葉章梅

摘 要：當今時代，以科技求生存，創(chuàng)新求發(fā)展。大到科技興邦，小到科技興縣興企業(yè)?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。因此加強科技創(chuàng)新管理，對提升科技核心競爭力尤為重要。文章通過對松溪縣科技管理現(xiàn)狀的闡述，提升企業(yè)核心競爭力。

關(guān)鍵詞：松溪縣；科技管理；核心競爭力；科技創(chuàng)新

1 科技管理的概述

科技活動是在所有科學技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，即自然科學、農(nóng)業(yè)科學、醫(yī)藥科學、生命科學、人文與社會科學等與科技知識的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應用密切相關(guān)全部的、有組織的、系統(tǒng)的科技活動。

科技管理是對管理科學的運用。是用先進的管理經(jīng)驗和管理方法，對人員、設(shè)備、資金進行優(yōu)化整合統(tǒng)一管理的行為。通過科技活動進行有限的調(diào)節(jié)與控制，最大限度地發(fā)揮作用。目前科技管理是通過科研項目組織、控制生產(chǎn)管理工作，整合并利用各方面資源，從而實現(xiàn)預期目標的管理過程?？萍脊芾淼某尚c認真貫徹科技政策、充分發(fā)揮科研機構(gòu)和科研隊伍潛力等因素密切相關(guān)。

近年來，我?。ǜ＝ǎ┛萍疾块T先后出臺了《福建省人民政府關(guān)于改進加強省級財政科研項目和資金管理的若干意見》《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》《福建省科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法》等關(guān)于科技的相關(guān)規(guī)章制度；我縣也相繼出臺了《松溪縣科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法（試行）》《松溪縣人民政府關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干措施的通知》等，主要是為了提高科研管理水平，提高科技人員自主創(chuàng)新意識。但是受到傳統(tǒng)理念與工作方式的制約，需要在今后的工作中逐步摸索和解決，走一條適合我縣自主創(chuàng)新的科技管理之路，為科技進步奠定一個堅實的基礎(chǔ)。

2 科技管理的作用

科技管理的內(nèi)容根據(jù)企業(yè)業(yè)務的發(fā)展需要而各有不同，工作重點有所側(cè)重。有的注重專利申請，有的重視科研項目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的研究工作，有的支持研究領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化等，隨著科技管理業(yè)務重點的改變，相關(guān)的科技管理內(nèi)容、手段也隨之變化?？萍脊芾砉ぷ魇秦灤┯诳蒲许椖康娜^程管理，科研經(jīng)費管理、促進科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化中發(fā)揮著重要的作用。其工作的得當不僅關(guān)系到科研工作的進程和效果。

3 松溪縣科技管理的現(xiàn)狀

3.1 松溪縣科技的基本情況

現(xiàn)有科技管理人員4人，其中行政1人，全額撥款事業(yè)3人、知識產(chǎn)權(quán)局1人、情報所1人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有計劃股、生產(chǎn)力促進中心、科技開發(fā)中心、科技情報研究所、科動辦、地震辦，下屬單位有知識產(chǎn)權(quán)局（副科級事業(yè)單位）。上一輪機構(gòu)改革科技局并入縣發(fā)改局，屬掛牌機構(gòu)，實際上獨立。本次機構(gòu)改革（2015年）科技局完全合并。在“十三五”開局之年全面發(fā)展，通過加強科技創(chuàng)新管理，已為松溪縣企業(yè)科技發(fā)展得到不斷提升。

3.2 全縣科技綜合水平得到提升

科技進步邁出新步伐。2013年通過了全國科技進步縣考核，被國家科技部授予“全國科技進步縣”稱號。全縣有23家企業(yè)獲得福建省科技型企業(yè)授牌。自主知識產(chǎn)權(quán)成效明顯，專利申請量和授權(quán)量再創(chuàng)新高。全縣共有創(chuàng)新型企業(yè)1家，省創(chuàng)新型試點企業(yè)2家，省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家，省級工程技術(shù)研究中心1家?？萍柬椖拷M織工作再上新臺階。設(shè)立“企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項資金”。2016年爭取國家、省、市科技項目共7個，組織縣科技計劃項目立項21個，創(chuàng)新資金項目16個。項目實施內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)引進和推廣、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等方面。全縣R&D經(jīng)費研發(fā)投入比上年度增幅28.9%（上年度3193.2萬元，本年度4116.5萬元）。

