張蕊

摘要：隨著國家宏觀調控要求及資源優(yōu)化布局的考慮，我國煤炭企業(yè)需要徹底轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，在強化安全生產的基礎上，充分發(fā)揮科技作用，推動生產力，提高煤炭企業(yè)勞動生產率及煤炭利用效率。本文通過對我國煤炭企業(yè)現(xiàn)狀進行分析，闡述加快我國煤炭企業(yè)經濟發(fā)展方式的新思路。

關鍵詞：煤炭經濟；煤炭資源；安全生產

中圖分類號：F407.21 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、我國煤炭經濟的基本發(fā)展情況

煤炭市場在整個能源消費產業(yè)當中占著主要地位。我國一個地大物博的國家，資源儲存占據全球的前列，但是我國的人口也非常多，是世界上的第一人口大國，這也致使我國人均資源占有量非常少。中國是世界上產煤量最大的國家，煤炭資源在我國是比較豐富的，但是天然氣以及石油資源相對來說較匱乏，因此，這就決定了我國的主要燃料是以煤炭為主，煤炭能源消費一般占總使用資源的一半以上，因此，我國也屬于全球煤炭消費最多的國家。目前我國煤炭經濟發(fā)展現(xiàn)狀：一是煤炭價格方面。近年來由于世界經濟持續(xù)低迷及我國房地產業(yè)不景氣，導致我國煤炭需求進一步下降，煤炭價格逐年走低，從2011年至2016年，煤炭平均價格從860元每噸下降至360元每噸，降幅高達58%；二是煤炭企業(yè)性質方面。截至2016年，在全國近1萬個煤炭企業(yè)中，近七成為民營企業(yè)，且煤礦企業(yè)數量呈逐年減少態(tài)勢；三是煤炭企業(yè)經營情況。由于我國煤炭價格逐年下降，我國煤炭企業(yè)經營面臨著前所未有的窘境，經營利潤大幅度下降。據統(tǒng)計，山西省煤炭企業(yè)2015年累計虧損94.25億元，同比減利增虧108.29億元。同時，根據前瞻產業(yè)研究院提供的《2015-2020年中國煤炭行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2015年上半年我國煤炭行業(yè)虧損面超過80%。31家上市煤企業(yè)虧損的達14家，虧損面為44%。

二、我國煤炭經濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題

就當前煤炭經濟來看，還存在著一些問題。一是開采方式落后。目前，多數小型煤炭企業(yè)存在礦工業(yè)務素質低下、開采設備老化及過度開采等現(xiàn)象，不但降低煤炭企業(yè)產量，也給我國煤炭資源造成一定的浪費及環(huán)境的嚴重破壞。二是煤炭資源再利用率低。由于我國煤炭開采技術發(fā)展較慢及個別煤炭企業(yè)追求經濟利益，導致部分煤炭企業(yè)在原有開采審批的儲量外，超標準進行惡性開采，由于開采前未對礦山儲量及環(huán)境保護進行勘察，導致礦山周圍出現(xiàn)較大的采空區(qū)，加之開采后未進行及時修復生態(tài)環(huán)境，對礦山周圍生活用水及居住用戶造成嚴重威脅。同時，多數煤炭企業(yè)將開采后的原煤在未進行任何深加工過程就直接進入市場進行銷售，也給我國煤炭資源造成一定浪費。三是煤炭企業(yè)領導管理弱化。由于個別私人煤炭老板將主要精力放在開采與銷售原煤上，未對礦工進行專業(yè)及安全方面的培訓，導致我國多地煤炭企業(yè)出現(xiàn)礦井進水、坍塌等惡性安全生產事故的發(fā)生。

三、加快煤炭經濟發(fā)展方式轉變思路的途徑

如果一個企業(yè)想要在競爭的舞臺上占有一席之地，那么就要不斷地進行創(chuàng)新、改進、加強我國煤炭行業(yè)的經濟發(fā)展。

1.創(chuàng)新開采方式保護煤炭資源

煤炭企業(yè)法人應明確其在保護礦山資源中所應承擔的法律責任以及社會義務，逐步樹立起煤炭企業(yè)法人生態(tài)保護意識，在礦山開采中秉承綠色開采的理念，降低由于原始開采對地表和山體所造成的永久傷害。首先，煤炭企業(yè)在開采礦山資源時應注重對周邊生態(tài)環(huán)境的治理，通過植樹、填埋等手段不斷修復破損山體，保證經濟、資源及環(huán)境的和諧發(fā)展。其次，通過科研創(chuàng)新開采方式，擺脫傳統(tǒng)粗放式開采對資源的浪費及環(huán)境的破壞，例如，重視對煤層氣開采技術的調研與應用，對于煤灰等煤炭附加產品進行合理利用，在提高資源使用效率的同時，為煤炭企業(yè)尋找利潤增長點。

