嚴(yán)世杰

引言

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的機(jī)械設(shè)備不斷增加，農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的不斷加快，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)隨著農(nóng)機(jī)類型的不斷增加和使用范圍的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致了各種農(nóng)機(jī)事故也頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此減少農(nóng)機(jī)發(fā)生事故，安全使用農(nóng)機(jī)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。本文將從農(nóng)機(jī)存在的安全問(wèn)題入手，找到解決的措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全使用的目的。

云縣屬山區(qū)半山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)艱難，為了更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)活動(dòng)，我縣積極引進(jìn)各種農(nóng)耕機(jī)械設(shè)備，農(nóng)機(jī)的大量推廣和使用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大便利，但是在使用的過(guò)程中也出現(xiàn)了許多安全隱患，因此加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故是當(dāng)前新形勢(shì)下我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)工作的主要任務(wù)之一。

1 農(nóng)機(jī)存在的安全隱患

1.1 安全管理意識(shí)淡薄

近年來(lái)，因大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，導(dǎo)致在農(nóng)村從事于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的大多為老人和婦女，他們的文化水平相對(duì)較低，而且在購(gòu)進(jìn)農(nóng)機(jī)后，農(nóng)機(jī)的操作手一般為農(nóng)機(jī)所有者，一方面他們屬于無(wú)牌證駕駛，也不定期去年檢機(jī)械，另一方面他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平，不了解相關(guān)的道路交通要求和相關(guān)法律要求，僅僅依靠原有的工作經(jīng)驗(yàn)就直接進(jìn)行工作，而且他們不服從管理，不遵守相關(guān)法規(guī)，違規(guī)駕駛，更有的為了獲取更多的利益，私自改造農(nóng)機(jī)，加高車廂或者更換更大的車廂，隨意的更換皮帶，提高農(nóng)機(jī)行駛速度，造成了超載和超速等許多的安全隱患，一旦出現(xiàn)故障時(shí)，往往束手無(wú)策，特別容易造成農(nóng)機(jī)事故。

1.2 農(nóng)機(jī)缺乏護(hù)理保養(yǎng)

部分的農(nóng)機(jī)操作手一味地追求工作效率，使得農(nóng)機(jī)一直處于超負(fù)荷的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，完全忽略了農(nóng)機(jī)零件的壽命，缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行必要的保養(yǎng)，從而使得農(nóng)機(jī)的無(wú)法保持良好的工作狀態(tài)。同時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)生故障沒(méi)有任何的了解和準(zhǔn)備，因此，在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)機(jī)械故障而導(dǎo)致的事故。

1.3 酒后駕駛及疲勞駕駛

部分農(nóng)機(jī)操作手因?yàn)槠綍r(shí)工作過(guò)于忙碌，經(jīng)常出現(xiàn)酒后駕駛及疲勞駕駛的情況。不少農(nóng)機(jī)操作手為了提升農(nóng)機(jī)使用效率，常采取飲酒的方式解除工作疲勞，而在酒后、休息不足的情況下疲勞駕駛。因此，只要遇上緊急情況，農(nóng)機(jī)操作手就無(wú)法立刻作出反應(yīng)，以致釀成農(nóng)機(jī)事故。

1.4 農(nóng)機(jī)載人現(xiàn)象嚴(yán)重

拖拉機(jī)載人頻發(fā)，有的駕駛員無(wú)視法律要求，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，經(jīng)常違章載人，拖拉機(jī)已經(jīng)成為農(nóng)村村民出門的主要交通工具之一，而且車上一般坐十幾個(gè)人左右，大部門為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生意外事故，將會(huì)造成嚴(yán)重的危害，明顯的存在著安全隱患。

1.5 拖拉機(jī)報(bào)廢機(jī)制尚不完善

由于國(guó)家拖拉機(jī)報(bào)廢政策法規(guī)不完善，農(nóng)機(jī)部門沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢拖拉機(jī)的權(quán)力，農(nóng)民主動(dòng)報(bào)廢意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，致使達(dá)到報(bào)廢年限拖拉機(jī)超期使用的現(xiàn)象嚴(yán)重。拖拉機(jī)的大量超期使用，既制約著云縣農(nóng)機(jī)“三率”水平的提高，更導(dǎo)致拖拉機(jī)安全隱患的突出，嚴(yán)重威脅著廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及鄉(xiāng)村道路的交通安全，給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大事故隱患，因此解決報(bào)廢拖拉機(jī)超期使用問(wèn)題已刻不容緩。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的措施

2.1 加強(qiáng)宣傳，提高人們的安全意識(shí)

關(guān)于農(nóng)機(jī)的安全管理，只有主管部門的重視還不夠，還要做好宣傳工作，讓人民群眾也參與到其中?？梢岳玫男麄髅浇楹托问揭脖容^多，比如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，另外也可以深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、田間地頭、利用走訪、發(fā)傳單等形式，把農(nóng)機(jī)安全使用知識(shí)、法律法規(guī)等直接傳達(dá)到農(nóng)民手中，提高農(nóng)機(jī)的手安全意識(shí)及自覺守法。把農(nóng)機(jī)安全提高到一定的高度，使人人都意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全是與己有關(guān)，自覺參與。對(duì)農(nóng)民還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識(shí)宣傳，使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，了解農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，確保安全生產(chǎn)。使得農(nóng)機(jī)安全管理深入人心，在操作作業(yè)中自覺遵守安全規(guī)則，從根本上減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，讓人們放心安全的使用農(nóng)機(jī)機(jī)械。

2.2 建立健全長(zhǎng)效制度，加快舊機(jī)具報(bào)廢更新

要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新辦法，保障農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械可以參照汽車行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢或出臺(tái)以舊換新政策，以立法的方式確立農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新的基本原則，在經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)農(nóng)民自愿申請(qǐng)報(bào)廢的積極性。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織報(bào)廢高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)機(jī)械更新計(jì)劃，并組織實(shí)施。報(bào)廢農(nóng)機(jī)的所有人購(gòu)買列入更新計(jì)劃和補(bǔ)貼目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械，從農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金中給予追加補(bǔ)貼。通過(guò)實(shí)行補(bǔ)貼報(bào)廢更新制度，加快淘汰超期服役的農(nóng)機(jī)，杜絕安全隱患。

2.3 加強(qiáng)故障檢測(cè)，杜絕農(nóng)機(jī)事故發(fā)生

引進(jìn)專業(yè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)。一方面采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和精密的儀器對(duì)農(nóng)具機(jī)械工程機(jī)械全部的零件進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，找到磨損嚴(yán)重的零件及時(shí)進(jìn)行更換，避免農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中出現(xiàn)事故，開展農(nóng)機(jī)普查工作，利用閑時(shí)對(duì)我鄉(xiāng)各村的農(nóng)機(jī)使用情況、使用狀態(tài)和使用時(shí)間進(jìn)行一次全面的清查，維修有故障的農(nóng)機(jī)，淘汰報(bào)廢的的農(nóng)機(jī)，增加新農(nóng)機(jī)的投入生產(chǎn)，從農(nóng)機(jī)自身的安全入手，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障。要從發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)機(jī)安全理念，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的良性發(fā)展。

作者單位：云南省臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心