陳丹黎+++郭龍建+周慧君
[摘 要] 2016年中國(guó)開始實(shí)施全面二孩政策以應(yīng)對(duì)人口老齡化。為了解江蘇省鎮(zhèn)江市區(qū)家庭二孩生育意愿,在鎮(zhèn)江市區(qū)展開調(diào)查,通過設(shè)計(jì)、發(fā)放和收集問卷獲取直接數(shù)據(jù),分析家庭二孩生育意愿。結(jié)論顯示26-30歲年齡段女性二孩生育意愿強(qiáng)烈,現(xiàn)代家庭生育觀念已經(jīng)隨時(shí)代發(fā)展改變,女性職業(yè)性質(zhì)與職業(yè)發(fā)展影響生育意愿,而首要影響因素是經(jīng)濟(jì)壓力。因此提出發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大義務(wù)教育范圍以及提高對(duì)適齡女性福利與社會(huì)幫助等建議措施。
[關(guān)鍵詞] 全面二孩政策;生育意愿;鎮(zhèn)江市
[中圖分類號(hào)] C92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
為應(yīng)對(duì)中國(guó)人口的加速老齡化,保障未來勞動(dòng)力供給,2015年12月全國(guó)人大常委會(huì)審議《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》,全面二孩政策自2016年1月1日實(shí)施[1]。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委的預(yù)測(cè),全國(guó)符合全面二孩政策條件的夫婦約有9000萬對(duì),預(yù)計(jì)每年新增的出生人口平均可能達(dá)到300萬。但政策產(chǎn)生的實(shí)際效果如何,很大程度取決于家庭二孩生育意愿。張麗萍、王廣州(2015)與王廣州(2016)對(duì)全國(guó)范圍的育齡人群二孩生育意愿和影響因素進(jìn)行了分析[2-3]。裴盈(2014)基于零點(diǎn)數(shù)據(jù)公司2010年生育意愿的調(diào)查,對(duì)東部農(nóng)村地區(qū)育齡婦女二孩生育意愿展開研究[4]。宋?。?016)針對(duì)全面二孩生育對(duì)婦女就業(yè)的影響展開研究,并提出政策建議[5]。
本文以作者就讀院校所在地江蘇省鎮(zhèn)江市作為研究對(duì)象,在江蘇大學(xué)學(xué)生科研立項(xiàng)的資助下,以在鎮(zhèn)江市區(qū)散發(fā)問卷為主要調(diào)查方法,對(duì)鎮(zhèn)江市區(qū)家庭二孩生育意愿進(jìn)行研究。鎮(zhèn)江市位于江蘇省中部,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平處于江蘇省中上游。實(shí)施獨(dú)生子女政策的三十多年中,鎮(zhèn)江市區(qū)執(zhí)行得比較徹底,少生優(yōu)生已經(jīng)成為大多數(shù)家庭的自覺行為。當(dāng)全面二孩政策正式實(shí)施后,有必要對(duì)其二孩生育意愿、影響因素及存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,為政府部門完善相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
本次調(diào)查共發(fā)放問卷1100份,有效收回問卷1032份,從數(shù)據(jù)的集中程度中直觀分析鎮(zhèn)江市區(qū)家庭二孩生育意愿和影響因素,并提出切實(shí)可行的建議。
一、家庭二孩生育意愿
(一)不同年齡段女性的生育情況
不同年齡段女性的生育狀況如圖1所示。26~40歲的適宜生育年齡段的女性是本次調(diào)研的主要樣本對(duì)象,其中,31~35歲和36~40歲年齡段的女性絕大多數(shù)已生育一孩,但不想生育二孩的比例也很高,分別達(dá)到50%和48.8%,其中31~35歲年齡段的比例甚至超過41~45歲年齡段的比例(46.2%)。而26~30歲年齡段的女性已生育一孩的比例(41.7%)雖然低于30~40歲年齡段,但不想生育二孩的比例僅為8.3%,為各年齡段比例最低,將成為二孩生育的主力。
(二)家庭中孩子的理想數(shù)目
圖2為家庭中孩子的理想數(shù)目調(diào)查情況。選擇2個(gè)孩子的女性本人為57%,長(zhǎng)輩為69%,選擇2個(gè)孩子的長(zhǎng)輩人數(shù)超出了女性本人。表明在理想情況下,大多數(shù)家庭會(huì)選擇生育2個(gè)孩子,顯示全面二孩政策是一項(xiàng)得民心的政策。
