石生曄

摘要：會計(jì)基礎(chǔ)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它直接關(guān)系到企業(yè)會計(jì)核算的規(guī)范性、準(zhǔn)確性及會計(jì)信息質(zhì)量，因此，企業(yè)應(yīng)不斷規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，避免財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)差錯(cuò)，降低企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。本文以電力企業(yè)為例，在對電力企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作管理現(xiàn)狀及意義進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出解決會計(jì)基礎(chǔ)工作管理問題的對策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；會計(jì)基礎(chǔ)工作；意義；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、電力企業(yè)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作管理的意義

一是會計(jì)基礎(chǔ)工作是企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，它是對企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督與核算的過程，它不但可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，也是企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的重要保證。二是會計(jì)基礎(chǔ)工作管理可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。電力企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作管理中包括詳細(xì)規(guī)定原始憑證取得方式、填制方法及審批權(quán)限等內(nèi)容，同時(shí)也包括會計(jì)憑證、明細(xì)賬、報(bào)表編制要求，這些給企業(yè)財(cái)務(wù)人員在日常工作提供規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平及規(guī)范電力企業(yè)會計(jì)核算。三是會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理可以降低電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！镀髽I(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)會計(jì)核算流程及原始憑證編制、明細(xì)賬登記等內(nèi)容，例如，規(guī)定企業(yè)應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，以減少企業(yè)賬實(shí)不符的機(jī)率，以保證電力企業(yè)資產(chǎn)安全完整。

二、電力企業(yè)在對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行管理的現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部規(guī)范化管理制度缺失

一是基礎(chǔ)工作規(guī)范本身。目前，財(cái)政部制定的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》只是對企業(yè)在財(cái)務(wù)核算中經(jīng)常存在的問題進(jìn)行說明，未能針對電算化軟件應(yīng)用及新財(cái)經(jīng)政策對規(guī)范文件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，也未針對不同行業(yè)類型企業(yè)制定不同的規(guī)范要求，導(dǎo)致電力企業(yè)在執(zhí)行基礎(chǔ)規(guī)范工作中存在判斷失誤。二是一些基層電力企業(yè)未能按照《企業(yè)內(nèi)部控制制度規(guī)范》并結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn)制定內(nèi)部會計(jì)控制制度或是直接照搬其他企業(yè)內(nèi)部控制制度，在實(shí)際執(zhí)行中由于制度本身缺少針對性及可操作性，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度未得到有效執(zhí)行。

（二）相關(guān)政策文件缺少研究

近年來，財(cái)政部為了進(jìn)一步規(guī)范我國企業(yè)財(cái)務(wù)核算行為及管理水平，相繼出臺準(zhǔn)則、內(nèi)控、規(guī)范等文件要求電力企業(yè)執(zhí)行，但由于新出臺政策數(shù)量多且電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員對出臺文件的漠視，導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員未對新出臺的財(cái)經(jīng)政策進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)與專研，無法將理論與會計(jì)實(shí)際工作相結(jié)合，電力企業(yè)會計(jì)核算存在一定的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）管理制度未能及時(shí)更新

隨著最新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制制度及電算化軟件在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，企業(yè)制定的會計(jì)基礎(chǔ)工作及管理制度應(yīng)針對新出臺的財(cái)經(jīng)政策做出及時(shí)修改，以適應(yīng)新形勢下對電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求。目前，我國多數(shù)基層電力企業(yè)由于成本效益及重視程度的考慮，未對企業(yè)已經(jīng)制定的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行總結(jié)、修改，導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新情況未能得到政策制度支持，無法發(fā)揮規(guī)范管理制度的監(jiān)督作用。

三、提高電力企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作管理水平的若干對策

（一）電力企業(yè)內(nèi)外部加強(qiáng)溝通與配合

首先，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高對會計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度，督促企業(yè)各部門及員工統(tǒng)一思想以及提高對會計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識，以保證企業(yè)所有部門及員工在認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的同時(shí)，給予企業(yè)財(cái)務(wù)部門開展工作必要的配合與支持，并為企業(yè)財(cái)務(wù)部門制定預(yù)算指標(biāo)、成本費(fèi)用控制及提升經(jīng)營管理能力提供有效依據(jù)。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極與當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)取得溝通，定期參加稅務(wù)、財(cái)政部門開展的各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證電力企業(yè)享受國家稅收及行業(yè)優(yōu)惠政策。