3.3 知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷推進

企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和實施的主體。我部門大力加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮專利的創(chuàng)新驅(qū)動作用，促進經(jīng)濟發(fā)展，不斷加大專利工作力度，一是加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。利用知識產(chǎn)權(quán)宣傳日、科技宣傳活動周，向企業(yè)群眾宣傳專利基礎(chǔ)知識，發(fā)放《專利法》《專利申請資助辦法》《企業(yè)所得稅稅前加計扣除》《縣政府關(guān)于調(diào)整縣專利獎勵金額的通知》《松溪縣貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施意見》等政策資料，積極營造保護知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。二是邀請省內(nèi)外專家與機構(gòu)主動上門服務。逐家走訪企業(yè)，面對面，一對一現(xiàn)場為企業(yè)提供專利研發(fā)、申報和保護等方面的服務。邀請福州博深專利律師事務所林鋒多次到科技型企業(yè)，指導專利申報，僅我縣永順機械有限公司獲得有效專利數(shù)近60項。

2016年，我縣專利申請量共231項，其中：發(fā)明專利17項，實用新型專利180項，外觀設(shè)計專利34項；1專利授權(quán)量共157項，其中發(fā)明專利6項，實用新型專利125項，外觀設(shè)計專利26項。同比去年有增長194.1%。

4 科技數(shù)據(jù)建庫工作創(chuàng)新管理

通過科技數(shù)據(jù)建庫工作創(chuàng)新管理不斷完善為更好地為企業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，提升企業(yè)整體素質(zhì)，我局堅持加強科技計劃項目的管理工作。一是深入企業(yè)調(diào)查研究。我局多次組織業(yè)務科室人員深入鄉(xiāng)村、企業(yè)，了解企業(yè)、合作社技術(shù)研發(fā)情況，掌握技術(shù)研發(fā)動態(tài)，引導申報各級各類科技項目。二是建立企業(yè)項目數(shù)據(jù)庫。在全縣范圍內(nèi)廣泛征集、編制、儲備一批對全縣產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展具有牽動性、前瞻性、高質(zhì)量的大項目、重點項目，及時根據(jù)政策要求聯(lián)系、指導、幫助企業(yè)制定科技發(fā)展計劃，申報科技發(fā)展項目。對重點企業(yè)及重點項目實行跟蹤管理，及時掌握項目進度和存在問題，督促企業(yè)按時保質(zhì)完成科技項目實施并及時驗收。三是建立福建省科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫。在全縣范圍內(nèi)初征研發(fā)經(jīng)費超過10萬元以上的企業(yè)開展福建省科技型企業(yè)備案工作。

5 拓展促進企業(yè)“產(chǎn)學研”成果對接

積極為企業(yè)與科研院所合作牽線搭橋，引導企業(yè)將先進的技術(shù)的引進與自主創(chuàng)新的結(jié)合起來，推動科技成果向?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加強做好科技成果對接工作，先后幫助我縣華韻竹木、金花葵農(nóng)業(yè)發(fā)展、普倫斯泵業(yè)等企業(yè)簽訂了產(chǎn)學研合作項目。項目成功對接有效地促進了產(chǎn)學研用的有效結(jié)合，對我縣提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要的推動作用。

6 抓平臺建設(shè)，推動科技的進步

著重抓好服務平臺的建設(shè)，積極打造眾創(chuàng)空間，帶動雙創(chuàng)工作，我縣的暢宏公司運營的暢想空間被列入省級“眾創(chuàng)空間”是我市5個縣級眾創(chuàng)空間之一。同時抓研發(fā)中心的建設(shè)，進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新水平，目前用有省級工程技術(shù)研究中心1家，2016年新增省級科技型企業(yè)備案12家。培育科技小巨人企業(yè)2家，1家高新技術(shù)企業(yè)。

7 加強科技部門服務水平，積極開展做好科技宣傳工作

科普宣傳工作是科技部門科技工作的重要組成部份，今年借助各類平臺開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。2016年4月18日參加縣工商局召開的全縣規(guī)上企業(yè)培訓會；組織開展4·26宣傳周活動擺攤設(shè)點，向參加的群眾發(fā)放《專利基礎(chǔ)知識宣傳手冊》等專利材料；組織開展的科技·人才活動周活動；開展的科普宣傳日活動。同時為更好地為企業(yè)提供管理實踐經(jīng)驗和管理咨詢?nèi)藛T，管理和項目咨詢、培訓服務等領(lǐng)域提供更權(quán)威、專業(yè)、高效的科技咨詢服務，多次邀請福州聯(lián)盛企業(yè)管理咨詢有限公司、福州博深專利代理事務所、福州鼎新知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司及福州遠卓企業(yè)管理咨詢有限公司專家與機構(gòu)主動上門服務，指導專利申報等。

8 存在的問題

當前，我縣科技管理工作雖取得一定的成效，但也存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新能力仍不夠強，促進科技創(chuàng)新的體制機制尚需要進一步完善。二是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少，科技含量高的產(chǎn)品少，市場競爭力還不夠強。三是科技成果轉(zhuǎn)化率和科技人才綜合素質(zhì)有待于進一步提高，科技人才仍然匱乏。我部門將繼續(xù)努力，加強科技創(chuàng)新管理，提升科技核心競爭力，促進我縣的科技管理工作更上一個新臺階，讓科技在推進更加幸福、更加美麗的松溪建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。