/張 帥 周 斌
智慧審判的蘇州模式
/張 帥 周 斌
語(yǔ)音自動(dòng)生成庭審筆錄,給一個(gè)指令證據(jù)會(huì)自動(dòng)“彈出”,簡(jiǎn)易案件裁判文書(shū)一鍵生成……去年3月以來(lái),蘇州中院利用現(xiàn)代信息處理技術(shù),開(kāi)展了“智慧審判”建設(shè)探索,向人們展示了法院審判也可以如此智能。
近年來(lái),蘇州法院收案量持續(xù)高位增長(zhǎng),2016年收案25萬(wàn)件,為江蘇全省之最;蘇州員額法官697人,案多人少矛盾十分突出。而隨著司法體制改革的深入推進(jìn),對(duì)審判質(zhì)量和效率的要求也越來(lái)越高。為此,蘇州積極探索智慧審判,借助科技手段輔助和服務(wù)法官辦案,有效提高了審判質(zhì)效。
1月23日,最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)周強(qiáng)在《蘇州中院以“電子卷宗 語(yǔ)音識(shí)別”建成智慧審判蘇州模式》信息上作出“應(yīng)大力推廣智慧審判蘇州模式”的重要批示后,智慧審判蘇州模式吸引了全國(guó)政法系統(tǒng)的目光。
智慧審判蘇州模式,是以“電子卷宗+庭審語(yǔ)音+智能服務(wù)”為主要內(nèi)容,覆蓋訴訟全流程的智慧審判一體化集成解決方案。數(shù)據(jù)顯示,運(yùn)用智慧審判系統(tǒng)以來(lái),法官事務(wù)性工作剝離約40%,書(shū)記員事務(wù)性工作減少約50%,案件平均審判效率提高30%左右。
電子卷宗是建設(shè)“智慧法院”的前提和基礎(chǔ)。智慧審判蘇州模式的一大亮點(diǎn),便是電子卷宗的隨案同步生成和深度應(yīng)用。
蘇州市中院積極探索智慧審判,借助科技手段輔助和服務(wù)法官辦案。 中新社/圖
當(dāng)事人提交訴狀時(shí),立案人員便第一時(shí)間將有關(guān)材料掃描生成電子卷宗,通過(guò)二維碼實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)后,相關(guān)立案信息自動(dòng)回填,對(duì)比傳統(tǒng)的手工錄入方式,可節(jié)省一半以上時(shí)間。立案完成后,電子卷宗在系統(tǒng)中進(jìn)行對(duì)應(yīng)流轉(zhuǎn),貫穿審判執(zhí)行、結(jié)案歸檔等各個(gè)流程。
“借助電子卷宗,法官可以在家中閱卷辦案,當(dāng)事人和律師可以網(wǎng)上閱卷,了解案件流程信息,這也成為蘇州中院推進(jìn)司法公開(kāi)的一項(xiàng)全新舉措。”蘇州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)曹忠明說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)電子卷宗隨案同步生成,立案時(shí)間平均減少50%以上。
沒(méi)有高質(zhì)量的電子卷宗,就談不上深度應(yīng)用。今年以來(lái),蘇州中院在優(yōu)化電子卷宗管理上狠下功夫,改造了電子卷宗的編目設(shè)置,保證了卷宗材料明晰好用。
以往的電子卷宗證據(jù)材料雜亂無(wú)序、名稱(chēng)不全、不便調(diào)閱利用。蘇州中院辦公室副主任熊一森介紹,升級(jí)后的電子卷宗編目從法官辦案習(xí)慣出發(fā),由原來(lái)的“電子卷”分為“證據(jù)材料”和“法律文書(shū)”兩類(lèi)及相應(yīng)的子目錄進(jìn)行展示,智能提取每份材料標(biāo)題設(shè)置為文件名,并自動(dòng)歸入到上述相應(yīng)目錄下,大大節(jié)省了以往掃描人員人工輸入標(biāo)題和尋找存儲(chǔ)位置的時(shí)間。
