亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        精準扶貧農(nóng)村飲水安全工作運行管理探討

        2017-07-05 08:09:58張立
        農(nóng)家科技下旬刊 2017年6期
        關鍵詞:精準扶貧管理

        張立

        摘 要:水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。“十三五”期間是全面建成小康社會的關鍵階段,也是破解水問題,夯實基礎,補齊短板,提升水安全保障能力的關鍵階段?;诖耍疚奶接懥司珳史鲐氜r(nóng)村飲水安全工作的背景,分析了農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀,同時提出了精準扶貧農(nóng)村飲水安全工作運行管理策略,以供參考。

        關鍵詞:精準扶貧;農(nóng)村飲水安全;管理

        美姑縣位于四川省西南部,涼山彝族自治州東北部,大涼山黃茅埂西麓。東鄰雷波縣,西接越西縣,南連昭覺縣,北毗峨邊彝族自治縣,西北與甘洛縣連界,東北同馬邊彝族自治縣接壤??h境南北長94.8公里,東西寬46.4公里??h域實轄面積2731.6平方公里,常耕地面積24.3萬畝,農(nóng)村人平占有耕地1.69畝。美姑縣全縣總人口為26.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.5萬人,占總人口的93.5%。2015年,美姑縣按照精準扶貧精準脫貧實施方案,將農(nóng)村飲水安全項目建設與精準扶貧精準脫貧工作緊密結合,徹底解決農(nóng)村人飲問題,有效改善了農(nóng)村居民生活條件和人居環(huán)境,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為全縣精準扶貧精準脫貧工作的順利完成奠定了基礎。

        一、精準扶貧農(nóng)村飲水安全工作的背景

        為了進一步加強農(nóng)村飲水安全工作,2015年9月經(jīng)國務院同意,水利部、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委、環(huán)保部五部委印發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全工作的通知》,對強化水源保護、嚴格項目管理、建立健全良性運行機制等農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理提出了全面要求。環(huán)保部、水利部印發(fā)了《關于加強農(nóng)村飲用水水源保護工作的指導意見》,水利部印發(fā)了《關于加強農(nóng)村飲水安全工程質量管理的通知》《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》,對農(nóng)村飲水安全工作水源保護、工程質量、運行管護做出了專門安排。四川省政府組織相關部門,結合全省農(nóng)村飲水安全建設和運行管理的實際,就貫徹落實國家有關部委的要求,也提出了相應的措施。

        二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

        1.農(nóng)村供水工程基本情況

        美姑縣全縣總人口為26.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.5萬人,占總人口的93.5%。通過對全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)狀調查與需求分析,至2015年底全縣已累計解決農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)為20.06萬人,其中集中式供水工程333處解決19.68萬人,分散式供水190處解決0.38萬人。

        2.農(nóng)村供水管理體制和工程運行管理現(xiàn)狀

        農(nóng)村供水管理,首先在工程建設管理上,主要是抓好工程質量管理,基本是按照項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制實施建設。在運行管理上,我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飲水安全工程大都是由受益村村委會自己在管理,成立用水戶協(xié)會,每個供水站推選2-3名有一定管理經(jīng)驗和文化基礎的人員進行日常維護管理。因我縣是國定貧困縣,財政困難,所以目前暫時還沒有財政補貼,也沒有落實維修養(yǎng)護基金。

        三、農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作中存在的問題

        1.2005年以前建成的飲水工程,由于當時經(jīng)濟條件差,補助標準低,工程建設質量標準低,工程老化程度大,許多管網(wǎng)已老化、滲漏不能正常通水,均需改造或重建;從2006年至今實施的農(nóng)村飲水安全工程,部分偏遠山村由于管護差及水源發(fā)生變化,來水逐年減少,造成工程不能正常發(fā)揮效益,加上彝家新寨與移民搬遷工程的實施造成新增出現(xiàn)飲水不安全人口,這些地方的農(nóng)村飲水還需重新建設解決。

