宗樹勇

【摘 要】就建筑工程管理工作而言，工程項目的預(yù)結(jié)算工作在其中所占的地位是相當(dāng)重要的。建筑工程預(yù)結(jié)算的工作是對建筑工程的造價工作的開展、項目施工進度、工程質(zhì)量的控制、建筑工程的社會效益以及經(jīng)濟效益起決定性作用，建筑工程管理者以及有關(guān)部門應(yīng)加大重視，防止預(yù)結(jié)算問題的出現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)結(jié)算；問題；解決方法

一、引言

建筑工程的預(yù)結(jié)算工作是國家和企業(yè)有效控制工程項目投資的重要舉措，是對工程前后期成本進行對比的依據(jù)，同時也是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的基礎(chǔ)。所以，做好工程預(yù)結(jié)算工作，對國家建設(shè)節(jié)約型社會具有重要的促進作用。預(yù)結(jié)算工作要按照標準化的操作流程，公開、公平、公正地對工程項目的預(yù)結(jié)算及工程建設(shè)過程中發(fā)生的費用進行審核，去除不合理、不合法的費用，合理地確定工程項目造價。

二、工程預(yù)結(jié)算工作的內(nèi)容

工程預(yù)結(jié)算工作是工程造價管理的重要內(nèi)容，其管理結(jié)果會直接導(dǎo)致工程造價工作能否得以全面落實且關(guān)系到工程項目的經(jīng)濟效益可否實現(xiàn)等許多方面的問題。工程預(yù)結(jié)算工作的內(nèi)容較為復(fù)雜涉及到工程項目建設(shè)中資金運用中可能出現(xiàn)的諸多方面問題，是當(dāng)代工程項目管理的重要內(nèi)容之一。

1.工程量計算方面

在建筑工程預(yù)結(jié)算工作中，工程量的計算是建筑工程預(yù)結(jié)算工作的主要內(nèi)容之一，它決定了工程項目資金的投入及使用的總體狀況。工程項目的工程量計算是一項相當(dāng)復(fù)雜的工作，它對于技術(shù)性、科學(xué)性、準確性的要求相對較高。工程量的計算主要由專業(yè)的工程預(yù)結(jié)算人員來進行，還要結(jié)合工程項目的建設(shè)目標、設(shè)計圖紙的要求，及工程項目的具體質(zhì)量規(guī)范、施工工藝、技術(shù)流程等最終來決定。

2.工程項目建設(shè)預(yù)算方面

建設(shè)工程項目的預(yù)算是在工程量計算結(jié)果的基礎(chǔ)上來進行的， 建設(shè)工程項目預(yù)算包括工程量、機械設(shè)備的購置、工程材料的選購、人員的開支、銀行貸款償還、工程監(jiān)理費用等多方面的內(nèi)容， 建設(shè)工程預(yù)算是對于工程項目的資金運用情況的科學(xué)規(guī)劃方案。在工程項目建設(shè)預(yù)算工作中，一些較大的項目相對容易計算出來，而應(yīng)該重視的則是一些細節(jié)項目的預(yù)算，同時工程預(yù)算人員還要努力堅持降低工程成本，大力提高其經(jīng)濟效益，保證建設(shè)項目各方參與者經(jīng)濟收益目標的實現(xiàn)。

3.工程竣工結(jié)算方面

建設(shè)工程項目的竣工結(jié)算是對工程項目預(yù)結(jié)算工作的總結(jié)，其主要工作內(nèi)容是工程項目實際資金運用情況對工程各項預(yù)算工作進行全面的審查，以最終計算出工程項目的綜合經(jīng)濟收益。工程項目的竣工結(jié)算不僅具有審核工程預(yù)算方案的功能，還應(yīng)注意其對于工程全過程資金管理工作經(jīng)驗的分析和總結(jié)，以便使其更好地促進工程項目預(yù)結(jié)算工作的發(fā)展和進步。

