楊忠武+韓園

摘 要 隨著《國家體育總局關(guān)于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》的頒布，進一步推進學校體育場館的開放力度，以滿足廣大群眾對體育場地的需求。本文運用文獻資料法，對群眾體育場地設(shè)施的現(xiàn)狀進行了分析與探討；得出當前群眾體育場地設(shè)施還存在著體育場館建設(shè)位置不合理；群眾開展健身活動的場地范圍?。蝗罕婓w育場地器材資源浪費等問題，對此政府及各界組織者應高度重視群眾體育存在的問題，采取適當?shù)慕鉀Q辦法。

關(guān)鍵詞 群眾體育 場地 設(shè)施 現(xiàn)狀

中圖分類號：G818 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2017）06-000-01

一、前言

從2001年北京申奧成功開始，群眾體育由此進入了發(fā)展熱潮，直接導致場地設(shè)施供不應求。盡管物質(zhì)生活水平的日益豐富，國家不斷的促進群眾體育場地設(shè)施的擴大，但這一問題依舊未得到緩解。這種狀況出現(xiàn)的重要原因是我國人口基數(shù)大，有限的場地設(shè)施難以滿足群眾對體育運動的需求。在研究過程中，筆者通過查閱眾多與群眾體育場地設(shè)施相關(guān)的資料發(fā)現(xiàn)，《英國大眾體育場地設(shè)施的供給、管理與使用》中有這樣一句話是值得深究的，它指出“大眾體育的參與離不開作為前提和基礎(chǔ)的體育場地設(shè)施，而在正確的地點提供正確的場地設(shè)施，是促進群眾參與體育的關(guān)鍵?！盵1]就在正確的地點建設(shè)場地設(shè)施這一點而言，我國目前也面臨著很多群眾體育場地設(shè)施沒有建設(shè)在正確地點，造成物力資源和財力資源浪費等一些問題。

二、群眾體育場地設(shè)施當前的現(xiàn)狀

（一）群眾體育場館建設(shè)位置不合理

當前體育場館存在的普遍現(xiàn)象是室外場地建設(shè)的地理位置不合理，有部分體育場地建設(shè)在相對較差的自然條件和人為條件下[2]。到目前為止，我國人均體育場地面積大約是1.5平方米左右，隨著生活水平的提高和國家政策的鼓勵，體育人口的數(shù)量逐年增加。就目前的情況來看，高樓大廈與日俱增，可供選擇建設(shè)群眾體育場所的范圍變小，以致于部分社區(qū)選擇建設(shè)運動設(shè)場地的位置不合理，主要體現(xiàn)在群眾活動的基礎(chǔ)體育場地設(shè)施建設(shè)在馬路或者是高架橋兩側(cè)的開闊地帶，如果在天氣條件較差，在加上交通噪音和汽車尾氣的影響，進行體育活動所需的空氣質(zhì)量便不符合群眾體育鍛煉的要求。因此，在正確的地點提供場地設(shè)施是至關(guān)重要的。

（二）群眾開展健身活動的場地范圍小

中國人口眾多的特殊國情，不僅造成群眾體育健身場地缺少，還出現(xiàn)群眾開展健身活動時，場地范圍小的問題。常出現(xiàn)搶占位健身場所的現(xiàn)象，例如新聞報道兩支隊伍廣場舞大媽隊伍因為爭奪場地發(fā)生沖突，歸根到底是群眾體育場地設(shè)施不足的問題。有的群眾體育場地設(shè)在離社區(qū)較遠的地方，不方便群眾進行體育活動，尤其是老年人和殘疾人。在群眾體育場地建設(shè)的過程中，很容易忽視弱勢群體是否能用得上、愿意用這些場地[3]?！督】抵袊?030規(guī)劃綱要》中明確指出：促進重點人群的體育活動。這里所指的重點人群就包括了老年人和殘疾人在內(nèi)，體育活動場地距離遠，會增加這兩類人群的健身難度，給他們的生活帶來諸多不便。

