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        醉駕入刑的立法評(píng)價(jià)

        2017-07-01 00:35:36徐菁傅長(zhǎng)乾
        科技視界 2017年6期
        關(guān)鍵詞:立法

        徐菁 傅長(zhǎng)乾

        【摘 要】2011年刑法修正案(八)中醉駕入刑以來(lái),引發(fā)了廣泛的學(xué)界爭(zhēng)議,結(jié)合無(wú)錫、南通、南京三地的醉駕情況對(duì)醉駕入刑的效果進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)醉駕入刑存在刑法效益性難以保證、量刑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,因此本文提出了通過(guò)建立完善“行刑銜接”,規(guī)范量刑標(biāo)準(zhǔn)等建議以節(jié)約司法資源,完善醉駕立法。

        【關(guān)鍵詞】醉駕入刑;運(yùn)行效果;立法

        有關(guān)醉駕是否應(yīng)入刑的問(wèn)題在刑法學(xué)界廣受爭(zhēng)議。2011年刑法修正案(八)出臺(tái),其二十二條規(guī)定“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金?!北灰暈樾谭⒎▽?shí)踐對(duì)抽象危險(xiǎn)犯的認(rèn)可。但爭(zhēng)議之聲遠(yuǎn)未停止。如今,醉駕入刑已有五年時(shí)間,積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),有必要對(duì)該立法實(shí)踐做一具體的回顧與評(píng)價(jià)。實(shí)踐是檢驗(yàn)立法質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)立法的實(shí)效性是衡量立法質(zhì)量的必要手段,這將有助于提高立法質(zhì)量和決策水平。

        1 “醉駕入刑”的立法背景與學(xué)界爭(zhēng)議

        1.1 立法背景

        自“危險(xiǎn)駕駛罪”被新增進(jìn)2011年5月1日出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》以來(lái),“醉駕”、“醉駕入刑”這類詞匯成為大家談?wù)摰臒狳c(diǎn)詞語(yǔ)。在“刑八”出臺(tái)實(shí)施之前,諸多具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的交通事故在全國(guó)范圍內(nèi)已出現(xiàn),譬如“成都孫偉銘無(wú)證醉駕案”和“南京張明寶醉酒駕駛致人死亡案”等,由于“刑八”出臺(tái)之前還未有統(tǒng)一的法律規(guī)范,學(xué)界對(duì)各地法院“同案不同判”的做法有廣泛爭(zhēng)議。為此經(jīng)過(guò)一系列的的辯證,“危險(xiǎn)駕駛罪”最終進(jìn)入人們的視野。它以制止現(xiàn)實(shí)中存在的因醉酒引發(fā)的交通事故和飆車事件為初衷,較之《道路交通安全法》中的輕處罰,醉駕入刑的到來(lái)使得犯罪成本大幅度上升,可以說(shuō)對(duì)司機(jī)產(chǎn)生了巨大的震懾力。

        行為人在陷入醉酒狀態(tài)時(shí),反應(yīng)能力和自我控制意識(shí)會(huì)大幅度下降,在此時(shí)駕駛機(jī)動(dòng)車行駛在公共道路上,更是給不特定的多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。就實(shí)際情況而言,以下三個(gè)方面可以作為醉駕入刑的現(xiàn)實(shí)依據(jù):

        第一,醉駕現(xiàn)象高發(fā)多發(fā),治理迫在眉睫。在2011年以前,據(jù)公安部的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)年平均查處酒駕100萬(wàn)余起,其中醉駕占據(jù)很大的比重。僅2009年,全國(guó)范圍內(nèi)累計(jì)發(fā)生酒駕肇事案件3206起,共造成1302人死亡。其中醉酒駕車肇事1044起,造成409人死亡。另外,醉駕被發(fā)現(xiàn)后的處罰力度不大,更是助長(zhǎng)了行為人漠視法紀(jì)、漠視生命的意識(shí),嚴(yán)重威脅廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

