杜文平

摘 要：縣級圖書館是構(gòu)建公共文化服務體系的重要環(huán)節(jié)，關乎公共文化服務的建設與發(fā)展。本文主要從當前縣級公共圖書館在公共文化服務中存在的問題出發(fā)，探討利用縣級公共圖書館加強公共文化服務建設的建議與對策。

關鍵詞：縣級圖書館 公共文化服務 實踐思考

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）06-0094-01

公共文化服務體系是由政府主導的，旨在為廣大民眾普及科學文化知識、滿足群眾日益增長的社會文化需求，幫助民眾實現(xiàn)公共文化權利，它是一種具有公益性質(zhì)的文化服務。國務院出臺的《關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》中明確強調(diào)，要抓好公共文化體系建設，促進文化大繁榮。隨著我國綜合國力的不斷提升，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得以有效保障，對精神文明的追求也愈來愈顯著?？h級圖書館作為基層組織，主要是為基層群眾提供服務的，是先進文化的組成部分，具有較強的文化服務專業(yè)能力，同時也具有承上啟下連接城鄉(xiāng)的作用。不僅能夠在公共文化服務體系中有效發(fā)揮規(guī)劃、組織、指導的作用，而且還能夠為其提供知識支持，對于加強基層民眾的精神文化建設具有很強的促進作用。

一、縣級公共圖書館在公共文化服務中存在的問題

1.館藏資源匱乏

較中東部地區(qū)而言，西部地區(qū)的縣級公共圖書館館藏資源不叫匱乏，除個別財力雄厚的縣級圖書館積極搜集充實地方文獻，較為經(jīng)常地開展讀者活動，圖書館價值得以實現(xiàn)之外，西部地區(qū)大多數(shù)縣級圖書館都面臨著經(jīng)費短缺、資源匱乏的境遇，有的縣級圖書館的購書費嚴重缺乏，均不足2分錢，無法購入圖書，圖書館藏書長期以來負增長。此外，民眾對圖書館的認同度也不高。而且相當多的縣級圖書館被視為可有可無的，有的縣級圖書館購書費杯水車薪，如此一來，圖書館的工作比較被動，讀者很少，門庭冷落。

2.設施陳舊，技術水平低

經(jīng)費嚴重不足是阻礙縣級圖書館發(fā)展的最大因素，西部地區(qū)的情況則更加嚴重?？h級圖書館正處于百廢待興的狀態(tài)，上級撥來的經(jīng)費只能滿足眼前的需求，無法支撐圖書館的長遠發(fā)展。硬設施嚴重滯后，無法為讀者提供網(wǎng)絡信息資源。甚至有的縣級圖書館連復印機也沒有。還有一些縣級圖書館處于基本閑置的狀態(tài)，根本無法發(fā)揮公共文化服務的作用。

3.服務觀念和方式落后

縣級圖書館作為基層圖書館，其服務范圍有限，由于經(jīng)費的嚴重匱乏，導致硬件設備跟不上，無法滿足讀者的需求，再加上陳舊的服務內(nèi)容，呆板的服務方式，導致縣級公共圖書館的讀者數(shù)量少，難以發(fā)揮其效用。就服務內(nèi)容主來說，當前，很多縣級公共圖書館只能提供館藏紙質(zhì)文獻，網(wǎng)絡化的信息資源基本處于空白；服務方式比較被動，仍然停留在傳統(tǒng)的借還的水平。

二、利用縣級圖書館加強公共文化服務建設與實踐的建議與對策

公共圖書館是負責文化傳播的重要公共場所，同時也在一定程度上代表了該地區(qū)的文化水平和文明程度，為公共文化服務提供了知識支持和咨詢指導，也是公眾開展文化娛樂活動的重要空間。接下來將從以下幾個方面探討如何利用縣級圖書館加強公共文化服務體系的建設與實踐。

1.加強經(jīng)費投入，引進硬件設備，建設信息網(wǎng)絡

先進公共圖書館無法促進公共文化服務體系的建設，其根本原因在于經(jīng)費的嚴重缺乏。因此，政府應切實重視縣級公共圖書館建設，加大經(jīng)費投入，引進先進的硬件設備，建設信息化圖書館。給圖書館配備電子閱覽室，實現(xiàn)縣級公共圖書館的信息化管理。網(wǎng)絡建設是實現(xiàn)圖書館資源共建共享的基礎，也是信息時代對圖書館的基本要求。借助網(wǎng)絡信息平臺，能夠加速實現(xiàn)圖書館工作的自動化、傳輸網(wǎng)絡化、文獻信息化，數(shù)字資源共享也會因此得以實現(xiàn)。這也是推動西部地區(qū)公共圖書館事業(yè)跨越式發(fā)展的重要推動力。

2.準確定位圖書館職責

縣級公共圖書館作為基層組織，其目的就是為基層民眾服務，幫助他們獲取信息、普及科學知識的同時，加強基層民眾的精神文明建設。要想為公共文化服務體系建設貢獻力量，就必須明確自身的責任——為基層民眾服務，為他們的經(jīng)濟社會生活作出貢獻，這也是縣級圖書館尤其是西部地區(qū)圖書館價值之所在。職責的明確才能讓縣級公共圖書有的放矢，在公共文化服務體系建設工作中達到事半功倍的效果。

3.更新服務理念，改變服務方式

社會效益居于縣級公圖書館始終的首位，縣級圖書館在加強公共文化服務體系建設的時候，必須把公益性、均衡性原則落到實處，保障人民群眾的基本文化權益。這就需要圖書館更新服務理念，改變服務方式，化被動為主動，積極做好基層群眾的文化服務。比如，可以開展“送書下鄉(xiāng)”的活動，在力所能及的前提下，充分利用圖書館的文獻、設施、技術等資源，舉辦講座、展覽、咨詢、培訓服務，發(fā)揮圖書館在普及科學文化知識、推動社會發(fā)展和進步的作用；切實把圖書館的工作重心轉(zhuǎn)移到滿足社會和讀者的需求上來。

4.構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務體系

縣級公共圖書館的服務對象是基層群眾，一直以來，農(nóng)村文化建設是公共文化服務體系建設中的薄弱環(huán)節(jié)。因此，依托縣級公共圖書館，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務體系是維護與實現(xiàn)基層群眾文化權益，縮小城鄉(xiāng)差異的重要措施。城鄉(xiāng)一體化的公共圖書館服務體系的構(gòu)建，可以發(fā)揮縣圖書館對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站的輻射作用，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需，統(tǒng)一購買，合理配置，并實現(xiàn)各個文化站之間的流通，同時也要加強對文化站工作人員的培訓。

5.重視培訓交流，提升館員專業(yè)素質(zhì)

縣級公共圖書館要想充分發(fā)揮其在公共文化服務中的作用，除了要加強硬件設備建設之外，也要考慮到圖書館的“軟件”——人才的培養(yǎng)。因此，縣級公共圖書館一方面要引進專業(yè)的人才，另一方面要積極向發(fā)達地區(qū)學習，充分發(fā)揮自身的有利條件，采用“走出去、請進來”的方式，幫助館員開拓視野，比如可以采用“掛職交流”、“脫產(chǎn)培訓”等諸多方式，讓館員學習先進的圖書館管理方式、管理技術，提升館員專業(yè)素質(zhì)的同時，也加強本館的建設，有效促進公共文化服務的建設與發(fā)展。

結(jié)語

縣級公共圖書館在公共文化服務體系建設中發(fā)揮著重要作用，因此，縣級公共圖書館必須加強自身的硬件和軟件建設，主動式的服務于基層群眾。

參考文獻

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