視點(diǎn)時(shí)訊

民生表情

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽 近日，第三屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在西安舉行，圖為大學(xué)生展示機(jī)器人。

“創(chuàng)客列車(chē)” 4月13日，一列可以滿(mǎn)足辦公、交流、會(huì)客、閱讀、展示、宣傳、休息等各種需求，被打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的退役綠皮火車(chē)，在江蘇省南京市江寧區(qū)的未來(lái)網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)內(nèi)安營(yíng)扎寨。

80后“奮一代” 80后重慶女生王麗娜辭去高薪白領(lǐng)工作，歷經(jīng)自己的創(chuàng)業(yè)大冒險(xiǎn)后，擁有了屬于自己的小事業(yè)——IMIX專(zhuān)席影院。

漫畫(huà)

醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域放寬行業(yè)準(zhǔn)入 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》，提出37條具體可操作的政策措施，旨在進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域投資活力。

“特別”的養(yǎng)老院 北京市朝陽(yáng)區(qū)有一家很“特別”的養(yǎng)老院，推行“幼兒園+養(yǎng)老院”的“一老一小”模式,不僅有效提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,也探出一條養(yǎng)老與幼教的“雙贏”之路。

大數(shù)據(jù)

1億多退休人員養(yǎng)老金上漲5.5% 人社部、財(cái)政部近日正式下發(fā)通知，2017年繼續(xù)同步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體上調(diào)5.5%左右，共將惠及1億多退休人員。

微博

@吉林手機(jī)報(bào)【警惕以發(fā)養(yǎng)老助殘卡為由詐騙】近日有部分老年人反映，有人自稱(chēng)是民政部工作人員，以向65周歲及以上老年人發(fā)放“養(yǎng)老助殘卡”為由，邀請(qǐng)老年人到民政部門(mén)口免費(fèi)領(lǐng)取“養(yǎng)老助殘卡”。民政部表示，這是典型的詐騙行為，民政部從未組織此類(lèi)活動(dòng)，請(qǐng)廣大公眾尤其是老年人提高警惕，切勿上當(dāng)，接到此類(lèi)宣傳時(shí)可報(bào)警。

@四川發(fā)布【成都全面啟動(dòng)全民參保登記入戶(hù)調(diào)查】4月15日，成都全面啟動(dòng)全民參保登記入戶(hù)調(diào)查工作，對(duì)成都市戶(hù)籍人口中尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員進(jìn)行信息采集登記，本次登記不收取任何費(fèi)用。調(diào)查員必須佩帶專(zhuān)門(mén)的“成都市全民參保登記調(diào)查員證”。

@財(cái)新網(wǎng)【“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”是醫(yī)改關(guān)鍵】近來(lái)，約20個(gè)省區(qū)推行醫(yī)藥分開(kāi)綜合改革。時(shí)至今日，醫(yī)改已不可能囿于某一領(lǐng)域，因?yàn)槊苌钋对诙鄠€(gè)領(lǐng)域交叉地帶。必須堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，緊抓改革“牛鼻子”，力求共振協(xié)同效應(yīng)。

@中國(guó)婦女【嚴(yán)厲打擊醫(yī)保套現(xiàn)】不法分子、醫(yī)生和貪便宜的社保卡持有者勾結(jié)，大批開(kāi)藥盜賣(mài)，共分黑錢(qián)，涉及深圳多家醫(yī)院。騙取醫(yī)保款直接危害國(guó)計(jì)民生，一旦查獲，藥販子可能承擔(dān)法律責(zé)任，醫(yī)生或受處分，而出賣(mài)社保權(quán)利的個(gè)人，通常因案值所限未獲追究。對(duì)自毀醫(yī)保大堤的“蟻穴”，應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。

