錢麗欣

近日，由中國教育科學(xué)研究院主辦的“2017年全國教育科研工作會議暨中國教育科學(xué)論壇”在北京召開。會議印發(fā)了時任教育部副部長沈曉明的書面講話，教育部綜合改革司司長劉自成應(yīng)邀參會并專題介紹了2017年度中國教育綜合改革規(guī)劃，中國教育科學(xué)研究院院長田慧生作了全國教育科研年度工作報告并部署了2017年全國教育科研戰(zhàn)線的主要工作。來自全國教育科研院（所）、高校和基層學(xué)校代表400余人參加會議。

實(shí)現(xiàn)理論研究的集成化，推動科研成果的實(shí)踐化

會議重點(diǎn)圍繞教育智庫建設(shè)中教育科研的發(fā)展方向和成果轉(zhuǎn)化問題展開了深人研討。此前，教育部部長陳寶生在第五屆全國教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎頒獎大會上指出，教育科學(xué)研究絕不是把成果變成抽屜里、書櫥里、記憶里的成果，而是要把它融人教育事業(yè)發(fā)展活生生的實(shí)踐中，變成指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)決策、完善制度、引導(dǎo)輿論的實(shí)踐成果。

根據(jù)陳寶生部長的要求，教育科研成果一是要轉(zhuǎn)化為“教案'運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中，使之真正進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦，促進(jìn)立德樹人這一根本任務(wù)的落實(shí)。二是要轉(zhuǎn)化為“決策”，這取決于研究問題抓得準(zhǔn)不準(zhǔn)、學(xué)理闡釋得深不深、政策主張有沒有操作性。三是轉(zhuǎn)化為“制度”，既包含法律法規(guī)、政策規(guī)章等正式制度，也包括價值理念、倫理規(guī)范、道德觀念、意識形態(tài)等非正式制度。四是轉(zhuǎn)化為“輿論”，要注重把問題導(dǎo)向、學(xué)理支撐通過有效方式和途徑傳播出去，及時回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。

為此，沈曉明在書面講話中指出，教育科研工作是教育事業(yè)的一個重要領(lǐng)域，要始終把“理論聯(lián)系實(shí)際”作為必須遵循的“優(yōu)良傳統(tǒng)”“生命要素”和“基本規(guī)范”。他強(qiáng)調(diào)，在理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)造性活動中，教育科研戰(zhàn)線要努力做到促進(jìn)教育決策的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)理論研究的集成化，順應(yīng)實(shí)踐需求的多樣化，推動科研成果的實(shí)踐化，注重話語體系的特色化。

田慧生全面回顧了2016年全國教育科研工作取得的突出成績。他指出，過去一年，全國教育科研戰(zhàn)線聚焦教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在服務(wù)決策、創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)輿論等多個方面取得了新進(jìn)展，圍繞基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新、現(xiàn)代職業(yè)教育、“雙一流”建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展等方面產(chǎn)出了一大批研究成果。

“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”是“十三五”時期我國教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想。目前，我國已有2000多個教育科研院（所、室），教育科研人員達(dá)到10萬多人。如何讓這支隊(duì)伍在教育改革發(fā)展中更好地發(fā)揮作用？2017年，各級教育科研院（所）要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和內(nèi)涵發(fā)展兩個基本原則，著力提高服務(wù)決策的質(zhì)量和水平，加強(qiáng)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的實(shí)踐探索和科研指導(dǎo)，引領(lǐng)社會輿論，營造教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

針對教育科研過程中追求

“短、平、快”、低水平重復(fù)性研究較多等問題，教育科研戰(zhàn)線要按照陳寶生部長“四個轉(zhuǎn)化”的精神，針對實(shí)踐中存在的真問題、老問題和新問題，主動承擔(dān)科學(xué)論證、客觀評估和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為活生生的教育實(shí)踐。

要提高成果的轉(zhuǎn)化率，需要教育科研戰(zhàn)線不斷深人探索區(qū)域教育發(fā)展模式，進(jìn)一步總結(jié)提煉區(qū)域教育綜合改革的成功模式和典型經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化。同時，要加強(qiáng)對學(xué)校的調(diào)研指導(dǎo)，深化學(xué)生核心素養(yǎng)、教育教學(xué)規(guī)律和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)改革的系統(tǒng)性突破。

