褚宏啟
近年來“,教育現(xiàn)代化”很“熱”:從“十三五”規(guī)劃綱要把“推進(jìn)教育現(xiàn)代化”作為領(lǐng)銜教育板塊的總標(biāo)題,到如今正在研制的“中國教育現(xiàn)代化2030”,這些都表明,推進(jìn)教育現(xiàn)代化將是今后一段時期教育改革發(fā)展的主旋律。在此過程中,我們有必要理解教育現(xiàn)代化的本質(zhì),思考如何找到教育現(xiàn)代化的靈魂,如何評價并通過發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
離開了教育的現(xiàn)代性,教育現(xiàn)代化就成為沒有實質(zhì)的空殼、沒有內(nèi)容的形式、沒有靈魂的過程
對于教育現(xiàn)代化,可以有如下三種概念界定:第一,教育現(xiàn)代化是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的現(xiàn)代化;第二,教育現(xiàn)代化是教育投入、教育過程、教育結(jié)果的現(xiàn)代化;第三,教育現(xiàn)代化是教育觀念、教育內(nèi)容、教育方法、教育管理、師資隊伍、辦學(xué)條件等的現(xiàn)代化。但我認(rèn)為,這三種界定都沒有觸及教育現(xiàn)代化的本質(zhì),只是對于教育現(xiàn)代化“教育”外延的分解。
那么,教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是什么呢?從字面上看,“教育現(xiàn)代化”是指“轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代教育”,是指與教育形態(tài)變遷相伴的教育現(xiàn)代性不斷增長和實現(xiàn)的過程。教育現(xiàn)代性是現(xiàn)代教育一些特征的集中反映,它體現(xiàn)了教育現(xiàn)代化過程中教育呈現(xiàn)出的一些新特點和新性質(zhì),如教育的民主性、理性化等,是現(xiàn)代教育區(qū)別于非現(xiàn)代教育的本質(zhì)屬性。以此觀之,教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是教育現(xiàn)代性的增長。離開了教育的現(xiàn)代性,教育現(xiàn)代化就成為沒有實質(zhì)的空殼、沒有內(nèi)容的形式、沒有靈魂的過程。
教育的現(xiàn)代性是通過教育形態(tài)表現(xiàn)出來的,但教育形態(tài)的變遷并不必然意味著教育現(xiàn)代性的增長。教育形態(tài)是指教育這一社會現(xiàn)象在不同時空背景下的存在狀態(tài)和變化形式,主要指教育體系、教育內(nèi)容與方法(課程與教學(xué))、教育管理、教育資源等方面。教育形態(tài)是表象,教育現(xiàn)代性則表明這種形態(tài)的性質(zhì)和本質(zhì)。
以此回顧教育現(xiàn)代化的歷程,部分地方的“教育現(xiàn)代化”其實是在用一種反現(xiàn)代的方式推進(jìn)教育現(xiàn)代化。例如用粗暴強制的手段,去達(dá)到某一個指標(biāo)的數(shù)值。在某些地方所謂“教育現(xiàn)代化”的過程中,我們看不到理性的設(shè)計,看不到利益相關(guān)者的表達(dá)與傾聽,看不到普通人群的自由和尊嚴(yán),看不到公共資源的投入是否增進(jìn)了受教育者的主體性,看不到受教者的全面發(fā)展、個性發(fā)展、主動發(fā)展的狀況的改進(jìn)。
說到底,教育現(xiàn)代性是教育的某種“理想形態(tài)”,是價值合理性和工具合理性的融合。當(dāng)我們把教育現(xiàn)代性的內(nèi)涵界定為“教育的現(xiàn)代精神氣質(zhì)”“現(xiàn)代教育的若干本質(zhì)特征”時,一般不會產(chǎn)生爭議。但是,當(dāng)列舉其具體特征時,五花八門、令人眼花繚亂的情況就出現(xiàn)了,如科學(xué)化、民主化、個性化、法治化、專業(yè)化、普及化、公平化、城鄉(xiāng)一體化、優(yōu)質(zhì)化、終身化、信息化、開放性、多樣化、生產(chǎn)性等,不一而足。但到底什么才是教育現(xiàn)代化最關(guān)鍵的特質(zhì)?可能不是上面這些。我們辦的教育是不是現(xiàn)代教育,關(guān)鍵看培養(yǎng)的人是不是現(xiàn)代人,看服務(wù)的社會是不是現(xiàn)代社會。
從這個角度看,教育現(xiàn)代性的內(nèi)容框架是由人的現(xiàn)代性和社會的現(xiàn)代性所決定的。教育現(xiàn)代化存在的合理性與否,取決于它能否有效增進(jìn)社會的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化。