升級(jí)后的電子卷宗編目,通過(guò)樹(shù)狀結(jié)構(gòu)及思維導(dǎo)圖方式呈現(xiàn),讓法官一目了然。同時(shí),法官可針對(duì)某份材料進(jìn)行批注并保存,以供后續(xù)閱卷時(shí)參考。對(duì)此,蘇州中院民四庭法官沈莉菁感觸頗多:“通過(guò)新增的證據(jù)材料閱卷筆錄和全文檢索功能,快速查閱包括證據(jù)、庭審筆錄、閱卷筆錄等在內(nèi)所有卷宗內(nèi)容,效率大大提高了?!?/p>
“此前的電子卷宗是在紙質(zhì)卷宗歸檔時(shí)掃描生成,需要耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間?!泵褚煌?shū)記員郭瑋在談及電子卷宗歸檔問(wèn)題時(shí)說(shuō)。借助新系統(tǒng)的電子卷宗歸檔功能,書(shū)記員在歸檔時(shí)只需選定所需的電子卷宗材料,一鍵點(diǎn)擊,即可將材料自動(dòng)歸入到按歸檔要求建立的影像卷目錄之下,并轉(zhuǎn)換成JPG格式的影像卷。
遇到電子卷與紙質(zhì)卷的順序不一致,怎么辦?郭瑋補(bǔ)充道:“這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在也迎刃而解?!庇跋窬砩珊?,書(shū)記員只需點(diǎn)擊相應(yīng)案件,排序好的所有材料就會(huì)自動(dòng)按序編寫(xiě)頁(yè)碼,此外,書(shū)記員還可對(duì)影像卷內(nèi)電子材料的順序進(jìn)行拖拽調(diào)整,以確保電子卷與紙質(zhì)卷的順序完全一致。
庭審智能語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)的使用,極大提高了庭審的質(zhì)量和效率。
蘇州中院一號(hào)法庭,一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件的庭審正在進(jìn)行中。記者看到,在庭審的質(zhì)證環(huán)節(jié),當(dāng)事人并沒(méi)有像以往那樣將證據(jù)材料逐一向法官和對(duì)方當(dāng)事人傳遞,在審判席和各方當(dāng)事人面前的電腦顯示屏上,所有的證據(jù)材料同步統(tǒng)一播放、展示,大大節(jié)省了舉證、質(zhì)證環(huán)節(jié)的時(shí)間。
原來(lái),這是蘇州中院在全國(guó)首創(chuàng)的“隨講隨翻”電子質(zhì)證系統(tǒng)。這套系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)的庭審舉證、質(zhì)證方式進(jìn)行了徹底革新,實(shí)現(xiàn)了法庭庭審過(guò)程中文檔、圖像、音頻、視頻等電子證據(jù)材料的實(shí)時(shí)調(diào)取、同步顯示和電子舉證、質(zhì)證,點(diǎn)擊法庭座位上的顯示屏即可展示證據(jù),庭審效率顯著提升。
“庭審中舉證、質(zhì)證環(huán)節(jié)用時(shí)至少縮短一半以上,而且人員不再走動(dòng),法庭秩序井然!”民二庭法官俞水娟對(duì)這套新系統(tǒng)給予很高評(píng)價(jià)。
傳統(tǒng)庭審中的紙質(zhì)證據(jù)材料傳遞質(zhì)證方式除走動(dòng)、耗時(shí)外,還存在檢索難、不同步問(wèn)題?!半S講隨翻”電子質(zhì)證系統(tǒng)內(nèi)含語(yǔ)音“喚醒”證據(jù)展示的功能,一并解決了這個(gè)問(wèn)題。系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別庭審中說(shuō)話(huà)人的特定指令,準(zhǔn)確檢索到電子卷宗中相應(yīng)的文檔、圖像、音頻、視頻等電子證據(jù),并實(shí)時(shí)顯示在各方當(dāng)事人面前的電腦顯示屏上,庭審節(jié)奏比從前順暢了許多。