        第二,醉駕入罪以交通肇事罪或危險(xiǎn)方法危害公共安全罪處罰有失偏頗。若行為人醉駕并且發(fā)生交通事故致人死傷的,在司法實(shí)踐中基本以交通肇事罪處罰,在量刑中緩刑更是占了很大比重。可以看出,與醉酒駕駛潛在的嚴(yán)重社會(huì)危害性相比,這些處罰顯得過(guò)于輕微,不足以起到警示和威懾的作用。若行為人醉駕并且發(fā)生交通事故以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪來(lái)處罰,故意放火、決水、爆炸和投放危險(xiǎn)物質(zhì)的社會(huì)危害性又大于醉駕行為的社會(huì)危害性,并且該罪的起刑點(diǎn)是十年,又顯得處罰過(guò)于嚴(yán)苛,所以實(shí)踐中一般不用該罪來(lái)論處。

        第三,行政處罰力度有限,需要刑法介入。談及行政處罰對(duì)酒駕的影響,以南京市為例,交管部門明確指出,對(duì)酒駕行為的判決以是否為營(yíng)運(yùn)車輛為界限,司機(jī)醉駕營(yíng)運(yùn)車輛罰款金額2000元,而司機(jī)醉駕非營(yíng)運(yùn)車輛則罰款金額1000元。 那么,又回歸到成本問(wèn)題,如此低成本的酒駕處罰力度根本不足以對(duì)行為人產(chǎn)生震懾,醉駕行為難以從根本上的遏制,因此刑法的介入勢(shì)在必行。

        1.2 學(xué)界爭(zhēng)議

        自《刑法修正案(八)》出臺(tái)以來(lái),學(xué)界對(duì)醉駕入刑的爭(zhēng)論未曾停息過(guò),“醉駕是否一律入刑”無(wú)一例外的成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。最高人民法院張軍副院長(zhǎng)在全國(guó)法院審判工作座談會(huì)上表示: “要正確把握危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成要件,不應(yīng)僅從文意理解《刑八》的規(guī)定,認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車的,就一律構(gòu)成刑事犯罪?!睆堒姼痹洪L(zhǎng)這番言論,更是一石激起千層浪,又一波關(guān)于醉駕入刑的激烈討論引燃了。

        關(guān)于醉駕是否一律入刑,肯定派認(rèn)為,醉駕入刑并無(wú)情節(jié)上的要求,從《刑八》的具體條文來(lái)看,體現(xiàn)了對(duì)醉駕堅(jiān)決零容忍態(tài)度,如“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金”。而否定派則認(rèn)為,按照總則指導(dǎo)分則的原則,刑法總則中規(guī)定情節(jié)顯著輕微危害性不大的不認(rèn)為是犯罪,醉駕入罪也應(yīng)當(dāng)受情節(jié)限制。筆者認(rèn)為,醉駕行為應(yīng)視情節(jié)輕重,不應(yīng)一律入刑,具體理由如下:

        第一,按照刑法總則指導(dǎo)分則的原則,醉駕入罪應(yīng)受刑法十三條但書的限制。刑法第十三條規(guī)定,“一切危害國(guó)家主權(quán)、……的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪?!毙谭倓t規(guī)定了刑法的任務(wù)、基本原則、犯罪概念、刑罰種類等原則、原理內(nèi)容, 指導(dǎo)和約束刑法分則,刑法分則是刑法總則之原則、原理的具體體現(xiàn)。醉駕入罪當(dāng)然也要遵循這一情節(jié)限制。同時(shí),還需考慮到司法實(shí)踐中的復(fù)雜性,如果將所有的醉駕行為一律歸為犯罪來(lái)打擊,顯然忽略這一點(diǎn),而誤將許多行政處罰行為上升為刑事處罰行為,擴(kuò)大了刑罰的打擊面,不符合罪刑法定的原則。比如行為人醉酒后被人追殺時(shí),采取醉駕的行為緊急避險(xiǎn)的,就不應(yīng)當(dāng)入刑。

