馬曉燕

引言

隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械使量也不斷增多，由于農(nóng)用柴油漲價、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)沒有很好地結(jié)合等問題的存在，嚴(yán)重將制約農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和應(yīng)用。

1 基本情況

焉耆縣是一個以農(nóng)為主、農(nóng)林牧并舉的農(nóng)業(yè)縣。全縣行政總面積2570.88平方公里。農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織13個，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)15個，農(nóng)機(jī)供油站6，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)30個，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員9840人；農(nóng)機(jī)總動力24.38萬千瓦，聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)擁有量7312臺，配套農(nóng)具19906余臺套，機(jī)具配套比達(dá)到了1：2.8；種植業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83%。

2 農(nóng)機(jī)化作業(yè)和農(nóng)用柴油消耗情況

2.1 農(nóng)機(jī)化作業(yè)情況

2013年，全縣耕地總面積48.5萬畝，機(jī)耕面積達(dá)到54.5萬畝，犁地機(jī)械化程度達(dá)到100%；農(nóng)作物總播面積54.5萬畝，機(jī)播面積49.8萬畝，播種機(jī)械化程度91.2%；機(jī)收面積23.9萬畝。收獲機(jī)械程度達(dá)到44%，其中玉米機(jī)收面積4.35萬畝，占總面積的80%.

2.2 農(nóng)機(jī)作業(yè)成本情況

據(jù)調(diào)查，因柴油價格逐年上漲而造成農(nóng)作物生產(chǎn)成本以及農(nóng)機(jī)作業(yè)成本逐年增加。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼由2009年90元/畝增加到2013年105元/畝。2005年0#柴油價格為4.2元/升，2013年0#柴油價格為6.99元/升，增長了2.79元/升，增長率為66.4%。受柴油漲價影響，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本上升。2005年小麥種植成本為450元/畝，其中農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用支出75元/畝，小麥機(jī)械作業(yè)成本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中的比重為16.6%；2013年小麥種植成本為625元/畝，其中農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用支出130元/畝，小麥機(jī)械作業(yè)成本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中的比重為20.7%。從2005年到2013年，小麥種植成本增加176元/畝，增長率39.1%；機(jī)械作業(yè)成本中增加55元/畝，增長率73.3%；機(jī)械作業(yè)成本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中的比重提高了4.1%。

2.3 農(nóng)機(jī)作業(yè)油耗情況

2.3.1機(jī)耕。犁地面積46萬畝，平均按1.8公斤/畝計算，用油828噸；聯(lián)合整地20.5萬畝，平均按1.4公斤/畝計算，消耗燃油287噸；旋地23萬畝，平均按1公斤/畝計算，消耗燃油230噸；切地、耱地、碾地20萬畝，平均按0.8公斤/畝計算，共消耗燃油160噸；中耕施肥95.6萬畝，平均按0.5公斤/畝計算，消耗燃油478噸。機(jī)耕共消耗燃油1983噸。

2.3.2機(jī)播。條播20萬畝，按0.8公斤/畝計算，消耗燃油160噸。點(diǎn)播23萬畝，按1.2公斤/畝計算，消耗燃油276噸，機(jī)播共消耗燃油436噸。

2.3.3植保。種植作物的50%進(jìn)行機(jī)動植保，再加上8萬畝林地，共植保30萬畝，按0.8公斤/畝計算，共消耗燃油240噸。

2.3.4機(jī)收。聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動割曬機(jī)收割小麥、玉米、飼草21萬畝，按2公斤/畝計算，消耗燃油420噸；機(jī)動脫粒玉米、白瓜、油葵、小茴香10萬畝，按2公斤/畝計算，消耗燃油200噸。機(jī)收共消耗燃油620噸。

2.3.5其它農(nóng)機(jī)作業(yè)。棉花、辣椒等作物秸桿還田6萬畝，按1.2公斤/畝計算，消耗燃油72噸；地膜收集8萬畝，按0.8公斤/畝計算，消耗燃油64噸；其他共消耗燃油140噸。

2.3.6農(nóng)田排灌。機(jī)動抽水灌溉農(nóng)田、林地88.8萬畝，按2公斤/畝計算，共消耗燃油177.6噸。

2.3.7農(nóng)田基本建設(shè)。土地平整12萬畝；按7公斤/畝計算，共消耗燃油840噸；清理排渠1100公里，其中機(jī)械清淤800公里，1米挖土6方，按0.09公斤/立方米，消耗燃油500噸；拉運(yùn)沙石方10萬立方米，另修水渠100公里，拉運(yùn)預(yù)制板45萬塊，平均距離40公里，按0.035公斤/噸公里，消耗燃油500噸；農(nóng)田基本建設(shè)共消耗燃油1840噸。

2.3.8農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸。拉運(yùn)工業(yè)番茄、甜菜等農(nóng)副產(chǎn)品150萬噸，農(nóng)用生產(chǎn)資料1萬噸，平均拉運(yùn)40公里（含往返），按0.025公斤/噸公里，消耗燃油1510噸；拉運(yùn)農(nóng)家肥、秸桿等消耗柴油704噸，拉運(yùn)其他物質(zhì)和拖拉機(jī)空轉(zhuǎn)消耗燃油450噸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸共消耗燃油2664噸。

2.3.9農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在抗旱排澇、拉運(yùn)石方、運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)、改種補(bǔ)種等消耗燃油800噸。

根據(jù)以上調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗燃油總量8900噸，其中柴油是8800噸、付油100噸（按消耗燃油總量的1%計算）。

3 存在的問題及建議

目前農(nóng)機(jī)作業(yè)及農(nóng)用柴油消耗中存在四個大問題：一是農(nóng)用柴油不斷漲價。二是農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)沒有很好地結(jié)合一起。三是土地零散，不夠條田化，不適合農(nóng)機(jī)作業(yè)，降低了機(jī)械化作業(yè)效率，四是農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力度不夠到位。

針對以上問題我們提出如下建議：

3.1 完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。建立農(nóng)用柴油漲價專項補(bǔ)貼機(jī)制，對農(nóng)戶實行柴油漲價直接補(bǔ)貼并根據(jù)柴油價格變化情況適時調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合工作。進(jìn)一步完善種子、土肥、植保、農(nóng)機(jī)等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密配合的工作機(jī)制，組織引導(dǎo)農(nóng)民朝規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化的方向發(fā)展，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。

3.3 加大土地流轉(zhuǎn)和整合土地力度。大力扶持壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地，實行耕、種、收一條龍服務(wù)，解方剩余勞動力從事第二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)，增加家庭收入。整合土地，加快種植模式轉(zhuǎn)變快。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。建立農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)長效機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)主抓，農(nóng)機(jī)部門具體抓，相關(guān)部門配合，農(nóng)機(jī)人員服務(wù)，廣大農(nóng)牧民廣泛參與的工作格局，在示范區(qū)和示范田必須是同一種作物，按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行犁地、整地、播種、田管等，實施農(nóng)機(jī)田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，可以降低種植成本、節(jié)省種植時間，達(dá)到增產(chǎn)增效的目的。

作者單位：新疆省焉耆縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校