)，同時(shí)兼具鹽務(wù)。這些優(yōu)勢(shì)令淮安成為了京杭大運(yùn)河的關(guān)鍵地段，也因此承擔(dān)著獨(dú)特的職能。明清時(shí)期，朝廷在淮安設(shè)置了水運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)淮安在這方面起到的作用非常大。根據(jù)史料記載，清代在淮安成立有具體的漕運(yùn)指揮中心、河道治理中心、漕船治理中心、漕糧裝運(yùn)中心以及淮北鹽的集散中心等。根據(jù)現(xiàn)存的物志史料可以發(fā)現(xiàn)，淮安存有河道總督遺址、府衙以及清江浦豐倉(cāng)遺址、淮安鈔關(guān)遺址等。這些遺址能夠充分證明在古代朝廷對(duì)淮安的重視，也證明了淮安在京杭大運(yùn)河中起到的作用。

當(dāng)朝廷重視一個(gè)地方之后，這個(gè)地方的政治地位必然會(huì)有所提升，淮安便是這樣。因?yàn)槌⒌闹匾曋饾u發(fā)展了一批古鎮(zhèn)，這些古鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)具有很明顯的特點(diǎn)?；窗补懦鞘俏覈?guó)唯一個(gè)三座城相連的古城。這其中必須要提到清河舊縣遺址。這個(gè)地區(qū)在古代完全是淮安發(fā)展的一個(gè)縮影。清江浦原是明朝永樂(lè)年間陳暄開(kāi)鑿的運(yùn)河，自從開(kāi)鑿之后并成為了漕運(yùn)、水利、河道以及鹽運(yùn)的樞紐，成為了非常聞名的商埠。清朝清江浦原移到了清江浦?，F(xiàn)在這個(gè)地方還存留了很多的遺址，具有很重要的史料價(jià)值，比如諸多出名的城墻。

（二）文化方面的地位

每一座城市都有其獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，不管是現(xiàn)在的城市還是古代的城市?；窗苍诮裉煲呀?jīng)發(fā)展成了一個(gè)重要的工業(yè)城市。在古代淮安憑借自身的運(yùn)河文化，成為了一個(gè)當(dāng)時(shí)很重要的文化輻射中心。運(yùn)河淮安段文化相當(dāng)豐富，由于是南北聯(lián)系的重要城市，南北文化都在這里有所體現(xiàn)，并發(fā)生了融合，令其呈現(xiàn)出與很多城市不一樣的文化和思想。運(yùn)河沿岸優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件為文化的滋生發(fā)展提供很大的便利，當(dāng)時(shí)運(yùn)河沿岸的民俗文化非常繁盛。例如，在比較出名的天妃壩之側(cè)的惠濟(jì)祠，這是明清時(shí)期建立的一座寺廟，現(xiàn)在依然保存得比較完整。

淮安同時(shí)還具備非常成熟豐富的治水治河思想，并且在實(shí)踐中起到的作用也比較明顯。京杭大運(yùn)河存在部分容易治理的地區(qū)，也存在難以治理的地區(qū)。淮安的清口，便是難以治理的區(qū)域?；窗驳靥幗K，江蘇是一個(gè)自然河流比較豐富和發(fā)達(dá)的地區(qū)。自然河流對(duì)京杭大運(yùn)河的影響較大，因此清口的問(wèn)題便是解決自然河流給運(yùn)河造成的不利影響。清口作為一個(gè)咽喉要道，處理這一問(wèn)題只能夠依靠水利工程的作用，綜合使用各種技術(shù)，并且要興建關(guān)鍵工程。從我國(guó)的古代河渠類史料中可以發(fā)現(xiàn)，這在歷史上都是非常罕見(jiàn)的。當(dāng)然在這一地區(qū)出現(xiàn)的優(yōu)秀的治水治河的技術(shù)人才也比較多，如郭大昌以及郭大昌開(kāi)創(chuàng)的鴻訊高水位的堵決技術(shù)。而主要的治水治河思想有束水攻沙以及蓄清刷黃。

二、大運(yùn)河在淮安的作用

（一）運(yùn)河之都淮安的漕運(yùn)功能

“漕運(yùn)”在《史記》中有解釋，即水運(yùn)曰漕也。在很早之前，人們對(duì)于水運(yùn)的重視程度就已經(jīng)非常高了，因?yàn)檫@種運(yùn)輸方式可以節(jié)省財(cái)力物力，而且不用耗費(fèi)很大的力氣。我國(guó)的河流大多是呈東西走向，京杭大運(yùn)河是南北匯通的，京杭大運(yùn)河的出現(xiàn)打破了這種東西流向的格局。我國(guó)古代的經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展到了一定程度之后就會(huì)逐漸南移，政治中心卻是逐漸北移，運(yùn)河在這當(dāng)中起到的作用是絕對(duì)的。運(yùn)河的暢通為沿岸的城市發(fā)展創(chuàng)造了不少條件，淮安作為一個(gè)受益的城市，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展，它所具備的功能作用也越來(lái)越明顯，幾乎可以說(shuō)成為了維系京杭大運(yùn)河的關(guān)鍵。

淮安成為漕運(yùn)核心的城市功能并不是說(shuō)自從淮安這座城市出現(xiàn)以來(lái)就已經(jīng)具備了，而是經(jīng)過(guò)非常長(zhǎng)的時(shí)間才形成的。在早期，淮安的作用主要是軍事方面的。到了隋唐之后，國(guó)家的統(tǒng)一性加強(qiáng)政治中心開(kāi)始向東向北移動(dòng)，而經(jīng)濟(jì)中心明顯南移。大運(yùn)河開(kāi)通之后便成為了南北交通的一個(gè)主要的連接干線，漕運(yùn)量也因此增加了很多。這種變化其實(shí)在京杭大運(yùn)河的開(kāi)鑿初期就已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)了。根據(jù)史料《通典·州郡典·河南府》記載可知，淮安是京杭大運(yùn)河干線的一個(gè)重要組成部分，為了讓淮安的轉(zhuǎn)運(yùn)銜接工作得到更大程度的提高，隋朝在這一地區(qū)建立了漕運(yùn)專署。

