杜偉

[摘 要] 新形勢下大學生廉潔教育具有十分重要的現(xiàn)實意義，大學生的廉潔價值觀決定這未來社會的廉潔發(fā)展水平。針對當前大學生廉潔教育存在的主要問題，如教育主管部門和高校對廉潔教育重視不足，大學生廉潔教育缺乏課程體系設(shè)計、教育內(nèi)容和形式單一、廉潔教育效果存在局限性等，在制定具有針對性的大學生廉潔教育規(guī)劃、開發(fā)大學生廉潔教育課程模塊、創(chuàng)新大學生廉潔教育內(nèi)容和載體、構(gòu)建大學生廉潔教育評價指標體系、形成大學生廉潔教育合力等方面提出對策建議。

[關(guān)鍵詞] 大學生；廉潔教育；模式創(chuàng)新

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A

Abstract： The honesty education of undergraduate under the new situation has very important practical significance. The values of honesty determine the development level of the honesty of the future society. In view of the current main problems in terms of the lack of attention from the education authorities and colleges and universities， the lack of curriculum design， single education content and form and limited effect， the study puts forward the countermeasures. The department of education should formulate the targeted honesty education planning， develop the curriculum module， innovate the content and carrier， construct the evaluation index system and form the join forces.

Key words： undergraduate， honesty education， model innovation

一、新形勢下大學生廉潔教育的背景和意義

黨的十八大以來，黨中央以堅定的政治決心推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了有目共睹的顯著成效。黨風的改變帶動了社會風氣的變化，人民群眾對反腐敗的滿意度有了新的提升。在新的形勢下，社會各個領(lǐng)域和部門都更加注重廉潔建設(shè)，不斷提升自身廉潔水平。高校作為教書育人的象牙塔，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展中也占據(jù)著重要位置。在人民群眾心中，對于高校的廉潔印象往往要好于社會其他部門。然而，從目前的實際情況看，高校不僅要加強自身廉潔建設(shè)，更要發(fā)揮好教書育人的重要職能，不斷加強對大學生的廉潔教育。

隨著近年來高校招生規(guī)模的不斷擴大，大學生培養(yǎng)的人才數(shù)量規(guī)模得到了不斷增長。據(jù)統(tǒng)計，2016年全國普通本專科招生748.6萬人，在校生2695.8萬人，畢業(yè)生704.2萬人。這些大學生在高校畢業(yè)后除了繼續(xù)深造外，大部分都會步入社會開始工作，而他們的廉潔價值觀直接影響到工作單位或部門的廉潔性。值得一提的是，還有一些大學生進入了黨政機關(guān)或是成為了大學生村官，他們的廉潔價值觀會影響到未來一個地方或一個部門的政治生態(tài)。如此來看，對大學生開展廉潔教育并非杞人憂天，而是一項十分緊迫的重要任務(wù)。

新形勢下開展大學生廉潔教育具有非常重要的現(xiàn)實意義。首先，大學生廉潔教育是貫徹落實習近平同志在全國高校思想政治工作會議上講話精神的重要舉措。思想政治教育要滲透到教育的每一個環(huán)節(jié)，而廉潔教育是思想政治教育必不可少的內(nèi)容。其次，廉潔教育是幫助大學生塑造正確價值觀的重要途徑。如果大學生在步入社會后，不能樹立起正確的廉潔認識，自覺抵制腐敗觀念，那么就很容易陷入腐敗的泥潭，這將會對大學生的人生發(fā)展和職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生致命的消極影響。再次，大學生廉潔教育是推動社會廉潔發(fā)展的必然選擇。大學生當前的廉潔價值觀會影響到社會未來發(fā)展的價值取向，會決定中國未來的整體廉潔水平。因此我們必須未雨綢繆，從高校開展廉潔教育著手，努力提高大學生的廉潔認知水平。

二、當前大學生廉潔教育的現(xiàn)狀及問題

在黨中央的正確領(lǐng)導下，各級教育主管部門也十分重視教育系統(tǒng)的廉潔教育工作，特別是對大學生開展廉潔教育工作。十八大以來，各地高校更加注重開展大學生廉潔教育，在很多方面開展了創(chuàng)新探索。例如，北京航空航天大學、北京科技大學、哈爾濱工程大學等高校開設(shè)了廉潔教育課程或講座，有一些學校還開展了廉潔教育實踐活動。但當前的大學生廉潔教育還存在很多不足，在很多方面存在一些困境，阻礙了大學生廉潔教育水平的提升。

