何宜波

摘要：近年來，水利工程建設(shè)事業(yè)取得了良好的發(fā)展效果，該工程進(jìn)步的同時(shí)離不開統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)化，然而水利基建統(tǒng)計(jì)又是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。但是，現(xiàn)如今水利基建統(tǒng)計(jì)在實(shí)際工作中存在一定問題，并制約了該工程的建筑進(jìn)程、弱化了統(tǒng)計(jì)作用。本文首先對(duì)水利基建常見統(tǒng)計(jì)問題進(jìn)行簡要介紹，然后分析了統(tǒng)計(jì)工作的注意事項(xiàng)，最后探究了水利工程建設(shè)管理中統(tǒng)計(jì)的作用。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)；水利工程；管理；作用

中圖分類號(hào)：TV51文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3024（2017）08-0005-02

引言

水利基建統(tǒng)計(jì)工作不僅是統(tǒng)計(jì)工作的基本組成部分，而且還是影響水利工程建設(shè)管理的關(guān)鍵。水利統(tǒng)計(jì)工作在水利工程中發(fā)揮著重要作用，它能優(yōu)化順利水利工程建設(shè)管理的效果，促進(jìn)樹立工程建設(shè)順利進(jìn)行。由此可見，本文分析統(tǒng)計(jì)在水利工程建設(shè)管理中的作用，具有一定的探究意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1.水利基建常見統(tǒng)計(jì)問題

1.1統(tǒng)計(jì)質(zhì)量較低

之所以會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量低下這一現(xiàn)象，主要因?yàn)樗ńy(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)未能及時(shí)、準(zhǔn)確更新，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要由當(dāng)年數(shù)據(jù)和以往傳統(tǒng)數(shù)據(jù)整合而成，受統(tǒng)計(jì)人員工作變動(dòng)頻繁、原始記錄缺乏全面性、資料混亂不清、交接工作不具體等因素影響，進(jìn)而統(tǒng)計(jì)質(zhì)量會(huì)因統(tǒng)計(jì)工作失準(zhǔn)而逐漸降低。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)工作在開展的過程中，由于工作態(tài)度不端正、工作責(zé)任感較淡薄，進(jìn)而統(tǒng)計(jì)工作會(huì)出現(xiàn)不同程度的誤差，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到預(yù)期效果。除此之外，統(tǒng)計(jì)工作未能按照標(biāo)準(zhǔn)格式開展工作內(nèi)容，進(jìn)而統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不一，進(jìn)而影響統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。例如，針對(duì)各標(biāo)段“已經(jīng)完工工程量”進(jìn)行采集時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式未統(tǒng)一，進(jìn)而不同標(biāo)段在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)送時(shí)，有的是工程師報(bào)送、有的是統(tǒng)計(jì)管理者報(bào)送，有的用紙媒報(bào)送、有的用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送。

1.2統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)匱乏

由于水利基建統(tǒng)計(jì)工作具有內(nèi)容復(fù)雜、工作難度大等特點(diǎn)，進(jìn)而在一定程度上，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員提出了較高工作要求。統(tǒng)計(jì)人員只要具備豐富專業(yè)知識(shí)、較高專業(yè)素質(zhì)，才能優(yōu)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作順利、有序進(jìn)行。但是，現(xiàn)如今大部分統(tǒng)計(jì)人員已有專業(yè)知識(shí)匱乏、專業(yè)能力較弱，全面掌握水利工程設(shè)計(jì)、造價(jià)以及完工、施工、先進(jìn)技術(shù)、財(cái)務(wù)管理等知識(shí)的統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量少之又少。當(dāng)統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)多樣性問題時(shí)，統(tǒng)計(jì)人員做不到問題及時(shí)處理和解決，進(jìn)而影響水利工程的建設(shè)進(jìn)程，不利于提高水利工程質(zhì)量和效率。與此同時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致資源大量浪費(fèi)，資源利用率大大降低。

1.3統(tǒng)計(jì)成果作用較弱

雖然統(tǒng)計(jì)崗位在水利工程建設(shè)中被統(tǒng)一設(shè)置，但是該崗位在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中未能充分發(fā)揮作用，崗位只是形式化存在?，F(xiàn)階段的統(tǒng)計(jì)工作常以單一化形式開展，即上級(jí)傳達(dá)的工作內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)工作的主要工作內(nèi)容，并且僅以報(bào)表填寫為基本工作形式，除了填寫報(bào)表，其他作用尚未充分發(fā)揮，進(jìn)而建設(shè)管理效果也未能良好實(shí)現(xiàn)。要想提升統(tǒng)計(jì)成果在建設(shè)管理中的作用，要結(jié)合水利單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性的進(jìn)行管理模式創(chuàng)新，在新型模式的作用下，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料合理分析，在水利工程建設(shè)管理中，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)結(jié)果在其中的監(jiān)督作用和指導(dǎo)作用。如果統(tǒng)計(jì)成果作用一直未能充分發(fā)揮，那么水利工程建筑管理將陷入無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，工程效益得不到有效提高。