(三)二孩性別取向
圖3為生育二孩的性別取向。69%的家庭選擇生男生女都一樣,19%的家庭選擇生育性別與一孩相反。反映了大多數(shù)家庭對(duì)二孩的性別取向無所謂,一部分家庭追求兒女雙全,只有極少數(shù)家庭偏向男孩或女孩??梢?,全面二孩政策的實(shí)施,將有效降低我國(guó)男女性別比。
(四)家庭想生二孩的原因
家庭想生二孩的原因如圖4所示。生育二孩的主要原因已掙脫傳宗接代、多子多福的傳統(tǒng)思想束縛,變?yōu)楠?dú)生子女不利于孩子成長(zhǎng)和喜歡孩子,反映了現(xiàn)代家庭更多地關(guān)注孩子的成長(zhǎng)和家長(zhǎng)的感受。
二、影響二孩生育意愿的因素分析
根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在鎮(zhèn)江市區(qū)20~50歲年齡段,有36.6%的女性不愿生育二孩,而30~35歲和36~40歲年齡段分別達(dá)到50%和48.8%,影響二孩生育意愿的主要因素分析如下。
(一)職業(yè)差異對(duì)女性生育二孩的影響
圖5反映了職業(yè)差異對(duì)女性生育二孩的影響。其中,商業(yè)服務(wù)人員、公務(wù)員和醫(yī)務(wù)人員不想生育二孩的比例最低,分別為33.6%、35.9%和35.9%,而設(shè)備操作人員、企業(yè)一般管理人員和其他人員不想生育二孩的比例最高,分別為77.4%、61.5%和61.1%。75.7%的女性在孕期、產(chǎn)期和哺乳期期間享受到單位的照顧措施。進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn),商業(yè)服務(wù)人員、公務(wù)員和醫(yī)務(wù)人員可享受單位的照顧措施,在工作穩(wěn)定且提供人性化照顧的單位,職業(yè)女性更加愿意生育二孩。設(shè)備操作人員收入較低,工作時(shí)體力消耗大,生育二孩的意愿低。薪酬和職位都處在中間層次的一般管理人員,不想生育二孩的原因部分來自經(jīng)濟(jì)條件限制和升職的壓力。而其他職業(yè)人員沒有穩(wěn)定工作,收入較低,一部分不能享受單位的照顧措施,導(dǎo)致二孩生育意愿低。
(二)職業(yè)發(fā)展對(duì)女性生育二孩的影響
生育二孩對(duì)女性最直接的影響是休產(chǎn)假甚至辭職帶孩子,工作單位也可能會(huì)考慮降薪調(diào)崗或辭退。本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,61.2%的女性認(rèn)為生育二孩對(duì)其職業(yè)發(fā)展有很大影響,30.6%認(rèn)為影響較小,也有8.2%認(rèn)為沒有影響。15.3%會(huì)因職業(yè)發(fā)展放棄生二孩,14.3%為生二孩放棄工作或升職,70.4%選擇工作與生育二孩之間不矛盾可以協(xié)調(diào),這些數(shù)據(jù)說明,即使知道生育二孩對(duì)其職業(yè)發(fā)展可能會(huì)造成一定的影響,大多數(shù)職業(yè)女性還是會(huì)盡量選擇生育二孩同時(shí)兼顧工作。而處于事業(yè)上升期和人生成熟期的36~40歲的女性則有69%認(rèn)為生育二孩對(duì)其職業(yè)發(fā)展有很大影響,48.8%不愿生育二孩,但為了工作或升職而放棄生二孩的只有14.3%,71.4%認(rèn)為工作與生育二孩之間不矛盾可以協(xié)調(diào),顯示36~40歲的女性能清醒地認(rèn)識(shí)到工作、家庭和孩子之間的關(guān)系,并盡力協(xié)調(diào)。
(三)家庭結(jié)構(gòu)對(duì)生育二孩的影響
圖6反映了家庭結(jié)構(gòu)對(duì)生育二孩的影響。來自雙獨(dú)家庭的女性有12.5%不愿生育二孩,來自單獨(dú)家庭的女性有34.1%不愿生育二孩,而來自多兄弟姐妹家庭的女性則有50%不愿生育二孩,顯示出兄弟姐妹越少的家庭生育二孩的意愿越強(qiáng)的特點(diǎn),這和家庭想生二孩的主要原因在于獨(dú)生子女不利于孩子成長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果相一致,反映了現(xiàn)代家庭更多地關(guān)注孩子的成長(zhǎng)。
(四)限制生育二孩的主要原因及分析
現(xiàn)實(shí)家庭中限制二孩生育因素的多選題結(jié)果如圖7所示。調(diào)查對(duì)象中,52.4%選擇經(jīng)濟(jì)壓力,35.2%無人帶孩子,32.4%選擇時(shí)間成本、工作壓力和年齡太大。顯示了經(jīng)濟(jì)壓力、時(shí)間成本、工作壓力和年齡太大等主要因素將影響全面二孩政策的實(shí)施效果。