庭審中記者還發(fā)現(xiàn),語(yǔ)音“喚醒”證據(jù)展示后,雙方當(dāng)事人均可在顯示屏上對(duì)展示的證據(jù)進(jìn)行打點(diǎn)標(biāo)記,提請(qǐng)對(duì)方當(dāng)事人和法官注意,進(jìn)而有針對(duì)性地發(fā)表意見(jiàn)。同時(shí),法官標(biāo)注的內(nèi)容可以不向各方當(dāng)事人表明,確保了安全性。民二庭法官高小剛認(rèn)為,這一功能對(duì)于法官具有很強(qiáng)的實(shí)用性。庭審結(jié)束后,法官可以選擇將標(biāo)注的內(nèi)容推送到辦案平臺(tái)的內(nèi)卷中保存,以便在庭后閱卷中起到自我提示的作用。
此外,科技法庭電腦全部升級(jí)為27寸大屏顯示器,并運(yùn)用“左看右寫(xiě)”分屏顯示技術(shù),左屏展示電子證據(jù)、右屏顯示智能語(yǔ)音庭審筆錄,雙屏智能同步推進(jìn),增強(qiáng)“隨講隨翻”功能實(shí)效,保證庭審進(jìn)程有條不紊。
“根據(jù)合同條款,保險(xiǎn)公司只承擔(dān)30%的賠償責(zé)任……”“我辦理的是全額保險(xiǎn)附加不計(jì)免賠,應(yīng)該全賠……”蘇州市工業(yè)園區(qū)人民法院里,一起保險(xiǎn)合同糾紛正在開(kāi)庭中,法庭角落里一個(gè)發(fā)光的特殊“書(shū)記員”正在工作,訴訟雙方話(huà)音剛落,相應(yīng)的文字筆錄隨即出現(xiàn)在大屏幕上。面對(duì)這樣一起矛盾激烈、案情復(fù)雜的糾紛,全然聽(tīng)不到緊張的敲擊鍵盤(pán)聲,書(shū)記員坐在電腦前偶爾動(dòng)手修改,輕松完成庭審記錄。
22頁(yè)筆錄,一個(gè)半小時(shí)的開(kāi)庭時(shí)間……一連串驚人的數(shù)據(jù)不斷刷新人們對(duì)庭審記錄速度的認(rèn)知。
這起案件,原告投保人提交了多達(dá)16組證據(jù),保險(xiǎn)公司方面也是態(tài)度強(qiáng)硬決不讓步,本以為是一場(chǎng)持久戰(zhàn),沒(méi)想到僅花了一個(gè)半小時(shí)就結(jié)束了。
“還以為要開(kāi)一天的庭,現(xiàn)在語(yǔ)音轉(zhuǎn)錄省去了等待書(shū)記員記錄的時(shí)間,效率大大提高?!贝泶税傅睦盥蓭煂?duì)全新的智慧法庭豎起了大拇指。
傳統(tǒng)庭審現(xiàn)場(chǎng),因書(shū)記員輸入效率低,時(shí)常出現(xiàn)“暫?!爆F(xiàn)象。為解決這一難題,2016年3月,蘇州中院與科大訊飛公司合作,探索人工智能和語(yǔ)音大數(shù)據(jù)在法庭庭審中的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。4月下旬,蘇州中院開(kāi)始在實(shí)戰(zhàn)中測(cè)試使用庭審智能語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),傳統(tǒng)的手工輸入在每分鐘120至150字左右,但是語(yǔ)音轉(zhuǎn)錄可以達(dá)到每分鐘250至300字,尤其是在疑難復(fù)雜、博弈性強(qiáng)、對(duì)抗性強(qiáng)的案件庭審中特別需要詳細(xì)地記錄訴訟雙方觀(guān)點(diǎn),這樣才能更好地查明事實(shí),語(yǔ)音轉(zhuǎn)錄完全滿(mǎn)足這樣的庭審要求。