會上，劉自成也指出，教育綜合改革就是系統(tǒng)、整體促進(jìn)中國教育變得更好，前提與基礎(chǔ)是做好教育研究。教育科研工作要結(jié)合實(shí)際，就教育領(lǐng)域的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行具體探索和重點(diǎn)推進(jìn)。

協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)教育決策的科學(xué)化

協(xié)同創(chuàng)新是開展重大戰(zhàn)略研究的重要方式。2016年，全國教育科研戰(zhàn)線積極為國家重大教育政策的出臺開展前期調(diào)研、項(xiàng)目論證和文本起草等工作。中國教科院、上海教科院、湖北教科院等多家單位會同教育部綜改司、規(guī)劃司等司局共同研制了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化相關(guān)重大文件。各教育科研院（所）積極為各地教育決策提供智力支持，直接參與各省市教育“十三五”規(guī)劃和各類教育改革方案的調(diào)研與起草工作，有的地方還定期發(fā)布年度教育發(fā)展報告或?qū)ｎ}研究報告，為政府部門提交了大量高質(zhì)量的調(diào)研報告和政策咨詢報告。

然而，在教育科研管理上，單兵作戰(zhàn)現(xiàn)象依然存在，全國科研戰(zhàn)線一盤棋思想、協(xié)同創(chuàng)新能力和效能仍需要加強(qiáng)。對此，沈曉明強(qiáng)調(diào)，聚得攏才能突得破，單兵作戰(zhàn)不足以謀全局，許多老大難問題，只有建立一套協(xié)同創(chuàng)新的工作機(jī)制，教育科研才能獲得實(shí)質(zhì)性突破。

沈曉明指出，今后一個時期，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇性需求會越來越旺盛，日趨激烈的國際競爭對提升教育質(zhì)量的要求會越來越迫切，國家對科研工作專業(yè)服務(wù)和智力支撐的需求將更為迫切、更加強(qiáng)烈。首先，這要求廣大教育科研工作者更加自覺地分析、研究并提出解決建議和方案，將各項(xiàng)決策建立在真實(shí)可靠、細(xì)致精準(zhǔn)的信息和數(shù)據(jù)之上。其次，注重通過建立高效的多方合作機(jī)制，圍繞國家教育發(fā)展的重大問題開展協(xié)同攻關(guān)，全面提升教育科研的針對性和有效性。再次，圍繞教育現(xiàn)代化，聚焦重大教育命題，切實(shí)提高教育科研工作的系統(tǒng)性、針對性、前瞻性和創(chuàng)造力、執(zhí)行力。

田慧生要求，全國教育科研戰(zhàn)線要樹立一盤棋思想，整合資源、取長補(bǔ)短、匯聚智慧，充分發(fā)揮各教育科研機(jī)構(gòu)的研究優(yōu)勢。在建設(shè)一流教育智庫過程中，必須抓住協(xié)同創(chuàng)新這個“牛鼻子”，開創(chuàng)教育科研戰(zhàn)線協(xié)同發(fā)展的新格局。

田慧生強(qiáng)調(diào)，2017年教育科研戰(zhàn)線要著力探索協(xié)同攻關(guān)、集成創(chuàng)新的新途徑新機(jī)制，構(gòu)筑科研戰(zhàn)線整體協(xié)作的新格局。以共建平臺、委托課題等形式，協(xié)同開展研究和交流合作共建共享教育信息數(shù)據(jù)，探索建立全國教育智庫平臺。

會議認(rèn)為，走出教育綜合改革的“深水區(qū)”和“陣痛期”，需要全國教育科研戰(zhàn)線統(tǒng)籌謀劃、精誠合作，全面提高教育科研質(zhì)量和服務(wù)教育決策的整體效能，加強(qiáng)合作與交流，注重搭建教育科研合作聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)資源庫、成果發(fā)布平臺、自媒體平臺等，推動教育科研工作的轉(zhuǎn)型升級。

與會人員達(dá)成共識，教育科研的核心價值在于引領(lǐng)教育創(chuàng)新。廣大教育科研工作者要及時掌握新情況新問題，不斷創(chuàng)新思想觀念，改進(jìn)工作方式、方法和手段，突破以往研究中形成的思維定式，提出更多具有創(chuàng)新性的政策思路和切實(shí)可行的措施，為全面提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。