齊煜蒙

摘 要：雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展已經(jīng)取得了非常卓越的成效，但是在發(fā)展的過(guò)程中所造成的土壤污染問(wèn)題，已經(jīng)成為了制約我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文主要就土壤污染與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系進(jìn)行深入的分析和研究，旨在發(fā)掘我國(guó)土壤污染的主要問(wèn)題，助力農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：土壤污染；農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)；有效措施

中圖分類號(hào)：S513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631018

引言

土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。然而隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，以及各種農(nóng)藥化肥原料的濫用，導(dǎo)致土壤出現(xiàn)了較為明顯的污染，制約著當(dāng)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也造成了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。因此，必須采取積極有效的措施，治理土壤污染問(wèn)題，恢復(fù)土壤肥力，保護(hù)土壤生態(tài)環(huán)境，才能確保我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治的影響

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治消極影響

必須以規(guī)?；?jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，建立土壤污染防治的法律法規(guī)。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是，在土地流轉(zhuǎn)與土壤污染防治之間卻有著極為密切的聯(lián)系。比如，在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，很可能會(huì)產(chǎn)生生物、物理等途徑的影響，從而對(duì)土壤的結(jié)構(gòu)造成破壞。另外，土地流轉(zhuǎn)之前已經(jīng)發(fā)生的土壤污染往往在土地流轉(zhuǎn)之后才產(chǎn)生影響，這也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜安全等造成嚴(yán)重的威脅。那么，如何界定土壤污染問(wèn)題的發(fā)生責(zé)任，是目前土壤污染防治法律法規(guī)建立過(guò)程中所必須予以充分重視的問(wèn)題。

傳統(tǒng)土壤污染在防治的過(guò)程中，也會(huì)衍生出很多新型的土壤污染問(wèn)題。比如：農(nóng)藥的施用。雖然目前國(guó)家已經(jīng)提倡采用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，但是很多農(nóng)戶為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，會(huì)大量施用農(nóng)藥，使得我國(guó)的農(nóng)藥施用量呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。農(nóng)藥殘留有一部分就會(huì)隨著大氣的沉降而落入土壤中，還有一部分則隨著地表水深入土壤，這些因素的出現(xiàn)都加重了土壤污染的程度?；实氖┯谩ｋm然在國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響下，很多農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)越來(lái)越重視農(nóng)家肥的使用，但是，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)深加工處理的農(nóng)家肥中重金屬的含量嚴(yán)重超標(biāo)，如果農(nóng)戶盲目的使用農(nóng)家肥，不但會(huì)造成水體嚴(yán)重污染，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致土壤出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象。農(nóng)膜的使用。大范圍的農(nóng)膜利用對(duì)土壤造成的破壞則更加的直接和嚴(yán)重。機(jī)械化作業(yè)。由于機(jī)械的作業(yè)過(guò)程必須要使用燃油，而燃油的廢棄物遺留到土壤中必然會(huì)破壞土壤的結(jié)構(gòu)，同時(shí)機(jī)械化作業(yè)過(guò)程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵也會(huì)造成空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此，機(jī)械化作業(yè)的應(yīng)用也是導(dǎo)致土壤污染的主要因素。

另外，隨著規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展，很多農(nóng)戶采取大規(guī)模單一農(nóng)作物種植的模式，不但對(duì)土壤的肥力產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境的多樣化發(fā)展產(chǎn)生了潛在的危害，如果發(fā)生農(nóng)作物病蟲害的話，將會(huì)嚴(yán)重的破壞大面積土壤的生態(tài)環(huán)境。

1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治的積極影響

必須制定規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理制度，才能確保農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)效率的穩(wěn)步提高。而這也就為土壤污染的監(jiān)管和防治提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。就土壤污染的防治而言，前期的預(yù)防所產(chǎn)生的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于污染后的治理。只有在規(guī)?；芾碇贫鹊囊龑?dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤污染的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一旦發(fā)生了土壤污染事件，也有利于統(tǒng)一的治理與整改。隨著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也發(fā)生了大幅度的提高?，F(xiàn)階段的農(nóng)戶，已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要性。比如，很多農(nóng)戶在使用農(nóng)膜的過(guò)程中，都從以往的就地焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)再利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)民自身的智慧和創(chuàng)造力也在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)條件的影響下，而發(fā)揮出其在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中的積極作用。比如，農(nóng)戶為了有效的控制和減少烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中揚(yáng)塵向空氣中的排放，就根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)自行設(shè)計(jì)了簡(jiǎn)易的除塵室，這種看似簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)，不僅有效的降低烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中對(duì)大氣環(huán)境造成的污染，同時(shí)利用除塵室也降低了烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中，對(duì)周邊居民所產(chǎn)生的噪聲污染，這種生產(chǎn)第一線的農(nóng)民智慧，也為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2 治理土壤污染提升我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的措施