實(shí)際上,提升整個(gè)庭審效率的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)庭審語(yǔ)音文字轉(zhuǎn)換和自動(dòng)標(biāo)注發(fā)言人角色??拼笥嶏w平嵌事業(yè)部總監(jiān)劉江說(shuō),這一針對(duì)各種各樣的法庭的應(yīng)用場(chǎng)景,確定庭審多角色標(biāo)注功能已完全實(shí)現(xiàn)。通俗地講,就是哪句話(huà)是哪個(gè)角色說(shuō)的,都能準(zhǔn)確識(shí)別標(biāo)注,真正實(shí)現(xiàn)了法庭各個(gè)發(fā)言人的角色分離。另外,從口語(yǔ)化到書(shū)面語(yǔ)的轉(zhuǎn)化且符合法律語(yǔ)言的規(guī)范性要求也已實(shí)現(xiàn)。
“不過(guò),機(jī)器不可能百分之百的準(zhǔn)確。”劉江說(shuō),針對(duì)這個(gè)問(wèn)題公司也做出了對(duì)應(yīng)措施,在人工手動(dòng)修訂一些識(shí)別錯(cuò)誤的時(shí)候,機(jī)器會(huì)自動(dòng)去學(xué)習(xí)改變當(dāng)前的錯(cuò)誤模式,并把這個(gè)模式快速地疊加到這種改錯(cuò)中去,即具備自主個(gè)案學(xué)習(xí)能力,以提升語(yǔ)音識(shí)別率等功能。
受傳統(tǒng)思維模式及辦案習(xí)慣影響,在智慧審判系統(tǒng)推廣伊始,不少法官和書(shū)記員對(duì)這套全新的系統(tǒng)存在抵觸心理,實(shí)際使用的情況并不盡如人意。市中院審管辦主任趙海生說(shuō):“為此,我們?cè)诮衲昙皶r(shí)制定了實(shí)施方案,院庭長(zhǎng)對(duì)系統(tǒng)使用情況加強(qiáng)督促檢查,并帶頭使用,躬親示范?!蓖ㄟ^(guò)一系列舉措,智慧審判的根系在蘇州法院不斷扎穩(wěn)扎牢。
目前,蘇州已在市中院包括蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在內(nèi)的全部法庭和園區(qū)法院、虎丘法院、張家港法院、昆山法院、吳江法院、相城法院部署庭審語(yǔ)音識(shí)別平臺(tái)。通過(guò)上千個(gè)庭審應(yīng)用,庭審筆錄的完整度接近100%,確保了記錄的客觀(guān)性和規(guī)范性。帶有口音的普通話(huà)語(yǔ)音識(shí)別正確率達(dá)到90%,因書(shū)記員輸入效率低導(dǎo)致庭審暫停現(xiàn)象基本消除,法庭調(diào)查、法庭辯論等環(huán)節(jié)庭審流暢度顯著提升。庭審筆錄的完整度大幅提高。庭審時(shí)間平均縮短20%—30%,復(fù)雜庭審時(shí)間縮短超過(guò)50%,庭審的質(zhì)量和效率明顯提高。
接下來(lái),語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)還將和電子卷宗深度應(yīng)用等技術(shù)相配合,用于合議庭合議、審委會(huì)討論、裁判文書(shū)的制作、日常辦公等。同時(shí),積極探索開(kāi)發(fā)便攜式語(yǔ)音識(shí)別撰寫(xiě)設(shè)備,及時(shí)滿(mǎn)足法官外出辦案、巡回審判等文字錄入需求。
開(kāi)完庭回到辦公室,蘇州市吳江區(qū)人民法院刑庭庭長(zhǎng)沈麗打開(kāi)電腦上的法院信息管理系統(tǒng),點(diǎn)擊剛剛審結(jié)的宋某醉駕一案,選擇“危險(xiǎn)駕駛罪”模板,輸入擬判決結(jié)果:拘役2個(gè)月20天,罰金3000元。按下“創(chuàng)建文書(shū)”,電腦立即跳出雙屏模式,左屏為該案起訴書(shū)等文書(shū),右屏是系統(tǒng)自動(dòng)生成的該案判決書(shū)。
5分鐘后,宋某醉駕案判決書(shū)核對(duì)修改完畢。謹(jǐn)慎起見(jiàn),沈麗點(diǎn)擊進(jìn)入“同案同判數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”。系統(tǒng)結(jié)合江蘇省有關(guān)危險(xiǎn)駕駛罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析近年來(lái)全省各地法院審結(jié)的相似案件,自動(dòng)生成宋某醉駕案預(yù)判結(jié)果:拘役2個(gè)月15天,罰金3500元。對(duì)比顯示:該案量刑偏離度為7%,綜合預(yù)警等級(jí)為1級(jí)(最低等級(jí))。