        第二,醉駕入罪受情節(jié)限制,符合犯罪的法益侵害性要求。從目前法學(xué)界主流的觀點(diǎn)來(lái)看,任何犯罪必須有客觀違法事實(shí)的存在,并且侵犯到了合法權(quán)益。當(dāng)今世界是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),刑法為了保護(hù)公共安全——不特定或多數(shù)人的生命健康、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益,將醉駕入刑,并設(shè)置成抽象危險(xiǎn)犯,意在加強(qiáng)對(duì)公共安全的保護(hù)。因此當(dāng)醉駕沒(méi)有對(duì)法益造成危險(xiǎn)時(shí),比如行為人深夜在荒無(wú)人煙的郊外道路上醉駕的,或者是行為人醉酒后準(zhǔn)備駕車,剛啟動(dòng)車子后又意識(shí)到危險(xiǎn),正準(zhǔn)備下車時(shí)被抓獲的等,這類的情形并沒(méi)有對(duì)公共安全造成威脅,考慮到其實(shí)際的法益侵犯性,筆者認(rèn)為醉駕不應(yīng)當(dāng)一律入刑。

        第三,從刑法的威懾性考量因素來(lái)看,醉駕不應(yīng)一律入罪。刑法設(shè)立的初衷是通過(guò)處罰來(lái)震懾、預(yù)防犯罪。實(shí)現(xiàn)對(duì)醉駕行為的威懾,如果一律通過(guò)嚴(yán)刑峻法,短期內(nèi)效果會(huì)較明顯,但這勢(shì)必會(huì)忽略現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜性,失去刑法的公正性,長(zhǎng)期而言會(huì)因?yàn)檫^(guò)于苛責(zé)而造成人民群眾的反抗情緒,使司法陷入困境。

        第四,醉駕不一律入刑,利于刑罰和行政處罰更好的銜接。在2011年4月通過(guò)的《道路交通安全法》中,調(diào)整了對(duì)醉駕的行政處罰, 僅保留了吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,取消了拘留和罰款,而該法對(duì)未達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)的酒后駕駛,仍舊保留有拘留和罰款。在司法實(shí)踐中,對(duì)于那些沒(méi)有達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)的醉駕行為,完全可以進(jìn)行行政處罰,讓“刑”“行”兩罰更好地銜接。

        2 “醉駕入刑”運(yùn)行效果評(píng)價(jià)

        根據(jù)上文所述,醉駕入刑確實(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)管控醉駕行為有著必要性及緊迫性,筆者對(duì)此立法行為持肯定態(tài)度,然而反思其現(xiàn)實(shí)效果,此罪名的設(shè)立對(duì)醉駕的威懾性并不樂(lè)觀,下面將結(jié)合無(wú)錫市某法院2011年以來(lái)審結(jié)的危險(xiǎn)駕駛類案件與南通市酒駕、醉駕案件,重新審視醉駕入刑的現(xiàn)實(shí)效用。

        2.1 刑法效益性難以保證

        以無(wú)錫市某法院為例,2015年審結(jié)的危險(xiǎn)駕駛類案件共758件,其中52%的案件發(fā)生系醉酒駕車時(shí)與汽車、電動(dòng)車、行人等發(fā)生碰撞事故,34%系警方臨檢時(shí)查獲,還有14%系自損被發(fā)現(xiàn)(包括行車不當(dāng)而自行摔倒導(dǎo)致車輛受損或自身受傷)。也就是說(shuō),過(guò)半的案件皆是由事故發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)為醉駕進(jìn)而進(jìn)入司法程序的,通過(guò)調(diào)取近幾年數(shù)據(jù)皆可表明這一比例基本保持不變,而醉駕入刑預(yù)期的效果應(yīng)當(dāng)是事前預(yù)防,最大程度地減少醉駕的發(fā)生,而并不是以事后懲處為主要目的。根據(jù)刑法的謙抑性,立法追求的是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重獲取,而實(shí)踐表明并未達(dá)到其應(yīng)有效益,一定程度上對(duì)于執(zhí)法、司法資源的耗費(fèi)是巨大的。我國(guó)的司法資源呈現(xiàn)出的是一種稀缺的狀態(tài),醉駕入刑,使得刑事司法資源更為稀缺;另一方面必然會(huì)占用到審理其他類型案件的資源,進(jìn)而影響整體司法程序的流轉(zhuǎn),降低其效能,刑法的效益性也就不能得到保證。

