劉馨

摘要：社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)工程建設(shè)項目也變得越來越多；與此同時，在建設(shè)項目投資控制的過程中也出現(xiàn)了一些問題，這些問題的存在對企業(yè)工程建設(shè)項目的投資有著很大的影響；文章主要對企業(yè)工程建設(shè)項目投資控制現(xiàn)狀進行分析探討，然后再提出一些完善的措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工程建設(shè)項目投資控制；問題措施

一、引言

工程建設(shè)項目的投資控制是一項復(fù)雜且涉及多個方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程，是對項目投資前、中、后期的一項動態(tài)、全面的控制。工程建設(shè)的成功與否、投資的順利完成與否都與投資控制有著很大的關(guān)系；只有做好了投資控制工作，企業(yè)的工程建設(shè)項目投資才能夠順利完成；本文對目前企業(yè)工程建設(shè)項目投資控制的現(xiàn)狀進行了探討分析，并提出了一些改進的措施。

二、工程建設(shè)項目投資控制現(xiàn)狀

1. 目前的工程建設(shè)項目投資控制主要是以辦理工程結(jié)算價為主要任務(wù)，在投資控制上只注重施工過程中的控制，缺少對工程前期的投資控制。工程前期的投資決策階段的可行性研究報告是整個建設(shè)項目的重要決策依據(jù)，它關(guān)乎到財務(wù)分析是否準確、可靠；因為，在這一階段業(yè)主單位沒有掌握充分詳細的資料，也沒有合適案例進行比較，沒有健全完善的估算方法，導(dǎo)致在這個階段對投資控制工作的作用不大，失去了它原來的作用。另外，在工程建設(shè)項目的實際控制階段，因為缺乏相應(yīng)健全完善的控制制度，導(dǎo)致在工程過程中缺少有效的依據(jù)，容易導(dǎo)致工作上的失誤，以及因為意見不統(tǒng)一導(dǎo)致的企業(yè)內(nèi)部的分化，問題嚴重的會對企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響。

2. 企業(yè)在工程建設(shè)上對于階段設(shè)計的優(yōu)化沒有引起重視，過多的按照設(shè)計圖紙來進行概預(yù)算的編制，導(dǎo)致工程控制失效。根據(jù)相關(guān)的資料信息分析可知，在設(shè)計階段能夠影響到工程投資的可能性高達75%，但是目前在我國的設(shè)計市場中，設(shè)計者更多的注重的是安全度和收費而沒有充分的考慮到其他的一些重要的經(jīng)濟因素，導(dǎo)致在實際的工程建設(shè)中造成了大量的材料浪費。另外，在工程建設(shè)投資管理的各個環(huán)節(jié)，它們互相之間缺乏有效的溝通導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)沒有很好的聯(lián)系起來；工程成本管理體系中缺乏互相牽制的機制，導(dǎo)致整個活動的過程中各個部門不配合、不溝通的現(xiàn)象。有的部門甚至以信息保密不外傳為借口，造成信息的隔斷，導(dǎo)致工程建設(shè)項目的不完善。

三、工程投資控制的改進措施

（一）實現(xiàn)項目投資建設(shè)的可行性研究

項目的施工招投標已經(jīng)在工程建設(shè)項目投資中被廣泛的應(yīng)用，但是在項目投資建設(shè)的可行性研究方面還存在著很多的問題；大多數(shù)的工程項目都是選擇聘請專業(yè)的單位來進行可行性研究，根據(jù)其出具的研究報告上報后進行批準。因為在可行性的研究當中缺乏有效的競爭機制，并且評估的思維也相對的固定，導(dǎo)致單位給出的報表往往不能真正的反應(yīng)出項目的真實狀況。所以，在實際的工作當中，企業(yè)在項目投資建設(shè)的可行性研究當中，至少要選擇兩家專業(yè)單位設(shè)計不同的項目投資方案，通過評估、比較選出最適合的投資方案。

（二）制定科學(xué)民主的投資決策制度，營造良好的建設(shè)環(huán)境

企業(yè)在進行建設(shè)投資前，應(yīng)該制定好科學(xué)民主的投資決策制度，好在企業(yè)進行項目決策時有據(jù)可依；為了能夠更好地完成投資決策工作，企業(yè)要做好制度的落實工作，真正的發(fā)揮出制度的作用，加大制度的執(zhí)行力度；在制度的建立上，要遵循“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，可以參照《內(nèi)部會計控制規(guī)范——對外投資》中的相關(guān)條例進行制定。在項目建設(shè)前，企業(yè)應(yīng)該營造出良好的建設(shè)環(huán)境，以便于項目更好的開展。在項目確定投資建設(shè)后，企業(yè)應(yīng)該進行詳細的策劃，妥善的處理好施工、監(jiān)管等前期轉(zhuǎn)變工作，要確定條件成熟后在進行開工，避免提前開工產(chǎn)生問題造成企業(yè)的損失。

（三）加強建設(shè)投資管理中的控制

1. 建立健全項目管理信息化系統(tǒng)

