張秀恩

摘 要：隨著改革開放體制的不斷深化，我國的各個企業(yè)都加快了發(fā)展的腳步。企業(yè)職工是構(gòu)成企業(yè)的基本要素，家屬作為企業(yè)戶籍管理的一部分，與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，面對社會發(fā)展新形勢，提高企業(yè)職工家屬戶籍管理水平至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：企業(yè)單位；職工家屬；戶籍管理；問題

戶籍管理是一個國家為了維持社會秩序，保護公民的權(quán)利和利益，服務(wù)于國家建設(shè)，對自然人按戶進行登記，記載自然人的姓名、出生日期、親屬、結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)、死亡等有關(guān)事項，并對其進行計劃、組織、領(lǐng)導、控制的一種方式。戶籍管理工作是公安機關(guān)聯(lián)系人民群眾的平臺和紐帶，是基層派出所民警與廣大人民群眾最直接、最面對面的活動之一。而企事業(yè)單位內(nèi)部戶籍管理工作則是單位居民聯(lián)系公安機關(guān)及派出所的紐帶和橋梁，戶籍管理工作直接關(guān)系到職工群眾的切身利益，因此做好日常戶籍管理工作，提升工作質(zhì)量，才能更好的服務(wù)于每一位職工。

一、企業(yè)單位戶籍管理工作存在的問題

（一）缺少科學程序。職工家屬雖然不是企業(yè)職工，但是，職工家屬作為影響企業(yè)的一部分，加強對其戶籍進行管理十分重要。然而，在職工家屬戶籍管理工作過程中，企業(yè)沒有派專門的人對戶籍進行管理，且歸檔方式及過程不合理，在一定程度上影響了企業(yè)管理水平，為公安部門戶籍核查工作帶來了消極影響。

（二）戶籍政策宣傳不到位。職工群眾在辦理戶籍事宜中往往比較茫然，不知道政策，不清楚流程，主要原因是在日常戶籍管理中對戶籍政策的宣傳不到位，群眾所辦戶籍事宜也是各不相同，因此戶籍政策的宣傳也越來越重要，應(yīng)逐步做好宣傳解釋工作。

（三）與公安部門管理戶籍的方式脫節(jié)。從目前的管理工作來看，企業(yè)職工家屬的戶籍管理工作已經(jīng)在管理上明顯落后于國家行政主管部門所采用的手段，并沒有做到信息化管理。一方面是限于單位的所提供的技術(shù)條件，另一方面是由于管理人員本身素質(zhì)不高，沒有跟著時代的發(fā)展。國有大型企業(yè)保衛(wèi)科的工作人員，所擔負的責任和工作量是十分巨大的，因此利用好先進管理技術(shù)，能夠有效地提高工作效率，從而更好地為企業(yè)服務(wù)。

（四）歸檔內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)職工家屬的戶籍管理工作存在著較大的隨意性，對于存檔的內(nèi)容的范圍、性質(zhì)以及類別等都沒有較為明確的說法，操作性不強。在管理上應(yīng)該參考公安部門的做法，這樣有利于公安部門的核查。

二、加強企業(yè)職工家屬的戶籍管理的對策

（一）實現(xiàn)信息化戶籍管理。大型國有企業(yè)職工數(shù)量多，傳統(tǒng)手工信息登記方式不僅增加了工作人員工作量以及管理成本，且工作效率偏低，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)積極引進先進技術(shù)，將職工家屬戶籍管理工作與信息技術(shù)有機結(jié)合，結(jié)合企業(yè)實際情況，建立適合企業(yè)的戶籍管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理目標。通過戶籍管理信息化，不僅能極大地提高工作效率，還能減輕工作人員工作壓力，確保戶籍信息真實性、實時性，從而為公安部門查詢提供方便，推動我國戶籍管理事業(yè)進一步發(fā)展。

（二）修訂企業(yè)職工家屬的戶籍管理制度。應(yīng)該在現(xiàn)有國家相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，修訂新的職工家屬戶籍管理制度，建立科學的系統(tǒng)的管理體系。加強服務(wù)意識，把有用的信息提供給企業(yè)職工家屬，讓他們意識到積極配合戶籍管理的重要性。同時，在管理工作中，認真做好戶籍信息的檔案管理，對于已經(jīng)收集到的材料進行有效地整編，對于那些已經(jīng)過時的信息，應(yīng)該予以清理。同時，確立科學的歸檔方式，整理核實所收集到的信息的準確性與有效性，并且定期進行走訪、復(fù)查工作，對于發(fā)生變更的，應(yīng)該及時予以更正，確保信息的及時性。保衛(wèi)科應(yīng)該建立起內(nèi)部監(jiān)督機制，對于檔案該定期核查。同時，應(yīng)該與公安機關(guān)加強聯(lián)系，讓戶籍管理與治安管理整合成一套聯(lián)動機制，讓其發(fā)揮更大的作用。

（三）轉(zhuǎn)變戶籍管理模式。事業(yè)單位內(nèi)部戶籍工作人員必須緊跟時代的步伐，與時俱進，工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，讓服務(wù)理念扎根心中。經(jīng)常進行換位思考，要站在職工群眾的立場上，反思工作中的言行，不斷改進服務(wù)態(tài)度，真正了解職工群眾的需要，幫助大家解決問題，提供服務(wù)，促進戶籍管理工作的好轉(zhuǎn)。想群眾之所想，急群眾之所急，重視群眾的要求，不可漠然置之。企事業(yè)單位內(nèi)部戶籍管理人員要對自身的職責有個準確的定位，設(shè)身處地的為職工群眾著想，盡可能的為群眾提供戶籍信息，以確保群眾少走彎路，提高工作效率。

（四）加強對戶籍管理人員的培訓。戶籍管理人員作為企業(yè)職工家屬戶籍管理工作的基礎(chǔ)，其綜合素質(zhì)高低直接影響企業(yè)戶籍工作水平。因此，企業(yè)管理者要加強對戶籍管理人員的培訓，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定科學、合理的培訓計劃，提升戶籍管理人員的服務(wù)意識，側(cè)重對管理人員計算機技能的培訓，提高其專業(yè)技能。積極推廣激勵機制，調(diào)動工作人員工作積極性和熱情，針對工作人員具體工作表現(xiàn)，給予不同程度的獎勵，促使工作人員能夠主動參與到戶籍管理工作中，為企業(yè)提供更好的服務(wù)，進而提高企業(yè)職工家屬戶籍管理工作水平，推動企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)語

戶籍管理是國家一項重要的行政管理制度，加強戶籍管理，保障職工家屬的合法權(quán)益是維護企業(yè)秩序，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，服務(wù)于員工的一項重要工作。戶籍管理工作政策性強，涉及面廣，關(guān)系到員工的切身利益。

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