（一）教育主管部門和高校對廉潔教育重視不足

總體上看，教育主管部門和高校對大學生廉潔教育的重視程度仍然略顯不足。從教育主管部門來說，對大學生廉潔教育的重要性認識還有待提高，因此這就導致了在一些廉潔教育方面給予的投入仍然不足，不論是人力投入，還是物力投入，都還沒有突出廉潔教育的重要性。從高校自身來看，高校各層級領(lǐng)導都沒有充分重視對大學生開展廉潔教育，在學校各項工作部署中，很少有學校會提高根據(jù)新的形勢加強對大學生的廉潔教育工作，而往往都是講廉潔教育的對象定位為教職工。這種現(xiàn)狀導致了很多高校，實質(zhì)上并沒有將廉潔教育納入到工作范疇中。

（二）大學生廉潔教育缺乏課程體系設(shè)計

課程教學是大學生教育的主陣地，但是在廉潔教育方面還顯得十分缺位。與廉潔教育比較相關(guān)的課程是高校思想政治理論課，但是從實際情況看，能夠?qū)⒘疂嵔逃齼?nèi)容納入到思想政治理論課教學中的高校少之又少。這一方面是由于大學生廉潔教育缺少相關(guān)教材，沒有形成完整的課程體系設(shè)計，另一方面也由于這方面的師資也比較緊缺，往往只能在思想政治理論課教師中進行挖掘。這導致了很多高校幾乎忽略了廉潔教育這個環(huán)節(jié)，使大學生只能通過其他途徑了解相關(guān)信息，而其他途徑的信息魚目混珠，有時還會對大學生產(chǎn)生誤導。

（三）大學生廉潔教育內(nèi)容和形式單一

大學生的廉潔教育內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，教育形式單一，這是大學生廉潔教育存在的重要困境之一。從教育內(nèi)容來看，對大學生開展的廉潔教育不同于黨政機關(guān)開展的廉潔教育，前者要更加強調(diào)豐富性、生動性和新穎性，通過內(nèi)容創(chuàng)新提高對大學生的吸引力，從而達到較好的廉潔教育效果。從教育形式來看，現(xiàn)有的教育手段十分單一，在網(wǎng)絡(luò)信息時代，廉潔教育沒有及時占據(jù)網(wǎng)絡(luò)陣地，更沒有將新的教育內(nèi)容通過新的載體進行廣泛傳播。盡管課程教育非常重要，但是在大學生廉潔教育中，僅靠課程教育是遠遠不足的，也無法達到比較好的教育效果。

（四）大學生廉潔教育效果存在局限性

由于存在以上種種原因，大學生廉潔教育的效果具有明顯的局限性。近年來，大學生在走上工作崗位后不久便因為腐敗被查處的案例屢見不鮮，有的甚至在校期間由于出現(xiàn)為取得保送研究生資格或為競選學生會主席而行賄的情況被查處。這些情況都說明，大學生廉潔教育的實際效果確實存在很多問題。廉潔教育并沒有讓全部的大學生樹立起正確的價值觀，甚至幾乎沒有起到教育的作用。這就不得不讓我們反思，大學生廉潔教育的開展必須引起高度重視，必須通過多種舉措提升大學生廉潔教育的實際成效。

三、大學生廉潔教育模式創(chuàng)新的對策建議

（一）制定具有針對性的大學生廉潔教育規(guī)劃

規(guī)劃是推動一項具體工作實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是體現(xiàn)重視程度的關(guān)鍵所在。大學生廉潔教育要實現(xiàn)良好的發(fā)展，首先是要提高教育主管部門和高校的重視程度，并能夠在此基礎(chǔ)上分層級制定具有針對性的大學生廉潔教育規(guī)劃。在國家層面，應當制定不僅限于高等教育的廉潔教育規(guī)劃。對于高等教育這個層次，要明確提出大學生廉潔教育的中長期目標以及策略方法。在各個高校層面，應當根據(jù)自身實際情況，提出開展大學生廉潔教育的意見和建議，并能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為實際可操作的工作舉措。通過不同層面的廉潔教育規(guī)劃，讓大學生廉潔教育找到抓手，以此推動這項工作的良性發(fā)展。

