葉紅　楊光明

[摘要]為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，出版社必須通過(guò)“開(kāi)源節(jié)流”來(lái)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益?！伴_(kāi)源”受到一定的限制，這就使得“節(jié)流”即成本控制成為決定企業(yè)興衰的重要因素。目前我國(guó)出版社企業(yè)成本控制的實(shí)踐中還存在著諸多的誤區(qū)，本文對(duì)這些誤區(qū)進(jìn)行了梳理，并提出相關(guān)解決對(duì)策以期引起出版社的重視，進(jìn)而促進(jìn)出版社成本控制管理水平的提高，增強(qiáng)出版社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān)鍵詞]出版社；成本控制；誤區(qū)；對(duì)策

一、引言

2010年，出版社單位面臨轉(zhuǎn)企改制，新聞出版總署提出：除少數(shù)幾家出版社保留事業(yè)單位性質(zhì)以外，其他出版社一律由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位。在此之前，我國(guó)出版單位均為國(guó)有事業(yè)單位，至此，出版社逐漸走向市場(chǎng)，原有的專(zhuān)業(yè)分工開(kāi)始模糊，各出版社爭(zhēng)相出版某些市場(chǎng)需求旺盛的圖書(shū)，各種新的營(yíng)銷(xiāo)手段也不斷跟進(jìn)。由于出版企業(yè)圖書(shū)產(chǎn)品的特殊屬性，編輯出版涉及的環(huán)節(jié)較多，生產(chǎn)流程與市場(chǎng)環(huán)境十分復(fù)雜，只關(guān)注其工作本身，缺乏圖書(shū)產(chǎn)品上下游之間相互的關(guān)聯(lián)，圖書(shū)的生產(chǎn)與銷(xiāo)售之間缺乏聯(lián)動(dòng)關(guān)系。企業(yè)要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，必須緊緊抓住成本控制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出版企業(yè)的成本控制引起企業(yè)管理層的高度重視，加強(qiáng)成本控制成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、出版社企業(yè)成本控制存在的誤區(qū)

當(dāng)前，我國(guó)出版社企業(yè)成本控制在實(shí)踐中還存在著許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，成本控制、成本管理并未能達(dá)到優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。改變認(rèn)識(shí)誤區(qū)、加強(qiáng)成本管理對(duì)于全面提升出版社企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有著重要作用。以下是成本控制認(rèn)識(shí)誤區(qū)的一些表現(xiàn)：

（一）成本控制的重點(diǎn)就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)

在出版社的采編、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、印刷、銷(xiāo)售及售后服務(wù)等活動(dòng)中，對(duì)于在把成本控制的重點(diǎn)放在哪一環(huán)節(jié)這一問(wèn)題上，我國(guó)出版社都理所應(yīng)當(dāng)?shù)剡x擇了生產(chǎn)環(huán)節(jié)。的確，最初的成本管理概念就是在企業(yè)管理層高度重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本支出的背景下產(chǎn)生的，然而，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，僅僅關(guān)注單一環(huán)節(jié)的成本開(kāi)支已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今信息技術(shù)時(shí)代的需求，企業(yè)文化、技能經(jīng)驗(yàn)、人力資本等要素日漸成為最活躍的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素。科學(xué)的出版社成本管理領(lǐng)域變得更加寬泛，不僅僅取決與出版物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，向上可以追溯至出版物的采編、設(shè)計(jì)活動(dòng)，向下可以延伸至出版物的銷(xiāo)售即售后服務(wù)活動(dòng)。

（二）成本控制的工作職責(zé)歸屬于成本中心

大多數(shù)出版社企業(yè)為了加強(qiáng)成本控制，在每道工序上都設(shè)置了相應(yīng)的成本責(zé)任制。在這樣的成本管理格局之下，大多數(shù)人的成本管理意識(shí)淡薄，認(rèn)為成本控制僅僅是管理層的職責(zé)，而實(shí)際上，成本控制的主體包括與成本直接或間接相關(guān)的所有影響著和參與者。因此，出版社成本的形成是出版社內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)、各個(gè)流程環(huán)節(jié)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素甚至是每個(gè)人共同努力的結(jié)果，出版社企業(yè)在成本管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將決策層、職能管理層、技術(shù)層、成本專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)等全體員工視為成本控制的主體，樹(shù)立其成本意識(shí)和效益觀念，挖掘其降低成本的潛能，發(fā)揮其降低成本的主觀能動(dòng)性和積極性。

（三）成本分配的標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)統(tǒng)一

出版社現(xiàn)行做法是按照單一的分配標(biāo)準(zhǔn)，如圖書(shū)印張數(shù)或直接人工等，對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行分配。但由于出版企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，圖書(shū)生產(chǎn)呈現(xiàn)多品種、小批量趨勢(shì)，圖書(shū)生產(chǎn)中勞動(dòng)技術(shù)含量大大增加，圖書(shū)出版發(fā)行中服務(wù)性?xún)?nèi)容增多，直接人工成本所占比例大大下降。這些變化，都說(shuō)明如果仍按傳統(tǒng)成本計(jì)算方法的單一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行分配，就會(huì)導(dǎo)致圖書(shū)成本信息的扭曲，進(jìn)而導(dǎo)致成本事前、事中、事后控制的依據(jù)不準(zhǔn)確。