三、工程預(yù)結(jié)算中存在的問題

1.工程量虛增的問題

虛增工程量是工程造價預(yù)結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，其主要是對定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的，使工程量計算有出入，很容易出現(xiàn)工程量計算錯誤等現(xiàn)象，例如在計算門窗洞口上面的圈梁、過梁的工程量時，將門窗洞口上已被圈梁替代的過梁也算入其中，導(dǎo)致工程量的重復(fù)計算。自然也不能排除一些人在惡意虛報工程量。還有一種重復(fù)計算工程量的辦法就是施工單位在進行工程預(yù)結(jié)算的時候，把一些在定額項目中已經(jīng)列入的項目在其它定額項目中又出現(xiàn)，造成同樣一項工程因為兩次在定額中計算而被重復(fù)計取的問題。

2.虛列工程費用的問題

施工單位常把一些虛無的費用加到預(yù)結(jié)算中，利用審核人員對現(xiàn)場不了解，迷惑審核人員，謀取不義之財。如許多工程在施工過程中并沒有使用大型機械和特種機械，但卻在竣工結(jié)算時卻加入許多大型機械及特種機械進退場費；沒有趕工期搶時間搶進度，卻列有趕工措施費；沒有進行夜間施工，卻列有夜間施工增加費。

3.定額指標缺陷的問題

現(xiàn)代高科技的發(fā)展推動了施工技術(shù)的進步，在整個社會急速革新進程中，常會出現(xiàn)一些新技術(shù)新工藝新材料，因我們常沒有明確可供套用的指標，我們通常會采用定額的方式，但此類定額會約束不同地域、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)并造成一系列不合理的影響，不能真正滿足人們的需要。

四、工程預(yù)結(jié)算中問題的解決方法

1.制止工程量的弄虛作假

工程量的預(yù)結(jié)算審核中要涉及到眾多的業(yè)務(wù)部門，在審核過程中，要保證內(nèi)審與外審?fù)瑫r開展，取得真實的證據(jù)，作為進一步審查的證明。這樣，審查出來的東西才更有說服力。首先，預(yù)結(jié)算人員要主動收集各種資料、合同、圖紙、會議紀要、變更、簽證等，使預(yù)結(jié)算審核做到有依據(jù)。其次，要做好跟蹤調(diào)查，深入工程現(xiàn)場當(dāng)中，通過到現(xiàn)場核實實際工程量，發(fā)現(xiàn)問題要及時和現(xiàn)場的技術(shù)人員溝通了解情況。第三，工程預(yù)結(jié)算人員一定要熟悉建筑工程，確保自己具有熟練計算工程量的能力。此外，還要對當(dāng)事人的嚴重錯項漏項情況進行追究，以防止此類錯誤的再次發(fā)生。第四，對于工程量的重復(fù)計算現(xiàn)象，技術(shù)負責(zé)人要了解預(yù)結(jié)算的有關(guān)知識，變更時要將工程量、材料價格等明確列出，便于預(yù)結(jié)算。

2.增強預(yù)結(jié)算人員素質(zhì)，提升預(yù)結(jié)算水平

工程預(yù)結(jié)算審核中，常發(fā)生高套定額子目的情況，高套定額子目是指用高費用定額計算低費用項目。所以，想要提高預(yù)結(jié)算工作的準確性，就得要求造價人員應(yīng)有相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德和技術(shù)水平。首先，工程預(yù)結(jié)算人員要依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，采取公正的立場和態(tài)度；其次，要掌握各種工程量的計算規(guī)則，熟悉各種工程技術(shù)，具有一定的識圖能力，懂得工程量計算的程序和規(guī)則，根據(jù)高套定額的各種情況實施相對的措施及方法；再次，工程預(yù)結(jié)算人員還要核實工程項目的各種取費標準，努力提高工程預(yù)結(jié)算的準確性。

五、結(jié)束語

建筑工程預(yù)結(jié)算工作是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關(guān)部門各負其責(zé)，密切分工配合，協(xié)作完成，是確定工程項目投資和工程造價的主要工作，如果工程預(yù)結(jié)算工作做的不到位，就會無法避免地導(dǎo)致不合理費用的虛增，浪費大量的建設(shè)資金。建筑市場的變化多端，預(yù)結(jié)算工作也會出現(xiàn)各種各樣的問題，但只要我們牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，加強工程預(yù)結(jié)算管理，嚴格把關(guān)，最大限度地發(fā)揮投資效益，規(guī)范價格行為，一切問題都會迎刃而解的。

參考文獻：

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