（三）群眾體育場地器材資源浪費

從群眾體育建設(shè)地理位置不合理中側(cè)面折射出資源浪費的問題，政府、企業(yè)、社區(qū)及各界人士建設(shè)運動場地是為了更好的服務(wù)于群眾。規(guī)劃場地，建設(shè)體育場所，購買體育器材，這些過程的執(zhí)行都需要資金，但是資金與器材的投入是否能真正起到為群眾服務(wù)的作用，關(guān)鍵還是在于廣大群眾是否用得起、愿用以及用得上這些場地設(shè)施[4]。因此，選擇一個正確的地點決定了財力投資與物力投資是否值得。如果場地設(shè)施建設(shè)位置不合理，會導致運動場地無人問津，投資的體育器材不能得到利用，直接造成了資源的浪費，也從側(cè)面反映出投資不合理，俗話說：錢要用在刀刃上。取之于民，用之于民，有效地利用資源才能為群眾體育的發(fā)展起到積極作用。

三、結(jié)語

在筆者看來，當前我國群眾體育場地設(shè)施的現(xiàn)狀不容樂觀。廣大群眾參與運動的目的是為了鍛煉身體，增強體質(zhì)，優(yōu)良的環(huán)境及設(shè)施對群眾廣泛參與體育運動有著良好的誘導作用。場地設(shè)施的建設(shè)對群眾參與體育活動的動機有重要的影響[5]，在環(huán)境質(zhì)量差，場地擁擠的情況下進行體育活動，不僅會對身體帶來負面影響，也違背了廣大群眾進行體育鍛煉的初衷，對這種環(huán)境和建設(shè)位置不合理的場地設(shè)施，大多數(shù)群眾都會不會選擇。除此之外，還會造成群眾糾紛、器材浪費等問題。由此可見，我國群眾體育場地設(shè)施的現(xiàn)狀需要調(diào)整和改善，雖然數(shù)量上不斷增多，但是依舊不能滿足群眾對正確體育場地設(shè)施的需求。

四、建議

（一）政府和企業(yè)要高度重視群眾體育場地選擇存在的問題，建立以政府為主、企業(yè)為輔的一體化管理機制，發(fā)揮政府的主導作用。

（二）規(guī)劃場地大小及場地用途，減少廣大群眾在運動中因場地問題而產(chǎn)生不必要的糾紛。綜合利用場地，結(jié)合科技發(fā)展，采用創(chuàng)新的方式設(shè)計可變換的場地，提高場地的功能、開放和使用率。

（三）加強學校體育場館和政府管轄的體育中心的對外開放程度。尤其是各大高校與體育中心，在保證學生安全的基礎(chǔ)上提高對外開放率，加大開放力度既能為群眾體育提供場館又能為學校帶來經(jīng)濟收益。

（四）在場地建設(shè)時減少浪費，綜合利用場地器材與資源?？紤]器材配備齊全的同時，需要注意投入和成效是否成正比，以便充分發(fā)揮體育場地設(shè)施的作用。

參考文獻：

[1] 唐勝英，Elizabeth Pike.英國大眾體育場地設(shè)施的供給、管理與使用[J].體育與科學.2015（2）：94-100.

[2] 魏華，權(quán)德慶，雷福民，等.中國群眾體育場地發(fā)展變化及驅(qū)動力研究[J].體育科學.2012（7）：3-8.

[3] 魏華.后奧運期我國群眾體育場地設(shè)施建設(shè)的調(diào)查分析[J].新西部（下旬·理論版），2011（5）：250.

[4] 肖林鵬.我國群眾體育場地設(shè)施資源現(xiàn)狀及對策研究[J].體育科技文獻通報.2005（8）：28.

[5] 肖林鵬，袁玉濤，唐立慧.我國群眾體育場地設(shè)施資源現(xiàn)狀及對策研究[J].山東體育學院學報.2005（2）：18-20.