        2.2 刑科外損失大,影響社會(huì)穩(wěn)定

        危險(xiǎn)駕駛罪屬故意犯罪,根據(jù)相關(guān)法律,有故意犯罪經(jīng)歷者一律不得從事公務(wù)員、律師、教師等職業(yè),不得擔(dān)任國(guó)有公司企業(yè)高級(jí)管理人員、不得擔(dān)任上市公司高級(jí)管理人員,公司企業(yè)可以依據(jù)勞動(dòng)者危險(xiǎn)駕駛故意犯罪為由解除勞動(dòng)合同。等于說(shuō),醉酒駕車違法者在接受刑罰后,還會(huì)因此犯罪經(jīng)歷而喪失工作資質(zhì),進(jìn)而可能嚴(yán)重影響其今后的社會(huì)生活,這也不利于整合犯罪風(fēng)險(xiǎn),不利于犯罪防控體系的建立。回到無(wú)錫市某法院的758個(gè)案件,其中公司職員、工人共383名,占51%,國(guó)家工作人員3名,占0.4%,個(gè)體戶、無(wú)業(yè)人員324名,占42.6%。對(duì)比南通市酒駕醉駕數(shù)據(jù),企事業(yè)單位人員、務(wù)農(nóng)人員、無(wú)業(yè)和自由職業(yè)者所占比例高達(dá)98%。不同于一般故意傷害罪,這些受刑人的拘役期限不會(huì)超過(guò)6個(gè)月,在數(shù)罪并罰的情況下也不會(huì)超過(guò)1年,然而根據(jù)這些數(shù)據(jù)可以知道,超過(guò)50%的人接受刑事處罰后將面臨生社會(huì)的壓力,對(duì)于國(guó)家工作人員而言更是沉重的打擊。刑法固然強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)益人的保護(hù),然而這樣的懲罰,一方面維護(hù)了可能遭受意外傷害的人的權(quán)益,一方面又破壞了受刑人再次獲得社會(huì)資源公平配置的權(quán)益,增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

        2.3 量刑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,法律公平、正義價(jià)值受損

        以無(wú)錫市某法院來(lái)說(shuō),2011年醉駕入刑以來(lái)基本采用實(shí)刑,2012年實(shí)刑比例100%,2013年實(shí)刑比例96.4%,2014年實(shí)刑比例95.5%,2015年實(shí)刑比例91.5%,可見(jiàn),雖然實(shí)刑比例逐年降低,但都維持著較高的占比,采用緩刑的很少。分析南通市醉駕判處數(shù)據(jù),近5年來(lái),全市公安交警部門共查獲酒后駕駛案件53230起,以醉酒駕駛認(rèn)定的有5600余起,法院以實(shí)刑來(lái)判決的近3500起,以緩刑判決的近2000起,實(shí)刑占比62.5%。較之無(wú)錫市判處情況,實(shí)刑比例相對(duì)較低,而全市涉酒交通事故也呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),平均下降比例為25.2%。與南京市醉駕實(shí)刑調(diào)研結(jié)果相比,南京以采用緩刑為主,對(duì)醉酒量低于200mg/ml的基本視情節(jié)采用緩刑。飲同量的酒有人的精神狀態(tài)絲毫不受影響,而有人已是神志不清,故有些地方法院會(huì)考慮主觀因素認(rèn)定情節(jié)輕微,對(duì)其量刑上有余地,而有些地區(qū)則嚴(yán)格遵守法律根據(jù)醉酒量進(jìn)行判處,雖然如此,各地遵守的量刑階段也是不一樣的,那么同為江蘇地區(qū),三地量刑差距已如此之大,如何做到令公眾相信法律的公平與正義是立法后急需完善的問(wèn)題。

