王婷+李霞

摘要： “一帶一路”構(gòu)想橫貫了整個(gè)歐亞大陸，包括了西亞、中亞、南亞、東南亞和中東歐等6O多個(gè)國(guó)家和94個(gè)城市。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有凝聚人心、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”倡議中扮演舉足輕重的角色?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的推行，我們可以從意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)衡量它的價(jià)值所在，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

Abstract： "The Belt and Road " has gone across the entire Eurasian continent， including more than 60 counties and 94 cities such as Central Asia， West Asia， South Asia， Southeast Asia and central and Eastern Europe. The United Front has the unique advantage of the cohesion of the people， gathering strength， and plays a pivotal role in the "The Belt and Road". We can measure the value of the implementation of "The Belt and Road" construction from the view of ideology. According to the development and change of the situation at home and abroad， it has an important practical significance to explore the path of united front servicing "The Belt and Road" construction.

關(guān)鍵詞： 意識(shí)形態(tài)；統(tǒng)戰(zhàn)；一帶一路；意義

Key words： ideology；United Front；The Belt and Road significance

中圖分類號(hào)：F125 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）20-0239-02

0 引言

在2013年全國(guó)開(kāi)展宣傳思想工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議過(guò)程中強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。在社會(huì)發(fā)展如此之快的新時(shí)期，我們黨要將經(jīng)濟(jì)與意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為不斷奮斗努力的重要目標(biāo)。我黨提倡的 “一帶一路”對(duì)意識(shí)形態(tài)的建設(shè)有著重要的啟示意義，致力于打造中外經(jīng)濟(jì)的融通，是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展理念的創(chuàng)新之舉。其中“一帶”是指三個(gè)不同走向的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，其中，一是途經(jīng)中亞、俄羅斯到歐洲地區(qū)；二是途經(jīng)中亞、西亞至波斯灣以及地中海地區(qū)；三是到東印度洋?！耙宦贰笔侵赣袃蓷l重點(diǎn)海上航線的“21世紀(jì)海上絲綢之路”，兩條都是從我國(guó)沿海港口出發(fā)，一條是從南海到印度洋直至歐洲；另一條則是從南海直至南太平洋。

1 統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重大意義

要推動(dòng)“一帶一路”政策的發(fā)展，就要充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各方面力量積極參與并建設(shè)，在建言獻(xiàn)策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作與促進(jìn)人文交流方面積極發(fā)揮作用，傳遞正面聲音，拓展“一帶一路”在戰(zhàn)略工作方面的廣度和深度。在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》與《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中詳細(xì)記錄了這一重大決策的制度與實(shí)行方案。

1.1 “一帶一路”建設(shè)需要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)

統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)“一帶一路”建設(shè)起到非常重要的作用。也是黨和國(guó)家重要的組成部分?，F(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，各個(gè)國(guó)家之間的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，致使國(guó)家對(duì)人才上的重視以及人才上的優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天愈發(fā)重要。建設(shè)“一帶一路”是一項(xiàng)全面的、系統(tǒng)的、長(zhǎng)期工程，更是需要在各行各業(yè)中的高素質(zhì)人才共同努力。只有使人才在建設(shè)中充分發(fā)揮其各自的作用，才能使人才優(yōu)勢(shì)夠在推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)中發(fā)揮其重要作用。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)建需要社會(huì)各界的精英人士積極參與，其中包括了各民主黨派、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員和非公有制經(jīng)濟(jì)人士等。以中高級(jí)知識(shí)分子為主，要充分發(fā)揮這些人才的作用，調(diào)動(dòng)民主黨派對(duì)“一帶一路”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，鼓勵(lì)他們參與到建設(shè)過(guò)程中，提高他們服務(wù)“一帶一路”倡議的積極性。