人的現(xiàn)代化是指人的現(xiàn)代性發(fā)生、發(fā)展的現(xiàn)實活動,包括人的價值觀念、思想道德、知識結(jié)構(gòu)、行為方式由傳統(tǒng)性向現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變,是由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)人怯弱、畏縮、保守,是缺乏主體性的表現(xiàn)。而現(xiàn)代人的典型特征是具有主體性,集中表現(xiàn)為積極性、自主性、創(chuàng)造性。積極性意味著積極向上、自強不息、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為;自主性意味著能夠獨立思考,有主見,不盲從;創(chuàng)造性意味著不墨守成規(guī),充滿創(chuàng)新意識,具有創(chuàng)新能力,并能通過創(chuàng)新性的行為改造世界——現(xiàn)代人的這些主體性有助于適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代社會的發(fā)展。曾有學(xué)者批判大學(xué)教育,說大學(xué)培養(yǎng)了一些“精致的利己主義者”,一些畢業(yè)生聰明但功利,與自己有利益關(guān)系的事情就孜孜以求、樂此不疲,與自己沒有關(guān)系的事情就躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。這不是我們要培養(yǎng)的現(xiàn)代人,現(xiàn)代人應(yīng)該有擔(dān)當(dāng),有社會責(zé)任感,甘愿為他人、為建設(shè)現(xiàn)代社會而付出。學(xué)校教育只有把學(xué)生的主體性激發(fā)出來、為促進(jìn)人的自由全面發(fā)展和理性發(fā)展而努力時,這種教育才能稱得上“現(xiàn)代教育”,這種追求相應(yīng)目標(biāo)實現(xiàn)的過程才能稱得上“教育現(xiàn)代化”。
同時,社會現(xiàn)代化既是教育現(xiàn)代化的重要目標(biāo),也是教育現(xiàn)代化的重要前提。在此之下又包含了幾個維度:首先,為了促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟,現(xiàn)代教育必須具有鮮明而強大的經(jīng)濟功能。清朝末年列強打入中國,我們抵抗不住,與教育是有關(guān)系的。那時候培養(yǎng)的人都是文科人才,簡單地說就是會寫毛筆字,會寫八股文,但是造不出堅船利炮,所以必然失敗。而軍事實力又是與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。其次,為了建設(shè)現(xiàn)代政治,現(xiàn)代教育必須具有民主性,民主的教育和教育的民主是未來更好民主政治的基石。再次,為了滿足人發(fā)展的多方面需要,為了滿足復(fù)雜社會對于人才的多樣化需要,為了促進(jìn)現(xiàn)代文化的多樣性,現(xiàn)代教育還必須具有多樣性。文化的多樣性像自然界的生物多樣性一樣可貴,差異性文化是社會文化與價值的活力之源,教育是保存、傳承、延續(xù)和發(fā)展多樣性文化的基本手段?,F(xiàn)在有些學(xué)校搞特色,有些走偏,例如校長喜歡書法,全校都練書法;校長喜歡詩歌,全校都寫詩。如果這所學(xué)校的孩子喜歡下國際象棋、彈鋼琴、踢足球呢?他們就沒有機會發(fā)展。所以,這不是孩子的特色,是校長的特色。一所學(xué)校哪怕再小,課外活動都應(yīng)該是多種多樣的,讓每個孩子都可以選擇,有選擇才有自由發(fā)展,而自由是人的主體性的重要表現(xiàn)之一。
現(xiàn)代教育應(yīng)該促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟、現(xiàn)代政治、現(xiàn)代文化的發(fā)展。教育現(xiàn)代化應(yīng)該在促進(jìn)國家現(xiàn)代化的過程中,實現(xiàn)自身的社會價值。
如何以教育現(xiàn)代性為邏輯起點評價教育現(xiàn)代化
我們怎么評價一所學(xué)校的現(xiàn)代化?看學(xué)校的樓漂亮不漂亮,設(shè)備新不新?這些也重要,但不是最重要的。教育現(xiàn)代化評價的實質(zhì)與核心是對于“教育現(xiàn)代性”的評價,就是看有沒有現(xiàn)代教育精神。我們現(xiàn)在很多評價指標(biāo)突出的共性問題是,不是嚴(yán)格根據(jù)教育現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,不是以教育現(xiàn)代性為邏輯起點確定的。有些指標(biāo)甚至與教育現(xiàn)代性沒有內(nèi)在聯(lián)系。