        3 “醉駕入刑”的立法完善

        3.1 完善“刑行銜接”,節(jié)約司法資源

        刑法設(shè)立的初衷是通過(guò)處罰來(lái)震懾、預(yù)防犯罪。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)醉駕行為的威懾,若公檢法機(jī)關(guān)一律通過(guò)嚴(yán)刑峻法“干預(yù)”,短期內(nèi)效果會(huì)較明顯,但這勢(shì)必會(huì)忽略現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜性,失去刑法的公正性,降低民眾對(duì)于司法機(jī)關(guān)的信任度,長(zhǎng)期而言會(huì)因?yàn)檫^(guò)于苛責(zé)而造成人民群眾的反抗情緒,使司法陷入困境。筆者認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)對(duì)醉駕行為的威懾作用,一方面要準(zhǔn)確、及時(shí)的打擊醉駕,讓具有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性的醉駕行為一律不能逃脫法律的制裁;另一方面要嚴(yán)格遵守罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,罰當(dāng)其罪,正確適度的打擊犯罪,準(zhǔn)確區(qū)分具有抽象危險(xiǎn)和一般違法性情形,完善行刑銜接,保證法律的公正性。這樣不僅節(jié)約了本就稀缺的司法資源,而且提高了司法部門的工作效率。在2011年4月通過(guò)的《道路交通安全法》中,立法者對(duì)醉駕的行政處罰做出了相應(yīng)的調(diào)整,取消了原有的拘留和罰款,僅保留了吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,而對(duì)酒后駕駛的行政處罰中則保留有拘留和罰款。對(duì)于未達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)的醉駕行為,完全可以用行政處罰代替刑事處罰以降低對(duì)受罰人的實(shí)際生活影響,同時(shí)加快案件辦結(jié)。對(duì)醉駕既適用該法關(guān)于酒后駕駛的拘留、罰款的規(guī)定,又適用該法關(guān)于醉酒駕駛吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的規(guī)定。醉駕較之于酒駕,兩者基本性質(zhì)相同,根據(jù)法律舉輕以明重的一般原則,酒駕適用拘留和罰款,醉駕也當(dāng)然適用。這樣對(duì)醉駕處罰的方式能很好的協(xié)調(diào)行政處罰和刑事處罰的關(guān)系,既能達(dá)到良好的治理效果,減少違法犯罪行為的發(fā)生,同樣受到民眾的歡迎,取得較好的社會(huì)效應(yīng)。

        3.2 規(guī)范量刑基準(zhǔn),出臺(tái)相關(guān)情節(jié)認(rèn)定司法解釋

        從目前法學(xué)界主流的觀點(diǎn)來(lái)看,任何犯罪必須有客觀違法事實(shí)的存在,并且侵犯到了合法權(quán)益。當(dāng)今世界是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),刑法為了保護(hù)公共安全——不特定或多數(shù)人的生命健康、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益,將醉駕入刑,并設(shè)置成抽象危險(xiǎn)犯,意在加強(qiáng)對(duì)公共安全的保護(hù)。當(dāng)醉駕沒(méi)有對(duì)法益造成危險(xiǎn)時(shí),比如行為人深夜在荒無(wú)人煙的郊外道路上醉駕的,或者是行為人醉酒后準(zhǔn)備駕車,剛啟動(dòng)車子后又意識(shí)到危險(xiǎn),正準(zhǔn)備下車時(shí)被抓獲的等,這類的情形并沒(méi)有對(duì)公共安全造成威脅,考慮到對(duì)不特定法益不具有實(shí)際侵害性或?qū)嶋H侵害性極小,筆者認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)全部入罪。從前文對(duì)三地針對(duì)醉駕行為進(jìn)行判決的差異不難看處,量刑基準(zhǔn)并不似刑法規(guī)定的那般準(zhǔn)確,更多的是衡量各地行政刑事區(qū)分界線作出的決定。因此在情節(jié)認(rèn)定方面,尤其是對(duì)“情節(jié)顯著輕微”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)由明確的司法解釋進(jìn)行衡量,加強(qiáng)各省市區(qū)直轄市的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,而不應(yīng)當(dāng)完全基于地方法院法官的自由裁量權(quán)進(jìn)行量刑,如此才能做到法律的公正公平,才能使我們的法律體系更加完善。