（四）成本控制的范圍僅存在于單純的企業(yè)內(nèi)部

從出版社外部來(lái)看，現(xiàn)有的市場(chǎng)交易有失公允，存在不少非正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)、壟斷行為，這極大地挫傷了企業(yè)降低成本的積極性，同時(shí)，現(xiàn)有成本控制機(jī)制尚不完善，成本考核、成本監(jiān)督及成本評(píng)價(jià)尚不健全，成本控制仍然停留在粗放型階段。從出版社企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，多數(shù)企業(yè)缺乏合理的自我約束機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)員工對(duì)成本控制與管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，成本控制往往流于形式，體現(xiàn)為事前無(wú)成本預(yù)算、事中無(wú)控制調(diào)節(jié)、事后無(wú)分析考核。出版社企業(yè)在成本控制上無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

三、現(xiàn)代出版社企業(yè)成本控制的對(duì)策分析

（一）樹(shù)立成本控制系統(tǒng)觀念，不斷降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，出版社企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)研究每種成本控制方法的本質(zhì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特色構(gòu)建出系統(tǒng)的成本費(fèi)用控制方法體系，倡導(dǎo)樹(shù)立系統(tǒng)管理觀念，將成本控制視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全方位分析研究出版社成本控制的對(duì)象、內(nèi)容、方法，形成自上而下的成本管控體系。只有強(qiáng)調(diào)整體全局才能降低整體運(yùn)營(yíng)成本。一方面，成本控制不能僅局限于出版物的生產(chǎn)過(guò)程，而應(yīng)該將視野向前延伸到出版物的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析以及出版物的外形設(shè)計(jì)，向后延伸到顧客的使用、維修及處置等服務(wù)。另一方面，隨著電子圖書(shū)、手機(jī)終端的大量出項(xiàng)，成本費(fèi)用控制的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)成本，如微博營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等等。

（二）鼓勵(lì)全體員工積極參與，確保成本控制有效實(shí)施

要使成本控制真正發(fā)揮效益必須貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，出版社企業(yè)可以建立“人人節(jié)約，人人有獎(jiǎng)”、“人人貢獻(xiàn)，人人獲益”的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全體員工參與到成本控制當(dāng)中來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)出版社的成本控制有效實(shí)施。人力資源部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)可以牽頭組織建立以規(guī)模指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要依據(jù)的績(jī)效考核指標(biāo)體系，實(shí)行部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制，完善績(jī)效評(píng)估制度，用制度來(lái)約束或激勵(lì)員工的行為。與此同時(shí)，出版社應(yīng)當(dāng)完善收入分配制度，配套相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制并加強(qiáng)組織激勵(lì)，確保成本控制有效開(kāi)展。出版社可以嘗試建立“成本控制”個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)基金加強(qiáng)個(gè)人激勵(lì)，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，確保成本控制有效實(shí)施?？傊?，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，才能更好地迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

（三）構(gòu)建有效的出版成本管理體系，進(jìn)一步提高成本控制質(zhì)量

完善和落實(shí)企業(yè)內(nèi)部成本指標(biāo)是成本控制的關(guān)鍵步驟。出版社企業(yè)成本核算主要包括出版費(fèi)用的支出核算和出版物成本的計(jì)算。出版社要實(shí)行成本管理，加強(qiáng)成本核算，必須建立一個(gè)完善的內(nèi)部成本指標(biāo)體系。財(cái)務(wù)部門(mén)可以制定相關(guān)成本指標(biāo)，層層分解落實(shí)到印刷車(chē)間、班組、個(gè)人，作為對(duì)各部門(mén)進(jìn)行具體成本費(fèi)用的考核。在成本指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，出版社還可以制定目標(biāo)成本、利潤(rùn)責(zé)任制，將目標(biāo)成本、利潤(rùn)和資金運(yùn)用作為主要考核指標(biāo)：將出版物成本數(shù)量、種類(lèi)、質(zhì)量等作為輔助考核指標(biāo)。這一過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部要引導(dǎo)員工形成職工成本意識(shí)，全面提高成本控制質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)各階段成本管理，避免成本控制的滯后性

出版社的各個(gè)階段都離不開(kāi)成本控制：出版前應(yīng)該做好成本預(yù)測(cè)（如期初目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)、實(shí)施中的成本預(yù)測(cè)、產(chǎn)成品的成本預(yù)測(cè)），按照全年預(yù)算成本總量，通過(guò)層層分解，形成工作量、價(jià)值量監(jiān)控矩陣體系，使預(yù)算管理更加貼近生產(chǎn)、符合實(shí)際：實(shí)施成本控制過(guò)程中要以精細(xì)化為基礎(chǔ)，不斷實(shí)施操作過(guò)程的調(diào)整與優(yōu)化，從各個(gè)環(huán)節(jié)把握成本的影響要素：每一階段應(yīng)當(dāng)展開(kāi)成本分析，它可以貫穿于整個(gè)成本管理過(guò)程，通過(guò)分析、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲等措施，進(jìn)行成本戰(zhàn)略的再調(diào)整和再控制。通過(guò)各個(gè)階段操作過(guò)程最優(yōu)化狀態(tài)的追求，使成本變?yōu)橐环N可控可抓的定量，切實(shí)體現(xiàn)了成本過(guò)程控制的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。

四、小結(jié)

成本是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中各方面工作的業(yè)績(jī)都可以直接或間接地通過(guò)成本反映出來(lái)。科學(xué)地組織實(shí)施成本控制可以促進(jìn)出版社內(nèi)各單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，使出版社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，市場(chǎng)需求瞬息萬(wàn)變，信息技術(shù)不斷發(fā)展，管理理念日日新的格局下，企業(yè)有了更好的成本控制手段，也對(duì)企業(yè)的成本控制提出了更高的要求。出版社應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到上述誤區(qū)，去弊取利，更好地改善和推進(jìn)我國(guó)出版社企業(yè)成本控制。