@ 故事的角色sam【小窗口，大世界】窗口單位雖然不起眼，卻這頭連著黨和政府，那頭連著老百姓的喜怒哀樂(lè)。生老病死、吃穿住用、社保醫(yī)療、公司注冊(cè)、戶(hù)口登記，哪一樣不是事關(guān)百姓福祉的民生大事，哪一樣又能離得了窗口單位？來(lái)窗口辦事，工作人員態(tài)度熱情，服務(wù)周到，老百姓就會(huì)喜笑顏開(kāi)、感恩政府；反之，態(tài)度冷漠，推諉扯皮，一件事情要磨破嘴、跑斷腿，老百姓就會(huì)怨聲四起，甚至罵娘。因此，在群眾心目中，窗口單位代表政府，窗口單位的形象就是政府的形象。

見(jiàn)聞

就業(yè)是13億多人口最大的民生 國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，就業(yè)是13億多人口最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。面對(duì)就業(yè)形勢(shì)的新變化和新挑戰(zhàn)，必須把就業(yè)作為重中之重，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)決打好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的硬仗。

“十三五”老齡事業(yè)規(guī)劃 《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》作為未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，也是“十三五”時(shí)期22個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一。《規(guī)劃》立足于我國(guó)人口老齡化的發(fā)展需求和養(yǎng)老體系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出了“一頂四梁八柱”的目標(biāo)任務(wù)體系，成為《規(guī)劃》的“頂梁柱”。

全民參保登記全面啟動(dòng) 近日，人社部辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施全民參保登記工作的通知》要求，2017年所有省份都要全面啟動(dòng)全民參保登記工作。年底前要全面完成轄區(qū)內(nèi)全部目標(biāo)人群的登記工作, 基本實(shí)現(xiàn)參保登記數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理，為建立國(guó)家級(jí)全民參保登記信息庫(kù)，完成各省登記數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)入庫(kù)做好準(zhǔn)備。

推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè) 最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，以深化體制機(jī)制改革為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)。會(huì)議指出，要破除行政區(qū)劃、財(cái)政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面存在的壁壘，全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，因地制宜探索由三級(jí)公立醫(yī)院或業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院牽頭，組建不同級(jí)別、不同類(lèi)別城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)？浦g優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的醫(yī)聯(lián)體，大力發(fā)展面向基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。

遴選全國(guó)就業(yè)扶貧基地 最近，人社部、國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布通知，要求進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作有關(guān)事項(xiàng)。通知提出，要在具備遴選條件的各類(lèi)企業(yè)中遴選一批全國(guó)就業(yè)扶貧基地。各地要高度重視，廣泛動(dòng)員能夠提供較多適合農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位的企業(yè)主動(dòng)申報(bào)，優(yōu)先遴選能夠提供崗位數(shù)量較多、勞動(dòng)條件較好、權(quán)益保障到位的企業(yè)。遴選報(bào)送的企業(yè)數(shù)量不少于30家。

進(jìn)一步減稅 近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定推出進(jìn)一步減稅措施，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁。繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增，簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)；擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍；提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例；從今年7月1日起，將商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)政策推至全國(guó)，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)符合條件的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除等。共計(jì)6個(gè)方面減稅措施，預(yù)計(jì)全年將再減輕各類(lèi)市場(chǎng)主體稅負(fù)3800多億元。

天下

德國(guó)個(gè)稅與社保負(fù)擔(dān)過(guò)重 最近公布的《薪資稅收?qǐng)?bào)告》顯示，2016年德國(guó)人繳納的個(gè)人所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占收入的比例達(dá)到49.4%，遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)合組織國(guó)家36%的平均水平。在經(jīng)合組織國(guó)家中排第二，僅次于比利時(shí)。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，經(jīng)合組織發(fā)表的這一研究報(bào)告引起即將參與德國(guó)大選的各個(gè)黨派廣泛關(guān)注，紛紛利用稅制改革為自己的黨派做宣傳。報(bào)道指出，德國(guó)高福利制度對(duì)雇主和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依賴(lài)度高，德國(guó)人民并不會(huì)在意納稅排名如何，重要的是他們能夠從稅收改革中獲得什么。

瑞典將降低退休人員稅賦 最近，瑞首相勒文表示：“現(xiàn)在我們將縮小就業(yè)者與退休者之間不公平的稅收差距?！比鸬漕A(yù)算報(bào)告提出，從2018年開(kāi)始，政府將降低退休人員稅賦，這項(xiàng)改革將減稅21億克朗，人均月減免200克朗，惠及140萬(wàn)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員，占65歲以上人口的70%。