        4 延伸思考

        醉駕入刑順應(yīng)了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)刑法的需求,切實(shí)完善了原先刑法理論所存在的缺陷,規(guī)制了酒駕行為,而在反觀其在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際運(yùn)用,仍存在許多爭(zhēng)議。因此,“醉駕入刑”并不能徹底的遏制醉駕,還需從行政執(zhí)法、社會(huì)宣傳效應(yīng)等環(huán)節(jié)著手,綜合治理,爭(zhēng)取治標(biāo)且治本。

        4.1 加大執(zhí)法強(qiáng)度,消除僥幸心理

        現(xiàn)實(shí)生活中,酒駕高發(fā)時(shí)間段往往是深夜,這段時(shí)間也正是民警休息的時(shí)間,要求交警嚴(yán)密設(shè)卡進(jìn)行檢查并不現(xiàn)實(shí),根本無(wú)法做到及時(shí)查處醉駕。中國(guó)人民公安大學(xué)教授劉建軍表示,從世界各國(guó)的司法實(shí)踐來(lái)看,如果不加強(qiáng)查處力度,提升執(zhí)法強(qiáng)度,醉酒駕駛很難得到根本性的遏制,至?xí)r法律的威懾力又將何在。根據(jù)省公安廳交警總隊(duì)公布的大數(shù)據(jù)顯示,江蘇境內(nèi)的“酒駕”違法行為發(fā)生時(shí)段,主要集中在晚餐之后的3個(gè)小時(shí)內(nèi),以及酒吧飯店?duì)I業(yè)結(jié)束的凌晨時(shí)段。具體來(lái)說(shuō),18時(shí)至22時(shí)期間,“酒駕”發(fā)案數(shù)占總數(shù)的51%;22時(shí)至次日凌晨6時(shí),發(fā)案數(shù)占總數(shù)的38%。因此,完善交警值班制度,在酒駕高發(fā)時(shí)間段增加警力,根據(jù)各地環(huán)境、道路等實(shí)際因素合理安排查處小組,增加查處頻率,提高酒精查處儀器精密度,盡力做到不少查、不漏查、不錯(cuò)差。

        4.2 增強(qiáng)酒駕干預(yù)行動(dòng)執(zhí)行力,擴(kuò)大執(zhí)行范圍

        2011年在南京正式啟動(dòng)酒駕干預(yù)行動(dòng),先經(jīng)過(guò)調(diào)查,確定易發(fā)生酒駕醉駕的路段,針對(duì)性地對(duì)經(jīng)過(guò)這一路段的司機(jī)進(jìn)行干預(yù)。南京為酒駕干預(yù)試點(diǎn)城市,通過(guò)公布的干預(yù)之后的效果調(diào)查可以看出酒駕醉駕發(fā)生率明顯有所降低。由此可見(jiàn)酒駕干預(yù)行動(dòng)確有成效,筆者認(rèn)為還可以聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文明辦、教育部門、餐飲部門以及各媒體宣傳平臺(tái)等加強(qiáng)酒駕干預(yù)力度,擴(kuò)大影響范圍。

        【參考文獻(xiàn)】

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        [3]蔣毅.醉駕入罪的法律理解與適用[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2011,(11).

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        [5]楊洋.風(fēng)險(xiǎn)刑法與危險(xiǎn)駕駛罪[M].煙臺(tái)大學(xué),2014.

        [6]鳳凰汽車無(wú)錫.開車小心江蘇千人酒駕釀事故被終身禁駕[J/OL].鳳凰汽車,2016.4.29.

        [7]鳳凰汽車無(wú)錫.開車小心江蘇千人酒駕釀事故被終身禁駕[J/OL].鳳凰汽車,2016.4.29.

        [責(zé)任編輯:張濤]

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