蘇錫朝
摘 要:隨著我國經濟的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對居住條件的要求也越來越高,房地產行業(yè)隨之蓬勃發(fā)展,房屋建筑業(yè)炙手可熱,房產檔案數量激增。房屋建筑不僅為人們提供居住的場所,同時也展現(xiàn)了當代城市的新風貌,好的城市房屋建筑甚至可以作為一個城市的名片,房產檔案在一定程度上可以作為地區(qū)房產建筑水平的代表,然而目前我國房產檔案管理中仍然存在許多問題,本文主要通過對房產檔案管理過程中面臨的具體風險展開分析,進而提出房產檔案風險控制措施,以期為我國房產檔案管理的健康發(fā)展做些許貢獻。
關鍵詞:房產檔案;風險管理;控制分析
在中國房地產市場蓬勃發(fā)展的今天,為了更好地管理和調控市場穩(wěn)健運行,建立房地產檔案,管理房地產風險成為有關部門不可忽視的一環(huán)。房地產檔案的建立屬于房地產行政管理的范疇,是指城市行政管理部門從房地產建成后的產權登記開始,對房地產的產權變更、買賣租賃以及拆遷改造等活動進行的記錄,其形式多種多樣,包括文字、圖片、音頻、視頻等,是基于對房產活動進行確認之后的真實記錄。另外,房產檔案在房產糾紛的解決等問題上同樣發(fā)揮了重要的作用,這一點在我國新農村改造進程中的作用不可忽視,大大加快了我國房產改革的步伐。所以,在房地產行政管理過程中,相關部門必須準確分析房產檔案管理過程中面臨的風險,通過設備的更新、制度的完善來妥善解決檔案管理問題,推動我國房地產檔案管理的發(fā)展。
1 房地產檔案管理過程中的風險
1.1 房產信息安全性風險
21世紀,人們已經進入一個全新的時代,經濟水平穩(wěn)步提升,科學技術不斷發(fā)展,而計算機技術的革新以及互聯(lián)網絡的普及,使得電腦已經成為人們生活中的常用工具;近年來,移動互聯(lián)網的發(fā)展更為迅猛,手機等移動終端的更新?lián)Q代也十分頻繁,這也充分展現(xiàn)了當前通信技術的蓬勃發(fā)展趨勢。計算機在人們的生活工作當中更多的是承擔數據處理與存儲的責任,在房產檔案管理過程中,就是利用計算機這一特性,將大量信息通過計算機程序的特殊處理后再向用戶提供,從而保證為使用者提供最優(yōu)質的用戶體驗。
然而,計算機技術在為房產檔案管理提供便利的同時,也為房產信息帶來了安全隱患。在這個信息化的時代,相關部門在對房產檔案進行管理時,將大量的信息輸入到電腦等存儲設備中,雖然計算機網絡安全性在不斷提高,但是網絡黑客和網絡病毒侵入計算機的現(xiàn)象仍然不在少數,網絡隔離一旦被打破,很有可能造成信息外流等問題,房產信息的安全性難以得到保證。另外,計算機等存儲設備都有一定的使用壽命,存儲空間需要不但擴展,存儲信息也需要定期拷貝,其本身也隨時可能出現(xiàn)故障,導致信息受到損失而必須進行二次收集整理。
1.2 檔案保存過程中的突發(fā)風險
雖然說房地產檔案的形式多種多樣,但其主要以文字記錄和紙質檔案為主,因此,其抵抗風險的能力較弱,房地產檔案的保存成為重中之重。突發(fā)風險主要是指一些自然現(xiàn)象,如臺風、沙塵暴、山體滑坡、地震等,這些自然災害不僅給人們的生活帶來困擾,阻礙房產建筑的施工,也給房產檔案的管理帶來了較大風險。房產檔案可以說是一種歷史參考文獻,其對房產建筑情況的記錄以及房產糾紛問題的解決提供重要依據,而有關部門對紙質文獻的管理,雖然在一定程度上采取了防范風險的措施,但一旦遭遇自然災害等突發(fā)狀況,相關部門可以說是無能為力。由于我國房地產的發(fā)展較為迅猛,房地產檔案的管理與房地產建筑市場本身的發(fā)展步伐不相匹配,在考慮經濟成本的條件下,房產檔案風險防范措施僅限于防盜、防潮等最基本的方式,應對突發(fā)風險的能力幾乎為零。
1.3 房產檔案的技術風險