唐代的水運(yùn)，從長(zhǎng)安出發(fā)一般終點(diǎn)都是長(zhǎng)江口。北宋年間運(yùn)河的漕運(yùn)中心一度發(fā)生了很大的變化，大多是由于國(guó)家紛爭(zhēng)引起的。那時(shí)政治局面不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，漕運(yùn)中心的作用相對(duì)弱。河到了元代，大運(yùn)發(fā)生了很大變化，一個(gè)最為明顯的地方就是朝廷將其改道，對(duì)于大運(yùn)河的管理也日趨完善，這對(duì)于淮安的意義很大。一方面是運(yùn)河的取直，淮安也因?yàn)檫@一原因成為了南北交界處一個(gè)適中之地；另一方面，元朝漕運(yùn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)駐淮安。這些都為明清時(shí)期淮安在京杭大運(yùn)河中所處的作用奠定了基礎(chǔ)?？傊窗苍诖筮\(yùn)河中所起到的作用就是漕運(yùn)中心，負(fù)載了很大的責(zé)任，同時(shí)也令自身得到了很大的發(fā)展。

（二）運(yùn)河之都淮安的基礎(chǔ)功能之經(jīng)濟(jì)調(diào)控

從相關(guān)史料可知，淮安因?yàn)樘幵诖筮\(yùn)河的沿岸，經(jīng)濟(jì)得到了非常大的發(fā)展。加之又屬于南北交界處，南來(lái)北往的商販都會(huì)在淮安停留，文化的融合、商品的交易都非常多。因此淮安具備了成為經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心的一個(gè)最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

由《元和郡縣志》記載的內(nèi)容可以知道，在兩漢時(shí)期淮安盡管處在江淮流域，但是生產(chǎn)力水平并不高，當(dāng)然這是在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看?；窗才c這一環(huán)境下的其他城市相比，生產(chǎn)力水平還算是比較高的，因此那時(shí)也是那一帶的經(jīng)濟(jì)文化中心。到了隋朝大運(yùn)河開(kāi)鑿之后，淮安憑借得天獨(dú)厚的地理位置獲得更大的發(fā)展，也同時(shí)獲得了朝廷的重視，政治地位也得到了提升。這諸多方面的原因都令淮安的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)《遣唐使之船路》記載，當(dāng)時(shí)新羅和日本的船只都會(huì)在淮安停泊。

宋朝的運(yùn)河運(yùn)輸是最為繁忙的，朝廷甚至在運(yùn)河沿岸設(shè)置了榷場(chǎng)，而榷場(chǎng)的目的是控制這些城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易?；窗渤蔀槊髑鍟r(shí)期的經(jīng)濟(jì)中心，有以下幾點(diǎn)原因：（1）淮安是漕運(yùn)中心?；窗蹭钸\(yùn)功能在隋朝開(kāi)鑿大運(yùn)河之后就有所凸顯，朝廷也相當(dāng)重視淮安的管理，政治地位得到了提高，吸引了大批的人才到淮安發(fā)展。這為淮安成為經(jīng)濟(jì)調(diào)控中心奠定了人才基礎(chǔ)。（2）淮安是河務(wù)關(guān)鍵?；窗菜幵诮戳饔虻拇蟊尘爸拢匀缓恿鲿?huì)對(duì)運(yùn)河造成不利影響，容易發(fā)生災(zāi)害，因此需要治河管理人才。在這樣的情況下朝廷在淮安設(shè)置了各類的機(jī)構(gòu)。（3）淮安是鹽務(wù)重地。鹽其實(shí)在古代某種程度上代表了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。漕運(yùn)中的一個(gè)最重要的組成部分是鹽運(yùn)。鹽務(wù)的發(fā)展進(jìn)步為淮安的經(jīng)濟(jì)起到了很大推動(dòng)作用。（4）淮安的稅關(guān)所在。明朝時(shí)期，朝廷在淮安地區(qū)只是征收商稅。（5）淮安是造船業(yè)中心。這與京杭大運(yùn)河的興盛具有最為直接的關(guān)系。清代淮安的經(jīng)濟(jì)因?yàn)橐陨线@些原因發(fā)展到了頂峰，在全國(guó)范圍內(nèi)都比較出名。但是在清朝后期，因?yàn)楹闈车茸匀粸?zāi)害的影響以及海運(yùn)開(kāi)始崛起，加之朝廷的鹽運(yùn)、漕運(yùn)等方面的政策有所改變，令淮安的經(jīng)濟(jì)水平不再如明朝中期和清朝前期那樣繁榮了。

三、結(jié)束語(yǔ)

城市的靈魂和活力與這座城市的文化背景和底蘊(yùn)有關(guān)，尤其是城市越發(fā)展就越需要文化的支撐，才能散發(fā)城市所獨(dú)具的特色?；窗脖闶沁@樣一座城市，自古以來(lái)在大運(yùn)河的便利條件下成為了漕運(yùn)和商務(wù)的中心，具有很高的歷史地位和作用。我國(guó)古代歷史的發(fā)展和進(jìn)步為現(xiàn)代人們生產(chǎn)生活留下了很多的寶貴財(cái)富，在今后考慮如何合理利用和保護(hù)這些財(cái)富，成為了一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

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