1.2 凝聚人心，為“一帶一路”建設(shè)提供力量之源

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”為重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)努力奮斗，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的中華民族復(fù)興夢(mèng)。深入研究愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作所面臨的形勢(shì)，為鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須以“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，穩(wěn)扎穩(wěn)打地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的每個(gè)方面。而凝聚人心則為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線最廣泛的支持力量。我們要團(tuán)結(jié)各界海內(nèi)外的愛(ài)國(guó)人士，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力和奮斗，匯集來(lái)自各個(gè)黨派及人士的智慧，推動(dòng)“一帶一路”的建設(shè)，從而打開(kāi)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新局面。在“一帶一路”建設(shè)中，統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢(shì)，凝聚力量，增進(jìn)共識(shí)，搭建最為廣泛的服務(wù)投資平臺(tái)，使“一帶一路”建設(shè)的力量之源得到充分的發(fā)揮，積極協(xié)調(diào)好社會(huì)各界對(duì)財(cái)力和物力的利益關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

2 “一帶一路”建設(shè)對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)提出了現(xiàn)實(shí)意義

2.1 “一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)要以尊重和維護(hù)各國(guó)意識(shí)形態(tài)安全為前提

在國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提下，積極發(fā)展“一帶一路”政策中的對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家的發(fā)展贏得更多的機(jī)會(huì)。有學(xué)者認(rèn)為，“隨著時(shí)代的發(fā)展，關(guān)于國(guó)家安全的內(nèi)容得到了拓展，除了國(guó)家的傳統(tǒng)安全外，還包括現(xiàn)代社會(huì)新型技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的重多領(lǐng)域。意識(shí)形態(tài)關(guān)系到我國(guó)安全，也是國(guó)家利益的重要保障，因此必須將意識(shí)形態(tài)與文化軟實(shí)力相結(jié)合，成為國(guó)家安全和國(guó)家利益的重要組成部分?！?因此，“一帶一路”的建設(shè)必須是保證我國(guó)意識(shí)形態(tài)的安全，以尊重和維護(hù)為前提的。

2.2 “一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)要以價(jià)值觀輸出為切入點(diǎn)

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基。這是《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》針對(duì)我國(guó)深入推進(jìn)“一帶一路”政策措施所提出的重要指示精神。“一帶一路”建設(shè)所弘揚(yáng)的絲綢之路精神（開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒等）與我國(guó)以傳統(tǒng)文化為核心的社會(huì)主義價(jià)值觀（富強(qiáng)、文明、民主、和諧、自由、平等、誠(chéng)信、友善等）從不同程度上存在互相通融的地方。因此文化交流中最不可或缺的部分就是價(jià)值觀的輸出。以“價(jià)值之翼”和“精神之翼”來(lái)形容社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)最為貼切。其意義是指具有中國(guó)精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)上存在差異，便會(huì)對(duì)“一帶一路”構(gòu)想的貫徹和實(shí)施構(gòu)成障礙。想要各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人民了解并尊重中國(guó)文化，就需要正確價(jià)值觀的輸出。而想要淡化由于意識(shí)形態(tài)的差異造成的這種障礙，就必須將意識(shí)形態(tài)與正確的價(jià)值觀相緊密結(jié)合，二者缺一不可。

2.3 “一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)需要相關(guān)政策機(jī)制作為保障

自從推出“一帶一路”建設(shè)后，我國(guó)政府專門成立了一批專業(yè)研究“一帶一路”建設(shè)的機(jī)構(gòu)，致力于積極聯(lián)合社會(huì)各界力量，推動(dòng)該建設(shè)的實(shí)施。但目前，雖然針對(duì)該建設(shè)的研究進(jìn)行了深入探討，但對(duì)于“一帶一路”建設(shè)實(shí)施措施的有效機(jī)制，大部分只是針對(duì)如何實(shí)施展開(kāi)探討，并沒(méi)有和其他國(guó)家付諸于行動(dòng)上的磋商與實(shí)質(zhì)性的建設(shè)，更沒(méi)有達(dá)成建設(shè)實(shí)施的共識(shí)。所以，我國(guó)想要發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)優(yōu)勢(shì)，就必須在保障沿線國(guó)家利益的同時(shí)促使我國(guó)與中亞地區(qū)的合作，出臺(tái)針對(duì)“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)政策并建立相關(guān)機(jī)制來(lái)保證該建設(shè)的順利實(shí)施。

