黃陸波

摘 要：伴隨著溫室效應(yīng)的出現(xiàn)和全球大氣污染程度的逐漸增加，世界各國越來越重視環(huán)境保護(hù)問題和清潔能源使用問題，煤層氣（煤礦瓦斯）作為一種高效清潔能源越來越受到重視。煤層氣（煤礦瓦斯）是煤炭形成的伴生物，煤炭在我國能源資源中占有很大比重，因此，對(duì)煤層氣（煤礦瓦斯）的開發(fā)和利用研究具有重要意義。本文簡要介紹了煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了其開發(fā)利用的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：煤層氣；開發(fā)利用；現(xiàn)狀；展望

煤層氣（煤礦瓦斯）的科學(xué)、合理開發(fā)和利用，非常符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)清潔能源提出的需求，同時(shí)也是保障煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的需求，加強(qiáng)對(duì)煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)和利用的研究，是煤層氣開采規(guī)范化、科學(xué)化高效開發(fā)的必要保證。本文簡要介紹了煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的主要問題，并提出了其開發(fā)利用的發(fā)展方向。

一、煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用現(xiàn)狀

（一）煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)現(xiàn)狀

伴隨著我國科技的進(jìn)步和發(fā)展，煤層氣（煤礦瓦斯）的抽采開始采用綜合抽采技術(shù)，早期的單一抽采技術(shù)已經(jīng)不能滿足當(dāng)下的抽采需求。目前，我國煤層氣（煤礦瓦斯）賦存條件的區(qū)域性存在很大的差異，很多地區(qū)呈現(xiàn)出低壓力、低滲透和低飽和的特點(diǎn)，造成對(duì)煤層氣（煤礦瓦斯）的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化開采難度加大。盡管國家不斷加大對(duì)煤層氣（煤礦瓦斯）抽采的科學(xué)化管理和支持的力度，其抽采產(chǎn)量增加依然不能完成預(yù)定目標(biāo)。

（二）煤層氣（煤礦瓦斯）利用現(xiàn)狀

目前我國對(duì)煤層氣（煤礦瓦斯）的開采量處于逐年遞增的趨勢，但是遞增速度比較緩慢。民用燃料、工業(yè)用燃料、發(fā)電、汽車燃料和化工原料等是煤層氣（煤礦瓦斯）主要的利用途徑，其中，民用和發(fā)電領(lǐng)域是煤層氣（煤礦瓦斯）主要的利用領(lǐng)域。就這兩個(gè)領(lǐng)域的使用情況來看，煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電量逐年增加，且上升速度較快；煤層氣（煤礦瓦斯）民用量也在逐漸增加，但是上升速度比較緩慢。

二、煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用存在的主要問題

（一）體制機(jī)制創(chuàng)新需進(jìn)一步加強(qiáng)

首先，煤層氣項(xiàng)目存在用地審批困難、立項(xiàng)周期長和審批繁雜等問題，相關(guān)部門采取了解決措施，但相關(guān)政策體系尚未全面建成；其次，法律規(guī)定的最低勘探投入標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致資源勘探進(jìn)展相對(duì)緩慢；在投融資方面，部分煤層氣開發(fā)項(xiàng)目對(duì)政府激勵(lì)和財(cái)政補(bǔ)助依賴較強(qiáng)，自身投融資創(chuàng)新較少，力度不大。

（二）煤層氣開發(fā)過度集中的現(xiàn)狀亟待改變

就目前我國煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)現(xiàn)狀來看，其開發(fā)主體主要集中在了富含煤層氣（煤礦瓦斯）的區(qū)域，并且這些區(qū)域的煤炭企業(yè)積累了豐富的開發(fā)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，就全國的煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)情況來看，先進(jìn)的開發(fā)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)并不能得到全面、有效的推廣。

（三）開發(fā)利用技術(shù)、裝備、設(shè)施需進(jìn)一步完善

低階煤、深部煤層氣開發(fā)和低透氣性煤層瓦斯抽采部分技術(shù)尚存在技術(shù)瓶頸，需要開展更為深入的理論探討、技術(shù)創(chuàng)新及工程實(shí)踐。此外，煤層氣項(xiàng)目開發(fā)初期，建設(shè)單位項(xiàng)目開發(fā)與管道建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，煤層氣管道配套工程建設(shè)滯后，因配套的輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，造成大量煤層氣排空或直接燃燒。

三、煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用展望

（一）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新

繼續(xù)以國家科技重大專項(xiàng)、科技支撐計(jì)劃等為依托，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)與國外研究機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作，圍繞各類示范工程，加快基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)。推進(jìn)煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。通過科技創(chuàng)新，解決我國煤層氣勘探開發(fā)適配性差的問題，最終形成適應(yīng)性強(qiáng)的煤層氣勘探開發(fā)系列技術(shù)和工藝。

（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

第一，統(tǒng)籌煤層氣、煤炭資源勘查開采布局和時(shí)序，合理確定煤層氣勘查開采區(qū)塊；第二，提高煤層氣最低勘探投入標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)煤層氣開發(fā)企業(yè)加大勘探力度，加快重點(diǎn)區(qū)塊勘探開發(fā)；第三，加快煤層氣（ 煤礦瓦斯） 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立煤層氣標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定責(zé)任，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審批、發(fā)布、修訂全過程的協(xié)調(diào)管理。

（三）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量

首先，在煤層氣（煤礦瓦斯）的開發(fā)和利用過程中，其投融資體系要以社會(huì)投資為主、政府支持為輔，建立多元化和多渠道的投融資體系；其次，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)。要在繼續(xù)加快煤層氣基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)的基礎(chǔ)上，以“數(shù)據(jù)共享”為原則統(tǒng)一布局科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不但提高自主研發(fā)和集成創(chuàng)新能力，而且為“互聯(lián)網(wǎng)+煤層氣”科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；最后，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)引聘模式，為行業(yè)發(fā)展建立智庫，為各級(jí)政府覺得提供高層次咨詢，為科技創(chuàng)新提供科技攻關(guān)人才。

四、結(jié)語

總而言之，煤層氣（ 煤礦瓦斯） 科學(xué)、合理的開發(fā)和利用對(duì)于提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要意義。正確認(rèn)識(shí)煤層氣（ 煤礦瓦斯） 的開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的問題，并提出科學(xué)、有效和有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于清潔能源的可持續(xù)開發(fā)和利用與大氣環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義。

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