熱詞

“白托”

長(zhǎng)期游走于喪主和殯葬服務(wù)業(yè)之間的一群人也稱(chēng)為“白事先生”。由于缺乏規(guī)范管理，一些利欲熏心的“白事先生”成了“白托”。有些喪主感到痛苦無(wú)助，不知道如何辦理喪事，“白托”便借機(jī)坑蒙拐騙，從中牟利。這也助推了陳規(guī)陋習(xí)的抬頭，加劇了殯葬業(yè)暴利，導(dǎo)致一些家庭因喪致貧。

“怕老心態(tài)”

是指在年輕人中存在的一種心態(tài)，表現(xiàn)為80后已經(jīng)自稱(chēng)“老人”，90后也有了中年危機(jī)。這種心態(tài)的出現(xiàn)，與社會(huì)推崇年輕化的價(jià)值觀有關(guān)，也凸顯年輕人的生存壓力。

見(jiàn)識(shí)

以更加公平、更可持續(xù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。

——人社部副部長(zhǎng)游鈞表示，近年來(lái)，我國(guó)以更加公平、更可持續(xù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，加快實(shí)施全民參保計(jì)劃，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到8.9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)13億人，基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋。

社會(huì)保障體制應(yīng)強(qiáng)制覆蓋隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而產(chǎn)生的自由職業(yè)者。

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多非傳統(tǒng)意義上“正規(guī)”的就業(yè)形式，如自由職業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)、分時(shí)段就業(yè)等。對(duì)于上述這部分人，社會(huì)保障體系要強(qiáng)制覆蓋，讓他們和其他人享受一樣的社會(huì)保障。

全國(guó)統(tǒng)籌的理想目標(biāo)是一步到位，那樣才能真正將淪為地方利益的制度安排恢復(fù)為國(guó)家利益與全民利益，才能真正解決好制度的公平問(wèn)題。

——中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成表示，現(xiàn)在若要一步到位地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，就意味著長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)多年來(lái)享有的偏低法定勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)將會(huì)喪失，而東北地區(qū)的負(fù)擔(dān)則可以持續(xù)減輕了，這完全符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公正與全國(guó)范圍內(nèi)的法定勞動(dòng)成本應(yīng)當(dāng)一致的要求，但因失衡的格局已經(jīng)積久成為相對(duì)固化的地方利益，一步到位實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌難度就很大。

理想的醫(yī)療保障制度，公平、可持續(xù)是基本要求。

——國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副研究員、醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非表示，醫(yī)療保障制度在公平性、可持續(xù)性、適應(yīng)流動(dòng)性等方面還存在不足。公平性的問(wèn)題表現(xiàn)在：籌資公平有待改進(jìn)；職工和城鄉(xiāng)居民兩大群體之間、家庭成員之間待遇不同；災(zāi)難性衛(wèi)生支出發(fā)生概率較高?？沙掷m(xù)性的挑戰(zhàn)表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、醫(yī)療救助尚無(wú)穩(wěn)定籌資增長(zhǎng)機(jī)制；分級(jí)診療制度缺失；老齡化、疾病譜變化增加了基金超支風(fēng)險(xiǎn)。適應(yīng)流動(dòng)性的挑戰(zhàn)是：人口流動(dòng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)醫(yī)保管理和服務(wù)帶來(lái)了新的要求，異地就醫(yī)的要求除了通過(guò)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算，還要面對(duì)醫(yī)療資源分布不均衡、籌資差異、就醫(yī)流向之間的矛盾和沖突。

在新的形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)仍面臨著許多挑戰(zhàn)。其中一個(gè)較有爭(zhēng)議的問(wèn)題則是是否以及如何建立社會(huì)保險(xiǎn)的精算制度。

——中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授申曙光表示，在中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度中，確實(shí)存在著一定的福利因素，因此社會(huì)保險(xiǎn)精算并不能決定一切。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，使用社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算這種說(shuō)法可能更為準(zhǔn)確更為全面。但是，無(wú)論如何，這種預(yù)算要以精算為基礎(chǔ)。