由于教育現(xiàn)代性是一種抽象的屬性或特征,只能通過教育形態(tài)表現(xiàn)出來,所以,教育現(xiàn)代化評價的切入點是教育形態(tài),是對于教育管理、教育體系、課程與教學(xué)、教育資源等的評價,此外再加上對教育結(jié)果、成果的評價。
但是,如何評價這些方面的現(xiàn)代性,也就是如何評價它們是否具有現(xiàn)代教育精神?
比如說教育成果類指標(biāo),關(guān)鍵應(yīng)該評價培養(yǎng)的人有沒有現(xiàn)代精神,是不是現(xiàn)代人。因此,學(xué)生的民主素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、法治素養(yǎng)等現(xiàn)代人的品質(zhì),應(yīng)該成為衡量教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo),但是現(xiàn)在不少學(xué)校尤其是中學(xué)往往只看分?jǐn)?shù),“以分?jǐn)?shù)論英雄”,實際上是一種錯誤的質(zhì)量觀在作祟。
培養(yǎng)人的過程(教育教學(xué)和管理)和提供的支持也要反映現(xiàn)代精神。因此,這些方面應(yīng)該評價:在教育教學(xué)過程中,是否做到了科學(xué)設(shè)計課程、尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、師生關(guān)系民主平等、運用現(xiàn)代教學(xué)方法、促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展;在教育行政管理和學(xué)校管理過程中,是否實現(xiàn)了科學(xué)管理、民主管理、依法管理、教育決策理性化與民主化,等等。
我們看兩組教育現(xiàn)代化指標(biāo),第一組指標(biāo):公共教育經(jīng)費;公共教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重;人均公共教育經(jīng)費;留級生百分比;學(xué)前教育毛入學(xué)率;小學(xué)凈入學(xué)率;中學(xué)凈入學(xué)率;大學(xué)毛入學(xué)率;預(yù)期的正規(guī)教育年數(shù);每1 0萬居民中大學(xué)生數(shù);成人識字率。第二組指標(biāo):學(xué)生具有科學(xué)精神和民主精神;學(xué)生得到全面發(fā)展與個性發(fā)展;學(xué)生可以自主發(fā)展;教育機會均等(流動人口子女);師生關(guān)系民主平等;教育決策理性化、程序化;教育中的權(quán)力受到制約;教育中的權(quán)利受到尊重和保護;教師的教學(xué)自主權(quán);教育體系中有“立交橋”;把因材施教進(jìn)行到底。
哪一個更能體現(xiàn)教育現(xiàn)代化的本質(zhì)?應(yīng)該是第二個。但我們設(shè)立的評價指標(biāo)往往過于強調(diào)第一組指標(biāo)而輕視甚至忽視第二組指標(biāo)。所以,對于教育現(xiàn)代化指標(biāo)的制定,我們不僅要看數(shù)字,還要看內(nèi)在的本質(zhì)和精神。
方式不轉(zhuǎn)變,教育現(xiàn)代化不可能實現(xiàn)
教育發(fā)展方式是處于教育發(fā)展的理想目標(biāo)與實際結(jié)果之間的中間環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)理想目標(biāo)我們必須轉(zhuǎn)變方式,方式不轉(zhuǎn)變,目標(biāo)不可能實現(xiàn)。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,同樣如此。
當(dāng)下,教育發(fā)展的現(xiàn)實結(jié)果存在突出問題:人的數(shù)量和質(zhì)量問題。從數(shù)量來看,中國培養(yǎng)的人總量很大,全世界第一,但是結(jié)構(gòu)存在問題。我們?nèi)眱深惾瞬牛阂皇恰笆痔貏e巧”的人,即“技能型人才”;二是“心特別靈”的人,即“尖端人才”或者說“英才”“拔尖創(chuàng)新人才”。根據(jù)2008年全國經(jīng)濟普查,匯總的法人單位中,生產(chǎn)工人和第一線服務(wù)人員總數(shù)1.7億人,中級及以上等級的技術(shù)工人只有2 2 8 5萬人,僅僅占13.5%。這個比例嚴(yán)重偏低,不適應(yīng)我國未來產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提高的現(xiàn)代化經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。至于尖端人才的缺乏,“錢學(xué)森之問”一語道盡。