（二）國家層面出臺會計(jì)基礎(chǔ)工作管理實(shí)施細(xì)則

一是財(cái)政部門在對《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，盡快針對不同行業(yè)類型出臺實(shí)施細(xì)則及懲罰措施，以增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員法律意識，認(rèn)真履行企業(yè)制定的財(cái)務(wù)管理制度及不斷規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量。二是各級財(cái)政部門應(yīng)對企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量與會計(jì)基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并獨(dú)立、客觀地對違規(guī)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，同時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合近期出臺、更新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制制度規(guī)范及稅收政策變化對會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范進(jìn)行修訂，并廣泛聽取各企業(yè)財(cái)務(wù)部門在執(zhí)行會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范管理中出現(xiàn)的問題及建議，不斷提高財(cái)經(jīng)法律的可執(zhí)行性。

（三）建立健全電力企業(yè)內(nèi)控制度

一是電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度，并由電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵照執(zhí)行，以督促電力企業(yè)各部門及全體電力員工認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制制度。二是電力企業(yè)在設(shè)計(jì)內(nèi)控制度及財(cái)務(wù)流程過程中，應(yīng)明確財(cái)務(wù)各崗位的詳細(xì)職責(zé)，以便電力企業(yè)各部門及員工在辦理財(cái)務(wù)事宜時(shí)可以明確責(zé)任，避免部門或員工相互推諉，提高財(cái)務(wù)管理效率。三是電力企業(yè)為了保證內(nèi)控制度得到有效執(zhí)行，應(yīng)建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對于認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)內(nèi)控制度的部門及員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其積極參與內(nèi)控工作。

（四）加強(qiáng)規(guī)范化管理的力度

在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中，規(guī)范化非常重要，這個(gè)是首要條件，它能有效的推動企業(yè)健康發(fā)展。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中，要想有效的發(fā)揮出它的作用就必須要做到幾方面的工作：首先，電力企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理要求時(shí)必須要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，結(jié)合該企業(yè)自身特點(diǎn)制定出財(cái)務(wù)管理辦法，比如在核算，除了貨幣資金、固定資產(chǎn)等基本管理制度外，應(yīng)收票據(jù)、物資計(jì)量、往來款項(xiàng)以及費(fèi)用開支等方面也應(yīng)細(xì)化管理，分清制度。其次，必須要根據(jù)規(guī)章制度辦事，避免有人為操作，堅(jiān)決杜絕人情管理，在各種財(cái)務(wù)管理當(dāng)中都應(yīng)先報(bào)批再做處理，實(shí)施結(jié)算操作。再次，作為企業(yè)在進(jìn)行各種經(jīng)營活動時(shí)也要做到監(jiān)督與核算的細(xì)致管理，財(cái)務(wù)管理的服務(wù)到位，才能確保電力企業(yè)有序健康，可持續(xù)發(fā)展，可見，會計(jì)基礎(chǔ)工作是十分重要的。

總之，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正在從高速發(fā)展調(diào)整為穩(wěn)步發(fā)展的過程中，一個(gè)企業(yè)如果要在長期的競爭當(dāng)中立穩(wěn)腳跟，可持續(xù)發(fā)展，就必須要適應(yīng)一些內(nèi)在需求，如果我們從一個(gè)長遠(yuǎn)的方位進(jìn)行綜合考察時(shí)可以看出，會計(jì)基礎(chǔ)在企業(yè)當(dāng)中是非常重要的，必須要切合實(shí)際，具有一定的戰(zhàn)略目標(biāo)，才可以更好的為企業(yè)服務(wù)。如果要突顯會計(jì)工作的重要意義，那么就必須要提高會計(jì)基礎(chǔ)作為一個(gè)重要的前提條件，離不開它的科學(xué)性、系統(tǒng)性以及所具有的完善性等特點(diǎn)。所以必須要加強(qiáng)管理措施，把會計(jì)人員的職責(zé)劃分清楚，更為規(guī)范化，只有確保會計(jì)基礎(chǔ)工作有效的開展，制定出完善的制度標(biāo)準(zhǔn)，從而才能讓會計(jì)基礎(chǔ)工作發(fā)揮出最大的作用。

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