2.統(tǒng)計(jì)工作的注意事項(xiàng)

2.1提高統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)意識(shí)

首先，統(tǒng)計(jì)人員要端正工作態(tài)度，在開展統(tǒng)計(jì)工作中強(qiáng)化工作意識(shí)，同時(shí)，樹立正確三觀，只有在正確觀念的引導(dǎo)下開展統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員才會(huì)規(guī)范工作行為，才會(huì)增強(qiáng)工作責(zé)任感，以這樣的狀態(tài)參與統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員能夠在統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)工作樂趣，探索到統(tǒng)計(jì)工作的意義和價(jià)值。除此之外，統(tǒng)計(jì)人員還要掌握基本的專業(yè)知識(shí)，對(duì)水利工程造價(jià)知識(shí)、施工知識(shí)以及電腦知識(shí)等廣泛涉及，與此同時(shí)，還要學(xué)習(xí)水利建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，對(duì)于工程管理中出現(xiàn)的違法行為及時(shí)制止，同時(shí)，提升自身法律自覺性。

2.2實(shí)施資源共享

水利工程管理中的統(tǒng)計(jì)工作在橫向主要涉及勞資、物資、預(yù)算以及施工設(shè)備等差異性專業(yè)，縱向主要涉及施工隊(duì)以及總部等。為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料共享，應(yīng)避免統(tǒng)計(jì)資料以個(gè)人形式掌握，應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)統(tǒng)計(jì)資料歸檔處理，同時(shí)，充分結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，確保所記錄體系層次清晰、具體細(xì)化、精確完整，從而為水利工程建設(shè)提高可靠的資料支持。

2.3強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用

水利工程建設(shè)管理中的統(tǒng)計(jì)工作在施工項(xiàng)目中發(fā)揮重要的監(jiān)督作用，對(duì)此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。部門領(lǐng)導(dǎo)者要站在統(tǒng)計(jì)工作的立場上，合理分配統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)人員具有較高的學(xué)習(xí)意識(shí)和敬業(yè)精神。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者還要根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況指定合理的統(tǒng)計(jì)制度，明確統(tǒng)計(jì)人員具體的工作職責(zé)。此外，只有強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用，才會(huì)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作有序開展，進(jìn)而充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的積極作用，強(qiáng)化水利工程建設(shè)管理水平。

3.水利工程建設(shè)管理中統(tǒng)計(jì)作用分析

3.1統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)

水利工程統(tǒng)計(jì)工作以搜集資料、整理資料、分析資料、資料上報(bào)為基本工作任務(wù)，此外，統(tǒng)計(jì)結(jié)果利用也是統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)，但是后者經(jīng)常被水利工程企業(yè)忽視，進(jìn)而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)資源價(jià)值得不到充分利用，水利工程建設(shè)效果得不到充分發(fā)揮。

3.2統(tǒng)計(jì)工作和水利工程建設(shè)管理工作分析

所謂統(tǒng)計(jì)，即指數(shù)量調(diào)查、分析，通過分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解工作對(duì)象、明確工作對(duì)象發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、掌握事物發(fā)展規(guī)律。所謂水利工程建設(shè)管理，即指在工程整體建設(shè)階段，針對(duì)建設(shè)資源合理配置，以此形成正確決策，在合理決策引導(dǎo)下，促進(jìn)工程項(xiàng)目以良好狀態(tài)運(yùn)行，提高該工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，管理者要對(duì)勞動(dòng)力資源、施工時(shí)間、施工設(shè)備、費(fèi)用、材料資源等合理分配，確保短時(shí)間內(nèi)形成良好的施工效果。除此之外，水利工程項(xiàng)目應(yīng)在完成項(xiàng)目組織、項(xiàng)目范圍、進(jìn)度控制、項(xiàng)目計(jì)劃、費(fèi)用控制等方面任務(wù)的基礎(chǔ)上有序開展日常活動(dòng)。