從質(zhì)量維度看,學(xué)生片面發(fā)展嚴(yán)重,可持續(xù)發(fā)展能力不強。由于過度追求升學(xué)率,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實踐能力不足,學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強,以分?jǐn)?shù)為本的教育導(dǎo)致了人的異化而不是人的解放。北京某名牌大學(xué)2011年對全體在校學(xué)生做過一次體測,結(jié)果男生體質(zhì)優(yōu)秀率只有0.05%!
教育現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn),必須促進(jìn)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變:使我國教育發(fā)展從主要依靠規(guī)模擴張、財力物力資源投入、時間投入(師生加班加點,犧牲身心健康)、強化考試技能(死記硬背,題海戰(zhàn)術(shù)),轉(zhuǎn)向主要依靠教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培養(yǎng)方式改善、隊伍素質(zhì)提高、教育研究支持、管理方式創(chuàng)新的軌道上來,從而真正實現(xiàn)教育的健康發(fā)展。
教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整,特別是職業(yè)教育和專業(yè)教育(專業(yè)學(xué)位)、英才教育的加強,是政府的責(zé)任,省級政府和中央政府需要加大統(tǒng)籌力度,優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu),培養(yǎng)出數(shù)量足、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高的各類人才,滿足國家現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。
學(xué)生培養(yǎng)方式的改善主要從三個方面入手。第一,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程體系,提高課程與培養(yǎng)目標(biāo)的契合度,進(jìn)一步解決課程知識繁難偏舊、空疏無用的問題。第二,轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。第三,加強現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合,以現(xiàn)代信息技術(shù)彌補傳統(tǒng)教學(xué)的不足,以信息化促進(jìn)課堂教學(xué)的現(xiàn)代化。
在教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式方面,我們曾經(jīng)在發(fā)達(dá)地區(qū)做過一次調(diào)研。結(jié)果顯示,孩子們最喜歡的學(xué)習(xí)方式,一是同學(xué)之間討論學(xué)習(xí)(即合作學(xué)習(xí)),二是教師提問題自己找答案(即自主學(xué)習(xí))。而上課時完全聽老師講授的學(xué)生比例平均不到15%,這說明85%以上的中小學(xué)生都不喜歡老師一言堂、滿堂灌。而且,孩子們學(xué)習(xí)方式的喜好,城鄉(xiāng)幾乎沒有差異,城鄉(xiāng)學(xué)生都不喜歡滿堂灌。
這提示我們,教師要改變教學(xué)方式,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),激發(fā)學(xué)生的好奇心,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境,讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)。
轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式不是抽象的問題。舉個例子,作業(yè)形式能不能發(fā)生變化?在針對一個大城市的小學(xué)調(diào)研中,我們特地調(diào)查了教師是怎么布置作業(yè)的。結(jié)果顯示,作業(yè)最多的是預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí),第二是做練習(xí)題和卷子,第三是查閱資料,第四是閱讀圖書,而動手操作、社會調(diào)查、專題研究所占比例很低。這還是在發(fā)達(dá)地區(qū),如果是在教育落后地區(qū),可能形勢更不容樂觀。在小學(xué)階段的這種作業(yè)形式與結(jié)構(gòu)比例,對孩子自主成長、學(xué)會探究有很大的負(fù)面影響。
與轉(zhuǎn)變教學(xué)方式緊密聯(lián)系的,是提高教師隊伍素質(zhì),其關(guān)鍵在于加強教育培訓(xùn)。通常的方式是教研。要增強校本教研的實效性,特別要加強學(xué)情分析。調(diào)研表明,校本教研中,教師們對于教學(xué)過程、教材內(nèi)容的研究比較多,但對于學(xué)生的學(xué)情分析卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為,只有把學(xué)生、把學(xué)情研究透徹了,教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變才能真正實現(xiàn)。
教育研究的支持非常重要。在國家層面,要制定教育研究的戰(zhàn)略規(guī)劃,對我國教育研究的現(xiàn)狀、教育知識的存量和質(zhì)量、國家發(fā)展和教育實踐對于教育知識的需求等進(jìn)行宏觀戰(zhàn)略分析,確定教育研究的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略重點。要增加投入,進(jìn)一步提高教育研究經(jīng)費在政府教育支出中的比例,加大科研課題資助力度。通過教育知識的移植、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,盡快增加教育知識存量,縮小我國與發(fā)達(dá)國家的教育差距。同時,還要大力改進(jìn)研究方法。
轉(zhuǎn)變教育管理方式勢在必行。轉(zhuǎn)變學(xué)生培育模式、加強教育培訓(xùn)、加強教育研究的必要性早為人知,國家和地方層面也出臺了很多文件,實踐層面的改革也取得了一定成效,但整體進(jìn)展緩慢。根本原因是什么?是沒有建立起長效的動力機制,或者說沒有建立起激勵與約束機制。建立健全激勵與約束機制,需要一定的制度安排,提供動力和壓力,引導(dǎo)各相關(guān)主體著力轉(zhuǎn)變學(xué)生培養(yǎng)模式、強化教育培訓(xùn)和教育研究等。因此,轉(zhuǎn)變教育管理方式就成為轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式的關(guān)鍵部分,具體到學(xué)校就是轉(zhuǎn)變“學(xué)、教、訓(xùn)、研、管”等五個方面。當(dāng)然管理方式轉(zhuǎn)變,不僅包括學(xué)校管理方式的轉(zhuǎn)變,也包括政府管理方式的轉(zhuǎn)變。
曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的真事:西部某市某區(qū)沒有完成預(yù)定的在全市“保二爭一”的“高考奮斗目標(biāo)”,上線率降至全市第五。區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)文件,對區(qū)教育局進(jìn)行通報批評:“責(zé)成區(qū)教育局逐級分析原因,追究責(zé)任……要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,如明年高考位次再不能前移,將按照今年全區(qū)教育工作會議確定的獎懲辦法,對區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)學(xué)校校長作出相應(yīng)的組織處理?!蔽募€要求,要發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)的“三苦精神”,層層加強管理。這樣的管理方式下,孩子就變成應(yīng)試機器了。教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,是培養(yǎng)現(xiàn)代人,而不是培養(yǎng)單面的“考試人”。在管理上,必須樹立正確的政績觀和質(zhì)量觀。真正的教育現(xiàn)代化,一定是超越分?jǐn)?shù)的,體現(xiàn)在管理方式的改變上,就是過去是為考而管,甚至為考而教而學(xué),將來政府和學(xué)校要為孩子的全面發(fā)展與主動發(fā)展而管,而且必須上下一致,形成合力,共同促進(jìn)教育又好又快發(fā)展,促進(jìn)我國教育現(xiàn)代化健康發(fā)展。