城市更新中，城中村和產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何協(xié)調(diào)發(fā)展？改善環(huán)境、引入企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)無(wú)疑是一條新路子。市城市更新局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，廣州的村級(jí)工業(yè)園共有1688個(gè)，約占全市舊改土地總量的22.5%。近期相關(guān)部門將陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)產(chǎn)業(yè)園升級(jí)改造的一系列政策，將303個(gè)村級(jí)產(chǎn)業(yè)園列入優(yōu)先改造范圍。

整合城中村工業(yè)園 一年產(chǎn)值超10億元

2013年，黃埔區(qū)荔聯(lián)街先行先試，整合了社區(qū)集體舊物業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)渠道資源、政府的政策資源等，打造了寶盛·印象黃埔產(chǎn)業(yè)園。去年，“印象黃埔”總營(yíng)收達(dá)到了10.4億元，還成為廣東省首批“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)、國(guó)家電子商務(wù)示范基地。

記者昨日走訪發(fā)現(xiàn)，“印象黃埔”園區(qū)遍布環(huán)境優(yōu)雅的奶茶店、餐廳、咖啡廳、主題酒店、寫字樓。園內(nèi)中間是一條干凈的步行街，兩旁有綠意盎然的植物、干凈美觀的座椅。88歲的老街坊鐘爺爺說(shuō)，以前這里是破舊的矮屋，改造之后環(huán)境是比以前好多了。“我每天上午、下午都出來(lái)走走、坐坐，跟大家聊聊天，很高興?！?/p>

據(jù)了解，自2013年黃埔區(qū)荔聯(lián)街引入運(yùn)營(yíng)商廣州益美吉投資管理有限公司，自主創(chuàng)新實(shí)踐“微改造”模式，打造產(chǎn)業(yè)園，改造了城中村臟亂差的環(huán)境再進(jìn)行招商引資，園區(qū)確定以文化、創(chuàng)意、科技企業(yè)為主。這個(gè)原先無(wú)產(chǎn)值、無(wú)稅源的片區(qū)，如今有103家企業(yè)入駐，注冊(cè)資本2.67億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1000個(gè)，2015年總產(chǎn)值5.8億元，2016年總產(chǎn)值10.4億元。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)改造 望五年免收地價(jià)

廣州市工業(yè)和信息化委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前城中村空租率很高，如果一批租下來(lái)，改善了軟環(huán)境，入住人員以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的職工為主，把城中村廉租房作用發(fā)揮出來(lái)，很有意義。這樣既解決了員工上班遠(yuǎn)的問(wèn)題，又提升了城中村人員、環(huán)境等各方面的素質(zhì)。而針對(duì)這些做法，市工信委正在制定《廣州制造2025試點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理和扶持辦法》，對(duì)符合條件的試點(diǎn)示范園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)政策扶持。

市城市更新局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“政府正在制定并準(zhǔn)備出臺(tái)新政策鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造和發(fā)展，優(yōu)惠很多，商機(jī)無(wú)限。比如工改工、工改科不收地價(jià)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)五年免收地價(jià)（即五年后產(chǎn)業(yè)如做起來(lái)再收地價(jià)）等都有相關(guān)綠色通道?！?/p>

該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“對(duì)于規(guī)模龐大的村級(jí)工業(yè)園，推進(jìn)的整體思路非常審慎。因?yàn)閷?shí)際上這是城中村改造中最寶貴的資源，希望通過(guò)村級(jí)工業(yè)園的改造真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不是低端重復(fù)建設(shè)?！弊罱谛抻喌某鞘懈滦抡械囊粋€(gè)重點(diǎn)，就是對(duì)于村級(jí)工業(yè)園的改造有四大優(yōu)先支持：優(yōu)先改造成片連片150畝以上的村級(jí)工業(yè)園；優(yōu)先推進(jìn)有利于落實(shí)高端制造業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目；優(yōu)先推進(jìn)位于重點(diǎn)功能區(qū)、有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市發(fā)展戰(zhàn)略布局的區(qū)域的改造；以及優(yōu)先推進(jìn)改造權(quán)屬意愿比較強(qiáng)烈的項(xiàng)目。

該負(fù)責(zé)人表示，圍繞“四個(gè)優(yōu)先”，會(huì)有一系列扶持政策，尤其對(duì)于政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，在土地出讓金方面有一系列優(yōu)惠。下一步，市工信委與城市更新局還將定期分區(qū)開展地塊供需洽談會(huì)，圍繞城市更新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入開展相關(guān)工作，促進(jìn)廣州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市功能提升。