3.3統(tǒng)計(jì)工作作用

從上述介紹中能夠看出，統(tǒng)計(jì)工作在水利工程建設(shè)中起著重要作用。首先，統(tǒng)計(jì)工作作用發(fā)揮于工程質(zhì)量方面。水利工程在建設(shè)管理過程中，尤為重視工程質(zhì)量，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量中的統(tǒng)計(jì)工作要格外重視。例如，工程人員在分析工程量與材料之間的關(guān)系時(shí)，應(yīng)首先整理分析統(tǒng)計(jì)資料；明確后續(xù)工作中應(yīng)用的材料、設(shè)備以及人員后，能夠做好充分的準(zhǔn)備工作，避免浪費(fèi)過多的準(zhǔn)備時(shí)間。其次，統(tǒng)計(jì)工作作用發(fā)揮于工期控制方面。工程施工工期關(guān)系著經(jīng)濟(jì)效益、核算評(píng)價(jià)以及計(jì)劃完成效果。由于水利工程建設(shè)時(shí)間較長、工作內(nèi)容較復(fù)雜、工作量較大，進(jìn)而工期控制難度也相應(yīng)加大。對(duì)于工期控制有多種方法，進(jìn)行方法選擇時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合具體工作情況和工程特點(diǎn)。根據(jù)已有數(shù)據(jù)資料，對(duì)其進(jìn)行分析處理，然后將工程完成情況、施工進(jìn)度、計(jì)劃與實(shí)際工期對(duì)比、計(jì)劃完成時(shí)間等制作成表格，并將該表及時(shí)下發(fā)到每位工程施工人員手中，結(jié)合施工人員給出的意見和建議，以針對(duì)性的對(duì)工程問題分析，并提出合理的解決方案，促進(jìn)工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成。

統(tǒng)計(jì)工作作用發(fā)揮于施工管理控制方面。現(xiàn)如今，水利工程在選擇施工單位時(shí)，經(jīng)常應(yīng)用低價(jià)中標(biāo)這一方式，施工單位基本工作目標(biāo)主要為：在保證施工工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的過程中，要確保施工質(zhì)量優(yōu)化、施工經(jīng)濟(jì)效益提升。進(jìn)而施工單位在開展工作時(shí)，應(yīng)制定合理的施工標(biāo)準(zhǔn)和施工制度，確保工作按照制度要求和標(biāo)準(zhǔn)要求有序進(jìn)行。與此同時(shí)，施工單位還要相應(yīng)提升工作人員的工作水平和工作能力，建立專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，在工作人員齊心協(xié)力的努力下，及時(shí)完成施工目標(biāo)、優(yōu)化施工效果。但是，在水利工程建筑管理的實(shí)際工作中，具有發(fā)展矛盾性，即水利建筑施工單位及時(shí)完成施工目標(biāo)和中標(biāo)價(jià)不變之間的矛盾，為了將這一矛盾合理解決，統(tǒng)計(jì)人員要相應(yīng)的擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，同時(shí)，對(duì)采集的大量數(shù)據(jù)合理整合、分析，促使施工單位在工作過程中根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)施工設(shè)備數(shù)量合理確定、施工人員合理分配，以此確保水利工程施工工作順利進(jìn)行，提高工程施工效率，促進(jìn)工程施工目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

4.如何做好基建水利統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考

4.1加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升綜合素質(zhì)

統(tǒng)計(jì)工作人員首先應(yīng)自覺學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)核算等知識(shí)，能夠熟練地應(yīng)用基建水利統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析，了解統(tǒng)計(jì)的任務(wù)與過程，掌握水利統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)基本技能。在數(shù)據(jù)處理方面，統(tǒng)計(jì)工作人員要能熟練、運(yùn)用計(jì)算機(jī)錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)及進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。其次要宏觀和全面了解和掌握統(tǒng)計(jì)知識(shí)，不僅要從書本上學(xué)，還要從實(shí)踐中學(xué)，更要學(xué)習(xí)網(wǎng)家及地方的大政方針，在工作中將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與國家政策、地方情況相結(jié)合進(jìn)行分析，這樣的分析結(jié)果才會(huì)更有說服力。再次是要注重“現(xiàn)場調(diào)查”，統(tǒng)計(jì)人員要及時(shí)學(xué)習(xí)、掌握被統(tǒng)計(jì)工程的基本情況，了解水利工程專業(yè)知識(shí)，即要掌握建筑物基本結(jié)構(gòu)形式、主要工程量、三材量、參加施工人數(shù)，了解機(jī)電設(shè)備型號(hào)、基本工作原理、數(shù)量及到貨安裝情況。定期進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查可以大大提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)的真實(shí)度。

