參保人員死亡后其親屬是否有申報(bào)義務(wù)

主持人：

參保人員死亡后，涉及很多社會(huì)保險(xiǎn)待遇的處理，包括停發(fā)定期待遇。參保人員的親屬通常是首先獲知參保人員死亡信息的人員，他們是否有義務(wù)及時(shí)向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)參保人員死亡信息？如果他們有這樣的義務(wù)，社保機(jī)構(gòu)就可以及時(shí)停發(fā)待遇；如果他們有這樣的義務(wù)而不履行，則在責(zé)任追究方面就更為容易。

廣東讀者 易先生

易先生：

勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的通知》（勞社廳發(fā)[2001]8號(hào)）規(guī)定，已納入社區(qū)管理的企業(yè)離退休人員死亡后，其親屬和戶籍所在地(或常年居住地)的街道社區(qū)服務(wù)組織要在7日內(nèi)向負(fù)責(zé)支付其基本養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告；尚未納入社區(qū)管理的企業(yè)離退休人員死亡后，其親屬要在3日內(nèi)向死亡者原單位報(bào)告，原單位應(yīng)在4日內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告；異地居住的離退休人員死亡后，其親屬要在7日內(nèi)向負(fù)責(zé)支付其基本養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告并審核死亡證明材料有效后，應(yīng)及時(shí)辦理支付喪葬補(bǔ)助等項(xiàng)費(fèi)用的手續(xù)，同時(shí)終

止死亡離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。勞動(dòng)保障部辦公廳《關(guān)于對(duì)異地居住退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作的通知》（勞社廳發(fā)[2004]8號(hào)）規(guī)定：退休人員死亡，或者發(fā)生下落不明、被判刑收監(jiān)等情形的，應(yīng)由其親屬提供相關(guān)證明。在工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)方面尚缺乏相應(yīng)明確的規(guī)定。但是，即便有這些規(guī)定，如果當(dāng)事人不履行，也沒(méi)有辦法進(jìn)行制裁和處罰，基本上靠道德自律。對(duì)于享受定期社保待遇的參保人員的親屬來(lái)說(shuō)，只要其不存在冒領(lǐng)或領(lǐng)取社保待遇的積極行為，對(duì)于其消極的不積極申報(bào)參保人員死亡、失蹤信息的行為，很難制約。

社保機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握參保人員生存狀況，還是應(yīng)當(dāng)從相關(guān)部門或組織入手?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第五十七條第三款規(guī)定，工商行政管理部門、民政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位的成立、終止情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)個(gè)人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。依據(jù)上述規(guī)定以及相關(guān)政策，村委會(huì)、居委會(huì)等也負(fù)有即時(shí)將參保人員死亡、失蹤信息告知社保機(jī)構(gòu)的義務(wù)。應(yīng)當(dāng)明確對(duì)政府部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的考核甚至賠償?shù)确韶?zé)任，以督促其履行這些法律義務(wù)。這是更為可行也更為有效的途徑和方法。

主持人

追索多發(fā)的社保待遇如何確定主體

主持人：

享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的人員死亡后，其親屬?zèng)]有及時(shí)申報(bào)該人員的死亡信息，社保機(jī)構(gòu)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)待遇領(lǐng)取人員死亡的事實(shí)而繼續(xù)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇，如養(yǎng)老金、傷殘津貼等。社保機(jī)構(gòu)只有在確定責(zé)任主體后才能追索這些待遇。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)如何確定責(zé)任主體？

福建讀者 黃先生

黃先生：

社保待遇多發(fā)放的情況主要發(fā)生于社會(huì)化發(fā)放的情形。在社會(huì)化發(fā)放時(shí)，待遇享受人去世后多發(fā)放的社保待遇，根據(jù)相關(guān)待遇是否已經(jīng)為人所領(lǐng)取分兩種情況：一是多發(fā)放的待遇已經(jīng)被其他人員——主要是待遇享受人的近親屬領(lǐng)??；二是該待遇尚未被其他人領(lǐng)取，仍在已經(jīng)去世的待遇享受人的銀行賬戶中。

第一種情形，實(shí)際領(lǐng)取該待遇的人員屬于不合法而占有該財(cái)產(chǎn)，應(yīng)以該人為被追償人。須注意的是，此種情形下實(shí)際領(lǐng)取待遇人員可能涉嫌詐騙罪。如果涉嫌詐騙罪，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處置；不涉嫌詐騙罪的，且該人員拒絕返還該待遇的，實(shí)踐中該人員如果享受其他社保待遇則直接扣發(fā)相應(yīng)的社保待遇，當(dāng)然更為合法的措施是以不當(dāng)?shù)美麨橛赏ㄟ^(guò)訴訟要求其返還。第二種情形，如果多發(fā)放的社保待遇尚未被其他人領(lǐng)取，社保機(jī)構(gòu)可以發(fā)放錯(cuò)誤為由要求銀行從該賬戶扣回賬戶所有人死亡后轉(zhuǎn)賬的社保待遇，這是最為便捷有效的方法。如果銀行不予配合，可能需要起訴待遇享受人的所有繼承人。因?yàn)樵撡~戶屬于被繼承人所有，繼承人對(duì)該賬戶有法定的處置權(quán)利，在繼承人不主動(dòng)退回該賬戶中錯(cuò)發(fā)的待遇時(shí)，社保機(jī)構(gòu)可以不當(dāng)?shù)美鹪V所有的繼承人，要求返還該賬戶中錯(cuò)發(fā)的待遇。

主持人

在國(guó)內(nèi)簽訂的勞動(dòng)合同能否被國(guó)外司法機(jī)關(guān)認(rèn)可

主持人：

我公司有部分外派員工，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門審批，對(duì)他們實(shí)行不定時(shí)工作制。在海外工作期間，他們向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門投訴，要求我公司支付其加班費(fèi)。而按照不定時(shí)工作制的規(guī)定，他們不存在加班費(fèi)的問(wèn)題。我們應(yīng)如何處理該問(wèn)題？

江蘇某企業(yè)讀者 孫先生

孫先生：

各國(guó)通行原則是對(duì)勞動(dòng)以及社會(huì)保障實(shí)行強(qiáng)制管轄。一方面，在法律適用依據(jù)方面僅適用國(guó)內(nèi)法，即依據(jù)用工所在地法確定用工的合法性；另一方面，前述法律規(guī)定通常為強(qiáng)制性，即原則上不允許雇主與雇員通過(guò)

約定排除當(dāng)?shù)胤傻倪m用。由于不定時(shí)工作制是我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)用工制度，如果用工地法律不允許該項(xiàng)制度，則你公司與勞動(dòng)者之間關(guān)于不定時(shí)工作制的約定不能阻止用工地法律的適用，公司方有承擔(dān)違反工作時(shí)間要求的法律責(zé)任。鑒于各國(guó)勞動(dòng)法對(duì)勞工工時(shí)管制比較嚴(yán)格，違反當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法，可能面臨較高的處罰。因此對(duì)于外派員工，應(yīng)熟悉用工當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定并予以遵守，同時(shí)可以根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律以及依法制定的規(guī)章制度約定不遵守我國(guó)法律規(guī)定的法律責(zé)任，這些法律責(zé)任在用工地可能不能適用，但是在我國(guó)則可以適用，以此對(duì)員工的行為有所制約。

主持人

（本欄目漫畫(huà)作者均為李偉）