此外，我國(guó)還需深入研究如何保障和解決我國(guó)海外華人華僑與國(guó)際友好人士團(tuán)體發(fā)揮民間的智慧和力量，具體謀劃、順勢(shì)推進(jìn)以及積極促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。這都是目前我國(guó)還需努力的方面。

3 做好意識(shí)形態(tài)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作推動(dòng)“一帶一路”的著力點(diǎn)

3.1 充分發(fā)揮海外華人華僑的優(yōu)勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球有將近6 000 多萬(wàn)華人華僑，其中，“有近4 000 萬(wàn)人分布在‘一帶一路構(gòu)想沿線的國(guó)家和地區(qū)，僅東南亞就有3 000 多萬(wàn)人” ?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)使我國(guó)在海外經(jīng)商的華人華僑，尤其是為那些擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、成熟的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)以及建立了良好信譽(yù)和形象的投資經(jīng)營(yíng)者提供了一次很好的發(fā)展機(jī)遇。

盡量發(fā)揮海外華人華僑在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的最大優(yōu)勢(shì)，既是對(duì)祖國(guó)深深的熱愛(ài)之情，又有對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化的理解，加上對(duì)目前生活的國(guó)家在各個(gè)方面都有比較清楚了解，所以，積極鼓勵(lì)支持海外華人華僑的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能有效減少我國(guó)與沿線國(guó)家在“一帶一路”合作方面的障礙。

3.2 對(duì)黨外代表人士的智囊作用予以高度重視

在我國(guó)現(xiàn)階段，黨外代表人士已經(jīng)成為我黨治國(guó)理政的優(yōu)勢(shì)力量，也是中國(guó)政治體制中不可或缺的部分，在我國(guó)的國(guó)家建設(shè)和國(guó)家治理方面都發(fā)揮著十分積極的作用。所以，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，就需要充分發(fā)揮他們的智囊作用，對(duì)“一帶一路”建設(shè)建言獻(xiàn)策，充分鼓勵(lì)黨外代表人士深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，幫助國(guó)家制定切實(shí)可行的實(shí)施策略，使“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。

3.3 加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流和對(duì)話

“一帶一路”的沿線國(guó)家大多是多民族、多宗教信仰的國(guó)家，也是古代宗教傳播的必經(jīng)之路。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，對(duì)越來(lái)越頻繁的民間文化外交活動(dòng)的影響力不容忽視，而宗教界對(duì)“一帶一路”建設(shè)的國(guó)外傳播成為越來(lái)越重要的途徑。改革開(kāi)放以來(lái)，借助不斷頻繁的民間外交活動(dòng)，以及其他國(guó)家的友好宗教團(tuán)體與我國(guó)宗教團(tuán)體往來(lái)的不斷增多，增強(qiáng)了我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流與合作，使他們不斷理解和認(rèn)識(shí)到“一帶一路”建設(shè)的價(jià)值所在，取得他們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的幫助與支持，借助他們的力量向沿線國(guó)家的宗教界宣傳“一帶一路”建設(shè)的互利共贏理念。各級(jí)政府、高校、文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)可以通過(guò)“推動(dòng)沿線各國(guó)間開(kāi)展文化交流、旅游合作、學(xué)術(shù)互動(dòng)等多種形式的人文合作，支持各方互派留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者，共辦文化年、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，有利于增強(qiáng)各國(guó)間的交流和對(duì)話，積極發(fā)揮“一帶一路”文化紐帶的作用。

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