2.1 建立健全土壤污染防治立法

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)用地的污染現(xiàn)象已經(jīng)呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的發(fā)展趨勢(shì)，而這一發(fā)展趨勢(shì)也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和進(jìn)步。為了從根本上解決農(nóng)業(yè)土地污染日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象，必須建立健全并完善土地污染的法律法規(guī)，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)污染防治效率的穩(wěn)步提高。所以，在大力宣傳農(nóng)業(yè)梯度污染防治法規(guī)時(shí)，必須引導(dǎo)農(nóng)民以“治理為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，積極的參與到土壤污染防治工作中。必須對(duì)土壤污染的監(jiān)管與監(jiān)測(cè)予以充分的重視，建立健全并完善土壤污染動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，確保土壤污染防治措施的有效落實(shí)；土壤污染防治技術(shù)研究的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng)，根據(jù)土壤污染的實(shí)際情況采取不同的污染防治技術(shù)，并制定切實(shí)可行的治理和修復(fù)措施，才能確保土壤污染防治效率的全面提高。另外，土壤污染法律法規(guī)的建立可以積極的借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律中所涉及的內(nèi)容：法律執(zhí)行主體必須由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門、農(nóng)業(yè)部門以及國(guó)土部門共同承擔(dān)；相關(guān)措施的實(shí)施必須自環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)土壤污染事件之日起直至整個(gè)事件調(diào)查完畢之后。

2.2 利用農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行土壤污染防治

任何科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，都必須以造福人類為前提。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；芾硖峁┝诵碌臋C(jī)遇，同時(shí)規(guī)?；芾硪沧畲笙薅鹊慕档土斯芾沓杀镜耐度?，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著國(guó)家進(jìn)一步加大智慧農(nóng)業(yè)推廣的力度，如果可以將土壤污染防治與我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)推廣緊密的結(jié)合在一起，建立全新的土壤污染監(jiān)管機(jī)制，那么不僅可以在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和控制土壤污染事件，同時(shí)也從根本上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。

2.3 重視農(nóng)民素質(zhì)的提高，激勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與推廣

經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民自身具備的智慧和動(dòng)手能力，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高的關(guān)鍵因素。同時(shí)，農(nóng)民的生活與土地之間有著密不可分的聯(lián)系，所以，在大力推動(dòng)土壤污染防治工作的過(guò)程中，必須充分重視農(nóng)民自身的智慧以及動(dòng)手能力在土壤污染防治工作中所發(fā)揮的積極作用，才能從根本上促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。但是，由于我國(guó)農(nóng)民受到自身文化水平的限制，其自身的土壤污染防治意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，而國(guó)家相關(guān)部門則應(yīng)該加強(qiáng)其在知識(shí)技術(shù)方面的支持，才能確保土壤污染防治工作的順利實(shí)施，另外，針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的創(chuàng)新和創(chuàng)造成果，必須予以政策和物質(zhì)上的激勵(lì)，積極推廣農(nóng)民在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才能從根本上推動(dòng)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。

3 結(jié)束語(yǔ)

建立健全并完善土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī)，不僅可以促進(jìn)土壤污染防治工作效率的穩(wěn)步提高，同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高也發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。完善的法律法規(guī)不僅會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件的進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)民自身生活品質(zhì)的穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開土壤的支持，雖然我國(guó)現(xiàn)階段針對(duì)土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī)還處于籌備和醞釀的階段，但是相信在未來(lái)，我國(guó)針對(duì)土壤污染防治的法律法規(guī)必將會(huì)促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。也就是說(shuō)只有建立具有合理性、科學(xué)性、前瞻性以及可操作性的土壤污染防治法規(guī)，才能促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。

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