        2.我縣的農(nóng)村飲水工程水源大都是山泉水,水質基本上是好的,只是細菌學指標及大腸菌群超標,需要進行消毒處理才可飲用。但現(xiàn)在對水源地的保護還做得不夠,只是對相對大點的供水站的水源地劃定了保護范圍,其他供水站水源還沒有開展。水質凈化處理開展少。

        3.水源保證率、生活用水量及用水方便程度不達標此類型影響范圍比較大,基本上覆蓋了全縣大部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn),其成因為我縣為山區(qū),地下水為降雨補給型,來水量的多少完全靠降水量的大小。故一遇干旱季節(jié)地下水面臨枯竭,難于保證人們的飲用水。在我縣主要是用水方便程度低的問題,我縣缺水地區(qū)多數(shù)是山高坡陡,地勢險峻,廣大群眾要到幾公里以外去尋找水源,人背馬馱,有的地方早上外出背水,下午才能返回,耗費了大量的勞動力,導致這些地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我縣農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為5.31萬人,其中:細菌學指標超標的有12014人,占飲水不安全人口的22.6%,生活用水量及用水方便程度不達標的有41081人,占飲水不安全人口的77.4%。

        四、精準扶貧農(nóng)村飲水安全工作運行管理策略

        1.我縣的農(nóng)村飲水工程水源大都是山泉水,水質基本上是好的,只是細菌學指標及大腸菌群超標,需要進行消毒處理才可飲用。我們對水源地的保護還做得不夠,只是對相對大點的供水站的水源地劃定了保護范圍,其他供水站水源還沒有開展水源地保護工作。水質凈化處理開展少,水質檢測常規(guī)檢測可由縣疾控中心負責,其它專項檢測只能委托州檢測中心進行檢測。今年我縣成立農(nóng)村飲水安全水質檢測中心后,便能正常開展水質檢測工作。

        2.加強對水資源的保護,首先要加強《水法》宣傳,提高群眾的水資源保護意識,節(jié)水意識,為有效防止水源污染和避免人為破壞飲水工程奠定基礎。劃定保護范圍地下取水水源應劃定保護范圍,其保護半徑不小于50m,并設置保護范圍標志,對泉水水源設置泉室。

        3.采取新建集中供水工程的措施,到2020年,新建集中供水工程 293處,解決不安全飲水人口20.1452萬人,其中工程供水規(guī)模在200-1000m3/d的工程有11處,可解決飲水不安全人口8.8萬人;供水規(guī)模在20-200m3/d的工程有78處,可解決飲水不安全人口4.76萬人;規(guī)模在20m3/d以下的工程有48處,可解決飲水不安全人口3.6萬人,規(guī)模在20人以下的分散工程有156處,可解決飲水不安全人口2.99萬人。

        4.按照逐步建立“從源頭到龍頭”的工程和運行管護體系的要求,以水量充足、水質優(yōu)良的可靠水源為基礎,重點發(fā)展集中連片規(guī)?;┧こ?。采取“以大帶小、以城帶鄉(xiāng),以大并小、小小聯(lián)合”的方式,“能延則延、能并則并、能擴則擴”,科學合理確定工程布局與供水規(guī)模,研究區(qū)域農(nóng)村飲水發(fā)展思路與對策措施。同時,著力加強工程運行管護,建立工程良性運行長效機制,通過明晰工程產(chǎn)權,落實運行管護經(jīng)費,保障工程長期發(fā)揮效益。

        5.群眾參與機制:充分發(fā)揮農(nóng)戶的主觀能動性,引導用農(nóng)民全過程參與農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設,切實賦予農(nóng)戶知情權、參與權和監(jiān)督權,增強用農(nóng)民的責任感。廣泛聽取農(nóng)戶對工程建設方案、資金籌集、管理體制的意見,吸收農(nóng)民代表參與工程建設、監(jiān)督、驗收、管理和評價。