報(bào)告

《2016年中國(guó)家庭健康與就醫(yī)行為大數(shù)據(jù)報(bào)告》 最近，中國(guó)衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)家庭健康專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、新華網(wǎng)大數(shù)據(jù)事業(yè)部、中國(guó)家庭報(bào)社聯(lián)合發(fā)布《2016年中國(guó)家庭健康與就醫(yī)行為大數(shù)據(jù)報(bào)告》?！秷?bào)告》基于“全國(guó)家庭健康服務(wù)平臺(tái)”的實(shí)際應(yīng)用，以平臺(tái)和微醫(yī)全樣本數(shù)據(jù)為支撐，覆蓋實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)1.5億，日均接診量3.1萬(wàn)人次以上的在線(xiàn)診療大數(shù)據(jù)，從家庭健康管理、在線(xiàn)診療疾病趨勢(shì)、在線(xiàn)就醫(yī)行動(dòng)三大維度，對(duì)公眾關(guān)注的健康問(wèn)題，對(duì)待自身和家人的健康態(tài)度，以及健康管理行為進(jìn)行了精準(zhǔn)刻畫(huà)與剖析。

《中國(guó)法治政府發(fā)展報(bào)告(2016)》 近日，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院發(fā)布《中國(guó)法治政府發(fā)展報(bào)告（2016）》。《報(bào)告》對(duì)2016年我國(guó)法治政府建設(shè)的發(fā)展進(jìn)行了總體梳理和客觀描述，包括新《行政訴訟法》實(shí)施周年回顧、現(xiàn)代城市交通法治狀況與未來(lái)展望、共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制、行政公益訴訟、政府信息公開(kāi)的理論與實(shí)踐發(fā)展等。

《中國(guó)改革報(bào)告2016》 最近，深圳創(chuàng)新發(fā)展研究院發(fā)布了《中國(guó)改革報(bào)告2016》。《報(bào)告》對(duì)2017年的改革提出九條建議，包括推進(jìn)反腐制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持“改革優(yōu)先”，舒緩過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)供給側(cè)改革的壓力；清理僵尸企業(yè)，以四個(gè)突破口實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制重點(diǎn)領(lǐng)域改革；完善大部制改革，深化國(guó)家行政管理體制改革；取消改革試點(diǎn)審批機(jī)制，解決激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題；堅(jiān)持“共建共享”理念，提高人民群眾對(duì)改革的獲得感等。

《2017年中國(guó)新媒體行業(yè)全景分析報(bào)告》 最近，艾媒咨詢(xún)集團(tuán)發(fā)布了《2017年中國(guó)新媒體行業(yè)全景分析報(bào)告》，對(duì)新媒體行業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析?！秷?bào)告》顯示，2016年中國(guó)各大自媒體平臺(tái)中，微信公眾號(hào)以63.4%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)銜自媒體行業(yè)，微博自媒體平臺(tái)成為用戶(hù)傳播第二渠道選擇，其占比為19.3%。微信公眾號(hào)作為關(guān)注才能閱讀的相對(duì)封閉化的自媒體，在一定程度上激發(fā)了今日頭條、UC等自媒體的崛起，但各平臺(tái)之間很難相互轉(zhuǎn)化，整個(gè)自媒體市場(chǎng)處于各自封閉狀態(tài)。

《2017年創(chuàng)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告》 最近，“科技新媒體新經(jīng)濟(jì)100人”發(fā)布了《2017年創(chuàng)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告》，《報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)2—3年，95%以上的人工智能創(chuàng)業(yè)公司將倒閉，無(wú)法等到人工智能“春天”的來(lái)臨。有專(zhuān)家表示，人工智能時(shí)代有許多可以改變行業(yè)的機(jī)會(huì)，關(guān)鍵是要找到有效、有價(jià)值的應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行商業(yè)化。特別是對(duì)于具備海量數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，只要經(jīng)過(guò)人工智能深度學(xué)習(xí)后就會(huì)產(chǎn)生價(jià)值。