企業(yè)可以利用現(xiàn)有的信息化技術(shù)建立健全項目管理信息化系統(tǒng)；然后以施工單位的合同標段為基礎(chǔ)，以施工計劃、項目概算為依據(jù)，將建設(shè)項目進行合理的劃分。要求施工單位將每天的實際工作完成量通過管理信息化系統(tǒng)進行上報，然后交由監(jiān)管單位進行核實。為了加強各個單位工作人員的工作積極性，對建設(shè)人員實施打卡處理，監(jiān)管主任可以通過系統(tǒng)進行隨時的查看。通過管理信息化系統(tǒng)的實時同步監(jiān)管作用，保證各個建設(shè)人員都參與到了實際的工作中。工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制是整個工程中重要的部分，管理信息化系統(tǒng)為質(zhì)量的有效控制打下了堅實的基礎(chǔ)。

2. 實施項目現(xiàn)金管理控制

項目的現(xiàn)金管理控制需要以工程合理的協(xié)調(diào)控制計劃才能夠?qū)崿F(xiàn)，所以有效的調(diào)度使用資金是確保項目順利完成建設(shè)的必要前提。為了保證建設(shè)項目可以在期限內(nèi)按時按量的完成資金不被隨便的挪用，?？钅軌蜃龅綄Ｓ?，企業(yè)應(yīng)該與業(yè)主、監(jiān)管單位、施工單位等多個單位簽訂管理協(xié)議，將所有的資金管理都歸入到業(yè)主集團賬戶進行統(tǒng)一的管理，在資金使用時所有的單位都要接受業(yè)主及其委托銀行的建設(shè)管理。另外，在項目建設(shè)過程中的資金使用時，銀行應(yīng)該對其實施動態(tài)的監(jiān)督管控，密切的關(guān)注資金的動向，對于那些資金挪用的單位可以依據(jù)協(xié)議上的相關(guān)條例追究其責(zé)任；從而確保資金可以專項專用，避免因為資金挪用導(dǎo)致工程項目建設(shè)的延期及工程質(zhì)量的下降。

3. 實施項目風(fēng)險管理控制

項目建設(shè)管理是一個復(fù)雜且極其不穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，所以在項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中都存在著各種的風(fēng)險，這些風(fēng)險對于工程的質(zhì)量及能否按時完成項目建設(shè)等都有影響。所以，企業(yè)應(yīng)該實施項目風(fēng)險的管理控制，降低企業(yè)在項目建設(shè)中的風(fēng)險發(fā)生率。建設(shè)項目成本控制是風(fēng)險控制中的重要控制部分，做好對建設(shè)成本的風(fēng)險控制，是企業(yè)實現(xiàn)成本降低，增大工程項目建設(shè)獲益的有效手段。企業(yè)在風(fēng)險控制管理控制上要有著先進的管理理念，以及適合的風(fēng)險預(yù)警機制，可以在風(fēng)險出現(xiàn)前對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行探討分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，這樣在風(fēng)險發(fā)生的時候企業(yè)就能夠從容的應(yīng)對，當然提前的避免風(fēng)險的出現(xiàn)將會更好，但是風(fēng)險是不確定的，所以企業(yè)應(yīng)該針對不同的風(fēng)險作出不同的應(yīng)對措施。

（四）建立健全成本責(zé)任制實現(xiàn)企業(yè)的全面投資管理

項目目標投資既是成本管理的目標也是項目成本決策的對象，在項目目標投資確定之后，企業(yè)應(yīng)該建立健全全員參與的確保目標完成的管理體系。要在工程建設(shè)項目期限內(nèi)按量的完成建設(shè)項目，這需要有著良好的成本控制意識，正確的意識到成本管理的重要作用，企業(yè)建設(shè)項目中的所有工作人員都應(yīng)該具備這樣的意識。建設(shè)項目要想順利達到預(yù)期的項目目標，就要明確責(zé)任的主體、對象，定期對責(zé)任績效進行考核，要充分的體現(xiàn)出績效考核的重要性，加強約束制度對于員工的影響作用，從而提高員工的工作積極性。健全完善的成本管理制度是企業(yè)實現(xiàn)目標投資管理與成本控制的可靠依據(jù)，所以企業(yè)應(yīng)該在建立健全的成本控制制度的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個成本意識—成本目標—成本信息—成本控制的一個管理體系，以便于制度更好的實施，工作能夠更好的完成。

因為項目建設(shè)成本管理具有一次性的特點，所以存在著一定的風(fēng)險。要實現(xiàn)全面的投資管理，企業(yè)應(yīng)該要做好以下幾個方面。第一，在招投標的時候，企業(yè)在結(jié)合項目建設(shè)的實際需要的基礎(chǔ)上選擇成本最低的承包單位進行合作；第二，在項目成本管理中，利用好現(xiàn)有的信息化科技手段，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與其充分的結(jié)合起來，方便企業(yè)的項目投資管理；第三，在項目建設(shè)中，盡可能在確保工程質(zhì)量按時完工的情況下，降低成本的支出；第四，實現(xiàn)全面的成本控制管理，將項目建設(shè)的目標落實到項目組的各個成員當中，通過項目的分化將責(zé)任具體到最基本的組成成員上，在出現(xiàn)問題時可以應(yīng)對解決，并且追究其責(zé)任。

四、結(jié)語

綜上所述，在目前的企業(yè)建設(shè)項目投資控制當中還存在著許多的問題，這些問題的存在嚴重的阻礙了建設(shè)項目投資控制的順利完成，對于企業(yè)的發(fā)展也極其的不利；為了解決這個現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)該對這個現(xiàn)象引起重視，及時的發(fā)現(xiàn)在建設(shè)項目投資中的問題，提出相應(yīng)的解決方案，降低問題的出現(xiàn)對企業(yè)造成的影響。

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（作者單位：中國水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司）