（中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

【摘要】春秋時(shí)，周室式微，五霸出現(xiàn)，以致講求急功近利和富國強(qiáng)兵的霸道精神，推行霸道的方法與言論，就形成了法家。所以，管仲亦就成為法家的先驅(qū)。戰(zhàn)國時(shí)代法家更斐然有成，商鞅農(nóng)戰(zhàn)政策的成功，是把法家?guī)У叫碌睦锍獭?/p>

【關(guān)鍵詞】商鞅 管子 經(jīng)濟(jì)思想 比較研究

法家萌芽于春秋，興盛于戰(zhàn)國。戰(zhàn)國的法家代表人物基本上可分為兩大支派，即秦晉法家和齊法家，也可稱之為西方法家和東方法家。商鞅是秦晉法家的代表人物；管仲雖是春秋中葉的人，但戰(zhàn)國時(shí)代齊國的法家學(xué)派是在“管子之學(xué)”的特殊形式下形成和發(fā)展起來的，因此，他自然就成了戰(zhàn)國時(shí)期東方法家的旗幟。

一、戰(zhàn)國時(shí)期法家的兩大支派及其代表人物

在戰(zhàn)國時(shí)代的各主要學(xué)派中，法家是最受各諸侯國的統(tǒng)治者重視的學(xué)派。戰(zhàn)國的法家代表人物雖多，基本上卻可分為兩大支派，即秦晉法家和齊法家。商鞅、李斯的事業(yè)完全在秦，所以對他們可以統(tǒng)稱為秦晉法家或西方法家。

在秦晉法家之外，戰(zhàn)國法家還有一個(gè)重要支派，即齊法家或東方法家。東方法家同秦晉法家在基本思想和政治主張方面是一致的，例如都重視富國強(qiáng)兵等。但是從經(jīng)濟(jì)思想方面看，東方法家比秦晉法家更豐富，在許多方面還更深刻。在戰(zhàn)國末期法家學(xué)派的集大成者韓非嶄露頭角以前，秦晉法家的旗幟是商鞅，而東方法家的旗幟則是管子。正如韓非所說：當(dāng)時(shí)“藏商、管之法者家有之”。在戰(zhàn)國法家的主要代表人物中，商鞅所制訂的法家政策最完整，最典型，他所實(shí)行的改革收效最明顯，他成為秦晉法家的旗幟是很自然的。和秦晉法家的這種情況相比，東方法家卻幾乎沒有一個(gè)突出的代表人物。但是，在春秋時(shí)期，齊國卻曾出過一個(gè)著名的政治家——管仲，戰(zhàn)國時(shí)期的齊國，也利用了管仲治齊所奠定的基礎(chǔ)。因此，他自然就成了戰(zhàn)國時(shí)期東方法家的旗幟。

二、商鞅的經(jīng)濟(jì)思想

秦晉法家尤其是秦國的法家以商鞅為旗幟，于是，秦國法家的著作后來就被匯編為《商君書》。商鞅以及商鞅學(xué)派的經(jīng)濟(jì)思想主要體現(xiàn)在此書中。

商鞅的經(jīng)濟(jì)思想的核心和最有特征性的內(nèi)容是他的農(nóng)戰(zhàn)論?！稗r(nóng)”指發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“戰(zhàn)”指對其他諸侯國進(jìn)行兼并戰(zhàn)爭。商鞅主張以農(nóng)戰(zhàn)政策為基本國策，動員國家的力量進(jìn)行農(nóng)戰(zhàn)，并對這種政策作了多方面的說明和論證，這些主張、說明和論證就構(gòu)成了他的農(nóng)戰(zhàn)論。

商鞅重農(nóng)并不專以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，而是要通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以加強(qiáng)他所追求的新興封建國家的軍事實(shí)力。然后以此力量為基礎(chǔ)，以掃除實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的地主階級政權(quán)的一切障礙。

現(xiàn)在將這些措施分為政治的和經(jīng)濟(jì)的兩大類加以分析：

第一，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的政治措施。

首先，直接以政治手段積極予以鼓勵(lì)。一方面是以官爵勸農(nóng)戰(zhàn)，即“從壹孔而得官爵。是故不以農(nóng)戰(zhàn)，則無官爵”。這是以政治榮譽(yù)誘致人民從事農(nóng)業(yè)。另一方面是以免除勞役方式獎勸耕織，即人們“大小僇力本業(yè)耕織致粟帛多者，復(fù)其身”。勞役是古代人民的沉重負(fù)擔(dān)，免除勞役的措施對人們的誘惑力比政治榮譽(yù)還要大。