2.形成正確的經濟發(fā)展模式

首先，煤炭行業(yè)應擺脫傳統(tǒng)計劃經濟模式下，以產量作為衡量企業(yè)經營目標實現(xiàn)的唯一標準，按照市場經濟規(guī)律及現(xiàn)代企業(yè)管理制度，徹底擺脫政企不分的束縛，將產量與市場需求及環(huán)境保護緊密結合。其次，煤炭企業(yè)在經營管理方面應適應市場經濟管理模式，將現(xiàn)代企業(yè)管理制度及電子互聯(lián)網技術引入管理中，摒棄計劃經濟“任人唯親”的用人機制，面向學校、社會廣泛吸引煤炭行業(yè)人才，并通過考核晉升及定期培訓，調動員工創(chuàng)新與學習積極性。

3.對我國煤炭企業(yè)進行結構性的調整

一是實現(xiàn)規(guī)?；a。建議財政、稅務等部門出臺相關鼓勵性政策，鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并、重組落后產能小型煤炭企業(yè)，例如，可以對兼并后的煤炭企業(yè)在企業(yè)所得稅、增值稅方面給予優(yōu)惠，促使開采方式落后的小型煤炭企業(yè)退出煤炭行業(yè)，實現(xiàn)煤炭企業(yè)規(guī)?；?、綠色開采。再如，鼓勵原煤開采企業(yè)兼并選煤企業(yè)等上下游企業(yè)，改變以往數量式銷售模式，實現(xiàn)煤炭行業(yè)縱向生產。二是提高準入門檻。當地煤炭、環(huán)保部門應嚴把審批關，對于開采方式落后、產能過剩地區(qū)的煤炭企業(yè)提高準入門檻，以保證當地煤炭產量與價格不受波動。三是創(chuàng)新生產銷售模式。建議煤炭行業(yè)應充分利用互聯(lián)網+、進行煤電聯(lián)合生產等高科技生產經營模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤炭行業(yè)快速轉型。

4.以安全生產作為企業(yè)首要經營目標

首先，在礦工人身財產權益方面，煤炭企業(yè)應按照國家相關規(guī)定為所有礦工繳納工傷保險，同時，為避免礦工由于生產作業(yè)環(huán)境等原因患塵肺病，煤炭企業(yè)應定期組織礦工到醫(yī)院進行身體檢查。其次，煤炭企業(yè)應定期對礦工進行安全生產防范知識及創(chuàng)新開采技術等方面培訓，在提高開采效率的同時，提高礦工安全意識。最后，煤炭行業(yè)主管部門應將安全生產及礦工人身財產保障作為企業(yè)領導晉升、年終獎金發(fā)放的重要指標，以此促使煤炭企業(yè)領導加大對礦工安全防護、設備更新及礦工體檢等方面投入。

5.科技創(chuàng)新推動生產力

國家及煤炭行業(yè)應增加對開采礦山及選礦等生產工藝創(chuàng)新技術研發(fā)投入，積極向西方發(fā)達國家學習開采技術，并結合我國礦山資源實際情況，創(chuàng)新煤炭行業(yè)開采工藝，實現(xiàn)以科技推動生產力目標。同時，由于我國煤炭行業(yè)尚處于勞動密集型生產作業(yè)模式，開采主要依靠礦工下井作業(yè)，因此，建議煤炭行業(yè)應加強對礦工勞動技術、安全防護知識及職業(yè)道德方面的培訓，以提高我國廣大礦工安全防護意識，減少生產事故發(fā)生概率。

四、結語

創(chuàng)新管理是加快煤炭經濟發(fā)展方式轉變的重要保障，在科學發(fā)展觀的指導下，以發(fā)展先進生產力為目標來促進企業(yè)發(fā)展。在煤炭經濟的發(fā)展過程中，更要注意保護生態(tài)環(huán)境的平衡。加快煤炭經濟發(fā)展方式轉變，是當前煤炭企業(yè)面臨的最重要的一個課題，對于這個課題的分析和探究要繼續(xù)進行。

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