當前市場經濟發(fā)展趨勢不斷加快,大數據時代的到來讓人們每天都處在一個變化莫測的環(huán)境中,因此人們必須能夠及時獲取有效的信息,跟上時代的發(fā)展步伐,計算機技術與通信技術在這一過程中發(fā)揮了重要作用。在房產檔案管理過程中,計算機不僅能夠順利完成數據處理這一工作,而且其可處理的數據類型幾乎不受限制,文字、聲音、畫面都可以通過計算機程序的處理,對其完成精確的解析。前文已經提到過,計算機技術主要承擔著數據處理的任務,計算機以其特有的系統(tǒng)優(yōu)勢,能夠高效地對復雜信息進行解析和處理。隨著網絡的產生,計算機逐漸形成互聯(lián)模式,集信息傳遞與信息處理為一體。
針對紙質檔案管理難的問題,房產檔案信息化管理已經成為一大趨勢,前文已經探討了計算機系統(tǒng)下的信息安全風險,本段主要針對信息化管理過程中的技術風險進行分析。房地產檔案的信息化管理是基于計算機網絡技術,而當今科技發(fā)展日新月異,計算機網絡技術在應用時存在很大的安全隱患,加之操作人員自身水平的限制,在操作不當的情況下,技術優(yōu)勢很容易演變成技術風險。計算機的操作是人工進行,因此,在進行房地產信息錄入時,很有可能因為操作人員工作失誤而發(fā)生信息錯誤,比如誤碰設備按鍵、錯誤運行軟件等問題,加之計算機等設備需供電運行,一旦在信息錄入和整理時出現(xiàn)停電狀況,其所造成的損失是不可估量的。
2 房產檔案管理風險的控制措施
2.1 房產檔案信息化管理
房產檔案的管理作為一種行政管理手段,首先是人員的管理,因此,在對房地產檔案管理的過程中,必須明確領導人地位,達成統(tǒng)一意見,加強房產檔案的信息安全建設。無論任何管理過程,領導都是一個團體的核心人物,只有在領導的指揮下共同努力,才能真正完善管理體系。針對信息安全問題,必須不斷更新存儲設備,定期進行信息拷貝和上傳,建立完善的信息管理體系,加強人員管理,避免信息外流。
2.2 防范突發(fā)風險
針對檔案管理過程中的突發(fā)風險,最為有效的方式同樣是將紙質檔案進行信息化管理,利用計算機技術對紙質檔案進行掃描存儲,建立部門檔案系統(tǒng)。當然,這并不意味著要放棄文字記錄和紙質檔案,只是紙質檔案的管理成本相對較高,不僅需要較大的存放空間,而且需要較多的人力管理,同時在紙質檔案管理過程中需要注意配備驅蟲設施。
2.3 更新信息管理技術
技術風險第一是來源于管理人員自身技術水平的限制以及風險意識的不足,第二是計算機等存儲設備更新速度快、淘汰頻率高,因此,防范技術風險的首要舉措就是提高管理人員的風險防范意識,對管理人員進行技術培訓,其次是進行設備的定期更新,不斷增強信息存儲設備本身的去安全性。只有管理人員的風險防范意識提高,才能保證盡量減少在對信息操作時出現(xiàn)錯誤,從源頭對檔案管理風險進行控制。
3 結語
房屋建筑業(yè)鼎盛澎湃的發(fā)展有賴于我國經濟和國力的快速提升,同時又推動我國經濟與國力的進一步發(fā)展。房屋建筑過程是一個整體的、系統(tǒng)的工程,而房產檔案管理則是該進程后續(xù)運行的保證,房產檔案不僅記錄目前的房產建筑情況,更包含了各個經濟周期的房屋建筑與交易情況,是對房產歷史的記錄和總結,在房地產管理與調控過程中發(fā)揮舉足輕重的作用。針對房地產檔案的信息安全風險、突發(fā)風險以及技術風險,相關部門必須達成信息管理共識,不斷改進管理技術,切實防范化解檔案管理風險。總之,房地產行業(yè)是我國經濟發(fā)展的一大助力,房地產檔案管理與國民生活息息相關,展現(xiàn)了地區(qū)的房產建筑情況,因此,必須不斷加強房產檔案的風險管理與控制。
參考文獻
[1]卜丹宇.房產檔案風險管理與控制[J].黑龍江史志,2014,(1):88-88.
[2]楊麗穎.綜述房產檔案管理存在問題及對策[J].黑龍江科技信息,2011,(8):141.
[3]楊冬寧.房地產產權檔案管理中存在的問題及對策分析[J].科技與創(chuàng)新,2014,(20):73-73,76.