其次，直接以政治手段限制非農(nóng)業(yè)活動。這分兩個(gè)方面：一是“事末利（工商業(yè)）及?。ㄓ谵r(nóng)業(yè)）而貧者，舉以為收孥（官奴）”，從事工商業(yè)不僅不能免除勞役，還有淪為奴隸的危險(xiǎn)。一是不能從博聞辯慧而取得官爵，以免人們貴學(xué)問而輕賤農(nóng)業(yè)。

最后，減少行政官吏的侵?jǐn)_，使農(nóng)民能專心生產(chǎn)。這有三種辦法：一是提高行政效率，當(dāng)日的公事須當(dāng)日辦竣不得拖延，即所謂“無宿治”。二是統(tǒng)一各縣行政管理方式，使奸官污吏不能任意變更法制，危害農(nóng)業(yè)。三是規(guī)定運(yùn)送公糧的一定辦法，使官吏不能從中舞弊，荒廢農(nóng)事。

第二，獎勵(lì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)措施。獎勵(lì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)措施更是多種多樣。主要分四個(gè)方面：增加農(nóng)業(yè)人口；提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；管制糧食貿(mào)易；實(shí)行有利于農(nóng)業(yè)的租稅政策。

首先，增加農(nóng)業(yè)人口。其一是招徠國外農(nóng)民到秦國從事耕種。其二是限制甚至干涉非農(nóng)業(yè)人口的活動，其目的是使他們轉(zhuǎn)業(yè)為農(nóng)。另外，獎勵(lì)農(nóng)業(yè)的政治措施，基本上都是以增加農(nóng)業(yè)人口的比重為目的的。

其次，提高粟價(jià)。關(guān)于這一措施，他告訴我們說：“ 欲農(nóng)富其國者，境內(nèi)之食必貴 ？？食貴則田者利。田者利則事者眾?！睂Ω邇r(jià)具有能刺激生產(chǎn)和限制消費(fèi)的作用，特別是租稅在財(cái)政再分配中的作用，他已有很清楚的認(rèn)識。

再次，管制糧食貿(mào)易。商鞅管制糧食貿(mào)易的辦法也是很奇特的。禁止私商從事糧食買賣。同時(shí)，他也禁止農(nóng)民間的糧食買賣，其目的是要使生產(chǎn)技術(shù)差和不勤勉的農(nóng)民不依賴自己努力的耕作即不能得到食糧。如努力耕作則在自給外，其余糧還可以高價(jià)售給政府。故商鞅管制糧食貿(mào)易的目的是為了鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、管子的經(jīng)濟(jì)思想

管子是東方法家的旗幟，因而東方法家的著作也被匯集在《管子》一書中。由于現(xiàn)存的《管子》一書是在西漢末年由劉向編定的，而且管仲本人并不是法家，戰(zhàn)國時(shí)代的法家人物要利用他的材料闡明法家的主張，很多地方就免不了附益、附會甚至純?nèi)怀鲆约偻?。因此，《管子》一書就具有駁雜不純的特點(diǎn)。下文中，筆者只依據(jù)學(xué)界公認(rèn)為戰(zhàn)國時(shí)代作品同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)思想比較集中的一些篇章如《牧民》、《權(quán)修》等，來考察一下戰(zhàn)國時(shí)代東方法家經(jīng)濟(jì)思想的特點(diǎn)。

第一，經(jīng)濟(jì)的政治和倫理觀。

在先秦諸子中，管子作者和荀況是比較徹底的唯物主義者?！豆茏印芬粫鴮⑽ㄎ镉^點(diǎn)貫徹到政治、倫理等各個(gè)方面，特別強(qiáng)調(diào)把社會物質(zhì)生活條件作為其政治、倫理觀點(diǎn)的基礎(chǔ)。在倫理方面，管子認(rèn)為社會倫理標(biāo)準(zhǔn)是否有實(shí)踐意義，要看它是否建立在人民的物質(zhì)生活條件的基礎(chǔ)上以為斷?！豆茏印窌杏幸痪浣?jīng)常被引用的名言“倉廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱”。