4.2端正工作態(tài)度，具備無私奉獻(xiàn)精神

從事統(tǒng)計(jì)工作，手中沒有錢、沒有物，只有一堆干巴巴的統(tǒng)計(jì)數(shù)字；眼前沒有鮮花、沒有令人心醉的燈光。只有枯燥的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案和報(bào)表；耳旁沒有掌聲、沒有歡呼聲，只有噼里啪啦的鍵盤聲。統(tǒng)計(jì)雖然是一項(xiàng)零星、瑣碎的數(shù)據(jù)整理工作，但卻具有很強(qiáng)的連續(xù)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，有時(shí)甚至一個(gè)小小的馬虎，或者一個(gè)數(shù)字的變動(dòng)，都會(huì)導(dǎo)致一系列的問題，甚至?xí)o上級(jí)部門提供虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致決策失誤。這就要求統(tǒng)計(jì)工作者要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在默默無聞中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，在平淡中體會(huì)統(tǒng)計(jì)的快樂。做好水利統(tǒng)計(jì)工作的唯一捷徑是踏踏實(shí)實(shí)的辛勤勞動(dòng)，只有具備吃苦耐勞和默默無私奉獻(xiàn)精神的無名英雄才能勝任這項(xiàng)工作，而好高鶩遠(yuǎn)、華而不實(shí)的人是無法從事這項(xiàng)工作的。因此，無論專職還是兼職水利統(tǒng)計(jì)人員，都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞和無私奉獻(xiàn)精神，如此才能做好水利統(tǒng)計(jì)工作，才能保證按時(shí)、按量、按質(zhì)向上級(jí)部門報(bào)送水利統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)數(shù)據(jù)，為水利發(fā)展政策的制定，水利規(guī)劃、計(jì)劃、管理、決策及水利形勢分析等工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

4.3嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)。做到依法合規(guī)統(tǒng)計(jì)

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，做任何事情都只有嚴(yán)格地按照相關(guān)法律規(guī)則來辦，才能最大限度地協(xié)調(diào)各方面力量，提高工作效率。依法統(tǒng)計(jì)是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)性的基礎(chǔ)。要做好這項(xiàng)工作，基建水利統(tǒng)計(jì)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《基建水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《基建水利統(tǒng)計(jì)責(zé)任人制度》等法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制弄虛作假行為，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。應(yīng)懂得依法及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料是一項(xiàng)法定的義務(wù)，要把貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。每一位統(tǒng)計(jì)工作者必須牢固樹立統(tǒng)計(jì)法治理念，使統(tǒng)計(jì)法治精神融入自己的血液，指導(dǎo)自己的行動(dòng)。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)做的，必須堅(jiān)決不折不扣地照辦；統(tǒng)計(jì)法禁止做的，必須堅(jiān)決毫不含糊地禁止，以保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

4.4加強(qiáng)聯(lián)系溝通，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)高效

強(qiáng)化部門之間的協(xié)作，準(zhǔn)確掌握投資項(xiàng)目信息。投資項(xiàng)目大部分信息掌握在計(jì)劃、建設(shè)部門手中。為了及時(shí)取得項(xiàng)目信息，統(tǒng)計(jì)人員要多與以上部門建立友好關(guān)系，比如與財(cái)務(wù)聯(lián)系及時(shí)掌握資金到位及撥付情況，與監(jiān)理部門聯(lián)系進(jìn)一步核實(shí)工程進(jìn)度，與計(jì)劃聯(lián)系及時(shí)掌握計(jì)劃情況等。這樣會(huì)使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源及時(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。統(tǒng)計(jì)工作不僅僅只是完成向上級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)數(shù)字，還有統(tǒng)計(jì)調(diào)查、執(zhí)法檢查；配合統(tǒng)計(jì)主管部門工作、配合部門內(nèi)部業(yè)務(wù)工作；召開統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)和統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)；統(tǒng)計(jì)評(píng)比及統(tǒng)計(jì)資料整編；參加各業(yè)務(wù)主管部門召開的統(tǒng)計(jì)會(huì)議以及統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)等工作。這些工作都離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。只有在領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，才能及時(shí)解決在統(tǒng)計(jì)工作中遇到的問題和困難。

5.結(jié)論

綜上所述，水利工程在社會(huì)不斷發(fā)展的影響下，工程內(nèi)容越來越多、越來越復(fù)雜，進(jìn)而統(tǒng)計(jì)工作在水利工程建設(shè)中的作用越來越大。為了充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在水利工程建筑管理中的作用優(yōu)勢，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容和工作方式，以此促進(jìn)水利工程事業(yè)健康、有序發(fā)展，提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。