        6.管理制度建設:按照“先建機制,后建工程”的水利改革思路,全面推進工程管理體制和運行機制改革,建立健全農(nóng)村供水管理服務機構、農(nóng)村供水專業(yè)化服務體系、工程運行管護經(jīng)費保障機制和水質檢測監(jiān)測體系,依法劃定水源保護區(qū)或保護范圍,確保工程長效運行。在工程建設管理上,抓好工程質量管理,嚴格按照項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制來實施建設。一、“陽光操作”,加強資金管理;二、精心組織,狠抓落實,合理安排施工計劃;三、重視抓好質量保證體系,質量管理真正落到了實處;四、強化工程質量意識,堅持高標準、嚴要求;五、加強工程監(jiān)理,嚴格把關;六、加強工程建后管理。

        五、結語

        農(nóng)村安全飲水工程是民心所盼和民意所向的崇高事業(yè),充分反映了黨和政府對人民生活的關心和關注。當?shù)卣陀嘘P部門應該基于飲水工程現(xiàn)有的管理機制、體制等實際情況,研究農(nóng)村飲水安全工程的供水模式、范圍和規(guī)模,出臺一些運行管理辦法,逐步建立一個明確而統(tǒng)一的管理體制和社會服務保障體系,有利于工程管理到位和可持續(xù)利用,確保供水工程可以長期發(fā)揮效益的良性運行。

        參考文獻:

        [1] 蘭冰 朱玉貴.解決農(nóng)村飲水安全問題的對策[J].農(nóng)業(yè)與技術.2016(06).

        [2] 樊毅 盧喜平 周蕓麻 澤龍.四川省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析及對策探討[J]. 中國水利.2012(03).

        [3] 王玉婷.山東省青州市農(nóng)村飲水安全問題研究[D].西北農(nóng)林科技大學2013.

        猜你喜歡
        精準扶貧管理
        棗前期管理再好,后期管不好,前功盡棄
        加強土木工程造價的控制與管理
        如何加強土木工程造價的控制與管理
        精準扶貧背景下山區(qū)貧困縣脫貧路徑選擇
        精準審計的現(xiàn)狀研究
        商(2016年27期)2016-10-17 05:42:30
        “精準扶貧”視角下的高校資助育人工作
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:23:49
        “這下管理創(chuàng)新了!等7則
        雜文月刊(2016年1期)2016-02-11 10:35:51
        人本管理在我國國企中的應用
        管理的另一半
        免费人妻精品一区二区三区| 一级做a爰片久久毛片| 日韩无码无播放器视频| 国产午夜亚洲精品理论片不卡| 无夜精品久久久久久| 国产目拍亚洲精品二区| 亚洲综合中文日韩字幕| 国产欧美日韩中文久久| 中文字幕日韩一区二区不卡| 色婷婷日日躁夜夜躁| 人伦片无码中文字幕| 久久国产精品岛国搬运工| av有码在线一区二区| 亚洲天堂av中文字幕在线观看 | 亚洲成a人片在线观看高清| 国产成人自拍视频在线观看网站| 人妻中文字幕日韩av| 国产大屁股视频免费区| 亚洲精品无码专区在线| chinese国产在线视频| 日本一区二区三区在线| 国产福利一区二区三区在线观看| 风骚人妻一区二区三区| 偷偷色噜狠狠狠狠的777米奇| 日韩a无v码在线播放| 欧美自拍区| 免费观看成人稀缺视频在线播放| 久久国产精品国语对白| 久久久国产精品va麻豆| 五月综合激情婷婷六月色窝| 国精产品一区二区三区| 国产精品亚洲欧美天海翼| 黑人免费一区二区三区| 成年人观看视频在线播放| 人成午夜免费视频无码| 欧美成人午夜精品久久久| 成人欧美一区二区三区白人| 一区欧美在线动漫| 日本熟妇中出高潮视频| 国产一区二区三区乱码| 精品欧洲av无码一区二区三区|