也就是說(shuō),沈麗對(duì)該案作出的判決,量刑幅度與生效裁判文書(shū)庫(kù)里的其他相似案件差不多,同判度較高。
“系統(tǒng)‘案情智能研判’功能,通過(guò)自動(dòng)抓取起訴書(shū)中的關(guān)鍵詞,比如醉駕案中被告人酒精含量、是否有劣跡等,向法官推送全國(guó)范圍內(nèi)匹配度由高到低的相似案例,以及相關(guān)法律法規(guī)供參考?!鄙螓愐贿呇菔疽贿呝潎@道,信息化對(duì)法官的幫助太大了。
據(jù)悉,在推進(jìn)網(wǎng)上辦案和卷宗同步數(shù)字化的同時(shí),通過(guò)對(duì)辦案全程留痕加強(qiáng)監(jiān)督制約,并研發(fā)典型案例、法律法規(guī)、裁判文書(shū)等審判信息智能檢索、推送系統(tǒng),為法官辦案及時(shí)提供參考信息,防止“同案不同判”。同時(shí),開(kāi)發(fā)了包括婚姻家庭糾紛、金融借款糾紛、毒品犯罪等40多個(gè)審判業(yè)務(wù)主題分析和審執(zhí)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期未結(jié)案件、發(fā)改案件、涉訴信訪(fǎng)等10多個(gè)審判管理業(yè)務(wù)模塊,實(shí)時(shí)掌握審判工作情況,改變了傳統(tǒng)的人盯人、人盯案的管理方式。
“智慧審判蘇州模式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批、全程留痕,并構(gòu)建了同案不同判預(yù)警監(jiān)測(cè)等系統(tǒng),有助于院庭長(zhǎng)對(duì)案件進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保審判權(quán)執(zhí)行權(quán)規(guī)范有序運(yùn)行?!壁w海生表示。
隨著智慧審判各項(xiàng)系統(tǒng)的部署、應(yīng)用和深化,其實(shí)踐成效也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
目前,案例文獻(xiàn)自動(dòng)推送、簡(jiǎn)易判決一鍵生成和同案同判數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等三大平臺(tái)正在蘇州市吳江區(qū)法院試點(diǎn)完善中。而電子卷宗隨案生成、庭審語(yǔ)音智能轉(zhuǎn)寫(xiě)、電子質(zhì)證隨講隨翻、材料流轉(zhuǎn)云柜互聯(lián)和文書(shū)制作左看右寫(xiě)等五大平臺(tái)今年上半年已建成完善,并在全市法院推廣運(yùn)用。
蘇州中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)徐清宇介紹,下一步,蘇州中院將搭建審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、院庭長(zhǎng)辦案、裁判文書(shū)上網(wǎng)發(fā)布等可視化管理平臺(tái),建設(shè)長(zhǎng)期未結(jié)案件自動(dòng)預(yù)警和管理系統(tǒng)、庭審自動(dòng)評(píng)查系統(tǒng),研發(fā)案件分析、案例參考、類(lèi)案推送、良性規(guī)范、執(zhí)行關(guān)聯(lián)等審判支持系統(tǒng),輔助法官辦案,服務(wù)院庭長(zhǎng)審判管理。