（二）開發(fā)大學生廉潔教育課程模塊

大學生廉潔教育要進入課堂，要融入到教書育人的過程之中。因此，開發(fā)一個適合大學生特點的廉潔教育課程模塊就顯得十分重要。在現(xiàn)有的課程體系中，一方面，我們要有意識的將廉潔教育嵌入到思想政治理論課教學之中，另一方面，也要投入人力物力開發(fā)新的課程體系，可以以公開選修課的形式開設(shè)廉潔知識教學的專門課程，并推動社會實踐和調(diào)研活動的開展，以點帶面從而產(chǎn)生良好的影響力。這方面，香港為我們提供了一定的經(jīng)驗，在他們面向?qū)W生的廉潔教育中，教材和課程的開發(fā)都相對成熟，并且在實踐中取得了很好的成效。

（三）創(chuàng)新大學生廉潔教育內(nèi)容和載體

廉潔教育的內(nèi)容和載體決定著教育能否達到預期的目標。實際上，十八大以來反腐敗取得的豐碩成果已經(jīng)為大學生廉潔教育提供了豐富的內(nèi)容。如何將這些內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教育過程中能夠發(fā)揮更好引導作用的教育內(nèi)容，這個問題就需要專門的研究和討論。目前，已經(jīng)有一些高校在開設(shè)廉潔教育講座過程中，通過講授十八大以來黨中央采取的各項反腐敗舉措，來宣傳反腐敗取得的成果，也在這個過程中提高了大學生的廉潔認知。此外，教育載體的不斷創(chuàng)新也必須引起我們的重視，網(wǎng)絡(luò)陣地和新媒體的應用為大學生廉潔教育提供了新的載體，我們必須及時占領(lǐng)這一陣地，將內(nèi)容創(chuàng)新和載體創(chuàng)新融合在一起。

（四）構(gòu)建大學生廉潔教育評價指標體系

在開展大學生廉潔教育的過程中，構(gòu)建一套科學的評價指標體系也十分重要。評價是為了更好的完善和發(fā)展大學生廉潔教育，以評促建、以評促發(fā)展是評價指標體系構(gòu)建的根本原則。在高校實際工作中，應當定期和不定期對大學生廉潔價值觀的狀況進行調(diào)查，并且對廉潔教育的成效進行評價。及時發(fā)現(xiàn)大學生的廉潔認知動向，及時了解大學生廉潔教育過程中存在的問題，從而優(yōu)化和改進工作中的不足，不斷提高廉潔教育的實效性。這個過程的完成對于大學生廉潔教育的發(fā)展至關(guān)重要。

（五）形成大學生廉潔教育合力

在大學生廉潔教育過程中，不僅需要教育主管部門和高校的高度重視，社會、家庭也具有教育的責任。對于社會領(lǐng)域來說，要在輿論引導方面對大學生產(chǎn)生正面影響，幫助大學生樹立正確的廉潔價值觀，要正確回答大學生關(guān)注的廉潔熱點問題。對于家庭來說，要讓大學生在家庭氛圍中感受到廉潔的力量，引導大學生在日常生活中自覺抵制任何腐敗行為，堅定廉潔自律的信念。高校、社會和家庭只有形成廉潔教育的合力，大學生的廉潔教育才可以取得最佳效果，也才能夠不斷鞏固好教育的成效，真正讓廉潔價值觀內(nèi)化為大學生的行為準則。

[參 考 文 獻]

[1]國家統(tǒng)計局.中華人民共和國2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[DB/CD].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201702/t20170228_1467424.html.

[2]胡水清，劉金程.試析大學生廉潔教育體系的構(gòu)建——兼論網(wǎng)絡(luò)教育平臺的應用[J].毛澤東思想研究，2017（1）.

[3]李志兵.加強大學生廉潔教育的路徑探賾[J].學校黨建與思想教育，2016（19）.

[責任編輯：王鳳娟]