經(jīng)濟(jì)壓力來源的多選題結(jié)果如圖8所示。調(diào)查對(duì)象中,58.1%選擇學(xué)前教育,48.6%選擇大學(xué)教育,38.1%選擇基本生活開支,36.2%選擇房?jī)r(jià),31.4%選擇醫(yī)療費(fèi)用、房貸和車貸。調(diào)查顯示,在鎮(zhèn)江這樣一個(gè)全國(guó)三線城市,房?jī)r(jià)壓力雖然也大,但生育二孩對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)壓力影響更大的是在九年義務(wù)教育之外的學(xué)前教育和大學(xué)教育的費(fèi)用開支。另外,生育二孩也會(huì)較大幅度地增加家庭基本生活開支。
新生一個(gè)孩子加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),家長(zhǎng)們面臨增加收入或是降低家庭成員生活支出的壓力。而且這樣的經(jīng)濟(jì)壓力是普遍存在,也將持續(xù)存在的,將嚴(yán)重影響家庭二孩生育意愿。
三、結(jié)論與建議
(一)26~30歲年齡段女性二孩生育意愿強(qiáng)烈
26~30歲年齡段的女性處于身體健壯期和事業(yè)適應(yīng)期,時(shí)間、精力也充裕,為孕育健康二孩創(chuàng)造了良好條件,這個(gè)群體將成為生育二孩的主力。在國(guó)家全面二孩政策支持下,只要職業(yè)穩(wěn)定,收入預(yù)期良好,身體健康,她們順利生育二孩的幾率最大。
(二)生育觀發(fā)生變化
大多數(shù)家庭的理想孩子數(shù)目是2個(gè),兄弟姐妹越少的家庭生育二孩的意愿越強(qiáng),生男生女都一樣,更多地關(guān)注孩子的成長(zhǎng)和家長(zhǎng)的感受。這和多子多福、重男輕女、家長(zhǎng)制等傳統(tǒng)觀念不同,可以看到從傳統(tǒng)生育觀向現(xiàn)代生育觀的變遷,是時(shí)代進(jìn)步的縮影之一,具有鮮明的時(shí)代特征,同時(shí)推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。
(三)職業(yè)性質(zhì)和職業(yè)發(fā)展影響生育意愿
在工作穩(wěn)定且提供人性化照顧的單位,職業(yè)女性二孩生育意愿高。反之,沒有穩(wěn)定工作,收入較低,不能享受單位的照顧措施的人群二孩生育意愿低。
生育二孩對(duì)女性職業(yè)發(fā)展有很大影響,但大多數(shù)女性會(huì)盡力協(xié)調(diào)工作、升職、家庭和孩子之間的關(guān)系。
(四)經(jīng)濟(jì)壓力成為影響二孩生育意愿的首要因素
家庭中限制二孩生育的首要因素是經(jīng)濟(jì)壓力,而經(jīng)濟(jì)壓力主要來自于義務(wù)教育之外的學(xué)前教育和大學(xué)教育費(fèi)用,以及基本生活開支。
(五)建議政府制定切實(shí)的保障措施
1.發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高家庭收入。
2.擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,減少學(xué)前教育和大學(xué)教育費(fèi)用。
3.對(duì)26~30歲年齡段女性給予特別關(guān)愛,比如:適當(dāng)延長(zhǎng)生育二孩產(chǎn)婦的產(chǎn)假,增加健康檢查,要求工作單位為職工提供哺乳室,增加托兒機(jī)構(gòu)等措施。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)[M].北京:中國(guó)法制出版社,2016:1-5.
[2]張麗萍,王廣州.中國(guó)育齡人群二孩生育意愿與生育計(jì)劃研究[J].人口與經(jīng)濟(jì),2015(6):43-51.
[3]王廣州.影響全面二孩政策新增出生人口規(guī)模的幾個(gè)關(guān)鍵因素分析[J].學(xué)海,2016(1):82-89.
[4]裴盈.東部農(nóng)村地區(qū)育齡婦女二孩生育意愿研究[D].上海:華東理工大學(xué),2014.
[5]宋健.普遍二孩生育對(duì)婦女就業(yè)的影響及政策建議[J].人口與計(jì)劃生育,2016(1):20-22.
[責(zé)任編輯:史樸]