管理國家必須先從經(jīng)濟(jì)入手，必須使人民富足，土地開墾。對于人與地兩者作為社會生產(chǎn)的基本要素這一點(diǎn)，管子是特別強(qiáng)調(diào)的，并在書中始終予以貫徹，直到第八十篇《輕重甲》中又重復(fù)了上述觀點(diǎn)。在別的篇章中有類似見解者亦不少，如：“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。？？故治國常富而亂國常貧。是以善為國者，必先富民，然后治之?！薄案簧隙阆?， 此圣王之至事也?！薄豆茏印穲?jiān)持“富民”政治，將國家的安危，政治之良窳，均歸結(jié)到能否充實(shí)人民的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)生活這一點(diǎn)上。類此文句，在《管子》一 書中隨處可見，足見其作者對這一觀點(diǎn)的確信。當(dāng)然在戰(zhàn)國時(shí)代，所謂“民”，除廣大的獨(dú)立小私有者而外，也包括不少新興的地主階級在內(nèi)，因這個(gè)階級到此時(shí)基本上還屬于被統(tǒng)治階層。

第二，自利觀點(diǎn)。

在《管子》一書中，“自利”被非常明確地肯定為人類的本性，其存在是客觀的?！豆茏印分性鴮懙剑骸懊裰^也察矣，不可遁逃。？？故我有善則立譽(yù)我，我有過則立毀我。當(dāng)民之毀譽(yù)也，則莫?dú)w問于家矣?！?/p>

早期儒家雖也有“天視自我民視，天聽自我民聽”之說，墨子也曾以人民的意志來表示“天志”，但他們最多只是說：人民之意愿反映了“天”的意志，因而是不可違抗的。在《管子》中，這個(gè)問題是從另一個(gè)角度考察的。在這里，一個(gè)統(tǒng)治者的行為的善惡，是直接通過人民來評價(jià)。作者甚至將人民的集體智慧提到所謂“圣人”的智慧水平，認(rèn)為人民對是非之判斷是非常正確的；人民的考察監(jiān)督是不可逃避的?；谶@種信念，《管子》作者要求將所謂“圣人”之“德”交到群眾中去同人民的集體智慧相印證，要求統(tǒng)治者與人民合為一體。自利觀念的發(fā)展正是符合這一要求。故除《管子》作者而外，戰(zhàn)國后期的法家和儒家也大肆宣揚(yáng)自利觀點(diǎn)。由此可知，它不過是新興剝削階級的要求在意識形態(tài)上的反映。然而，同樣概念在不同的歷史時(shí)期可能產(chǎn)生不同的結(jié)論。所以，管子作斯密的描繪，者雖然在自利觀念上作出了相似于亞當(dāng)卻未引伸出適合資本主義生產(chǎn)方式的自由競爭原則，倒是引伸出了一個(gè)適應(yīng)于封建生產(chǎn)方式的經(jīng)濟(jì)的干涉政策。

四、商鞅和管子經(jīng)濟(jì)思想的異同

商鞅與管子都代表新興地主階級的利益，二者的思想理論和政策主張?jiān)诒举|(zhì)上是一致的，但是，由于齊、秦兩國在經(jīng)濟(jì)、文化條件和歷史發(fā)展的具體進(jìn)程上都有所不同，秦晉法家與東方法家之間在學(xué)說內(nèi)容、思想淵源和表現(xiàn)形式等方面，都存在著差別。

在重農(nóng)的同時(shí)，商鞅與管子都主張抑末。商鞍宣揚(yáng)“利出一空”的理論，應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就集中表現(xiàn)為：用重稅、重役、嚴(yán)刑以及其他手段禁限，打擊工商業(yè)、削弱商人的經(jīng)濟(jì)力量，迫使人們都“歸心于農(nóng)”。與秦晉法家比起來，管子對工商業(yè)的態(tài)度是較為積極的，主張封建國家要在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，對工商業(yè)的發(fā)展給予一定的保護(hù)和鼓勵(lì)。他把抑末的矛頭指向奢侈品工商業(yè)，而不象商鞅那樣對工商業(yè)充滿著敵意。

商鞅與管子都認(rèn)為自利是人的天性，認(rèn)為正是這種天性驅(qū)使人們從事某種或某些活動以求利。但商鞅認(rèn)為對這種情況不能聽之任之，而必須由國家嚴(yán)加控制，把人們追求名利、追求富貴的要求納入國家農(nóng)戰(zhàn)政策的軌道，才能實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵的要求； 管子則認(rèn)為只有聽任、順應(yīng)人們的這種要求，才最有利于富國強(qiáng)兵目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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[2]趙靖《中國經(jīng)濟(jì)思想史述要（上）》，北京大學(xué)出版社2003年版，第85頁。

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[7]趙靖《中國經(jīng)濟(jì)思想史述要（上）》，北京大學(xué)出版社2003年版，第134頁。

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[9]《管子·小問》。

[10]《管子·五輔》。

[11]《管子·小問》。

作者簡介：尉?。?990-），男，漢，安徽淮北人，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2016級在讀博士研究生，研究方向：西部大開發(fā)與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究。