孫學(xué)平

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，水利水電也日益顯現(xiàn)出了它的重要性，在國民服務(wù)經(jīng)濟中占據(jù)著一定主導(dǎo)地位。因此，為滿足當(dāng)前基建市場下客觀發(fā)展要求，促進(jìn)國家水利建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，保障水電開發(fā)建設(shè)，就_必須加強水利水電施工技術(shù)管理、項目質(zhì)量控制等，以促進(jìn)國家水利水電基建項目在后期營運中變現(xiàn)出可觀社會責(zé)任價值和經(jīng)濟收益。本文以水利水電技術(shù)管理涉及到的諸多問題作為研究課題展開了詳盡探討。

關(guān)鍵詞：水利水電；技術(shù)；質(zhì)量；施工管理

前言

水利水電事業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水利水電工程關(guān)系著國計民生，不僅與人們的日常生活息息相關(guān)，還影響著整個社會的經(jīng)濟運行，因此，對水利水電工程的施工質(zhì)量一定要嚴(yán)格控制。水利水電施工過程是個浩大、復(fù)雜的過程，其中涉及到水利、電力、物理、建筑等多種專業(yè)領(lǐng)域，因此對水利水電工程的施工質(zhì)量控制不能頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，要把整個工程作為一個整體來宏觀控制施工質(zhì)量，這樣才能保證高質(zhì)量的水利水電工程為社會發(fā)展服務(wù)。

1水利水電工程中常見的質(zhì)量問題

1.1工程設(shè)計中存在的質(zhì)量問題

設(shè)計工作是水利水電工程建設(shè)的靈魂，是保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，在水利水電工程的設(shè)計當(dāng)中，存在著一些質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響到工程項目的質(zhì)量水平。這些問題主要表現(xiàn)在以下兩方面：（1）工程設(shè)計的深度不夠。工程設(shè)計的最根本的依據(jù)是項目工程現(xiàn)場的地理、地質(zhì)條件，它決定著工程方案及結(jié)構(gòu)圖的設(shè)計、工程量和工程費用的計算等設(shè)計工作。有些項目工程在設(shè)計前沒有進(jìn)行嚴(yán)格的地質(zhì)勘察，造成設(shè)計時的原始資料不準(zhǔn)確，計算參數(shù)選用不當(dāng)，致使水利水電工程的結(jié)構(gòu)、尺寸和鋼筋的配置出現(xiàn)嚴(yán)重誤差，在施工建設(shè)過程中返工現(xiàn)象頻繁，不但延誤了工期，也增加了工程建設(shè)的成本。（2）設(shè)計方案沒有達(dá)到國家規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，使得項目工程先天不足，導(dǎo)致工程被迫停工，造成了極大的浪費。

1.2工程原材料存在的質(zhì)量問題

在水利水電工程中，原材料存在的質(zhì)量問題主要有兩以下：（1）原材料使用了假冒偽劣產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)不到國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如劣質(zhì)鋼材、水泥等；（2）沒有使用符合要求的原材料，致使工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計要求，如使用了不符合要求的水泥導(dǎo)致混凝土的力學(xué)性能不達(dá)標(biāo)。

1.3施工過程存在的質(zhì)量問題

由于水利水電工程施工受投資資金、自然環(huán)境、氣象、水文等幾個方面因素的影響，造成施工條件復(fù)雜，質(zhì)量難以控制。施工建設(shè)中常見的施工質(zhì)量問題主要有：（1）部分工程由于投資較少，費用緊張，使得企業(yè)選用過時或陳舊的施工設(shè)備，缺乏必要的、有力的質(zhì)量檢測手段，通常根據(jù)個人的經(jīng)驗進(jìn)行判斷。沒有依據(jù)國家的有關(guān)施工規(guī)范和條款進(jìn)行每道施工工序的質(zhì)量控制，從而發(fā)生質(zhì)量事故。（2）受費用限制，監(jiān)理、代組的設(shè)立力量較小，再加上對水利水電工程項目不夠重視，導(dǎo)致監(jiān)理和代組部門人員配備較弱。（3）水利水電工程施工項目的主體工程通常是嚴(yán)格控制分包的，不準(zhǔn)分包和“轉(zhuǎn)包”。但實際上普遍存在“隱性承包”與分包，而這些分包商大多數(shù)又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查，導(dǎo)致工程項目在施工建設(shè)中存在較大的質(zhì)量隱患。（4）在水利水電工程施工中，由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計不足從而造成工期緊張的情況時有發(fā)生。而企業(yè)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成工程、降低企業(yè)工期延誤造成的成本增加，就會相應(yīng)縮短各個工序的施工時間，從而造成工程項目的質(zhì)量問題。

2水利水電工程常見質(zhì)量問題的防治對策

2.1在工程設(shè)計階段的防治對策

對于在工程設(shè)計階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題，可以從以下方面進(jìn)行防治：

（1）實行工程勘察、設(shè)計招投標(biāo)機制。在水利水電工程項目的設(shè)計工作中實行招投標(biāo)機制，主要是為了加強設(shè)計單位的競爭意識，提升其危機感，調(diào)動設(shè)計單位對設(shè)計工作的主動性和積極性，提高設(shè)計質(zhì)量。

（2）實行工程設(shè)計監(jiān)理制度。在我國，工程項目的設(shè)計方案是通過審查會的形式，對設(shè)計工作進(jìn)行審核的，但是由于受到人力物力的限制，審查會的專家人員等不可能對整個設(shè)計進(jìn)行全面、細(xì)致的論證和復(fù)核，這就造成了審查會沒有起到應(yīng)有的審查作用。實行工程設(shè)計監(jiān)理制度，通過監(jiān)理單位對設(shè)計工作進(jìn)行全方位的跟蹤、控制與監(jiān)督，一方面促進(jìn)了設(shè)計單位對待設(shè)計工作的態(tài)度，從而加大對設(shè)計工作的投入力度，提高設(shè)計質(zhì)量，另一方面，也可以更加及時的發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案存在的缺陷并加以改正，將質(zhì)量問題扼制在初始階段。

（3）進(jìn)行設(shè)計咨詢。在工程項目的設(shè)計階段，對工程中的重大方案或重要技術(shù)進(jìn)行設(shè)計時，可以根據(jù)需要，有針對性地咨詢相關(guān)專家，以便能夠更好地把好技術(shù)關(guān)，為工程項目中存在的技術(shù)難題提供科學(xué)的依據(jù)。

（4）強化業(yè)主對設(shè)計工作的管理工作。業(yè)主必須強化和提升其在設(shè)計管理中的主導(dǎo)作用，通過培養(yǎng)專門人員來優(yōu)化設(shè)計工作，并通過咨詢有關(guān)專家，全方位地做好設(shè)計管理工作。

2.2加強對原材料的質(zhì)量管理

原材料的性能是保障工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。原材料的管理要把好“三關(guān)”：

（1）采購關(guān)。進(jìn)入倉庫的各種原材料，必須是“三證”齊全的合格材料，不符合要求的，一律不得入庫；（2）檢測關(guān)。必須嚴(yán)格執(zhí)行原材料報檢制度，對入庫的原材料，進(jìn)行抽樣檢測，抽檢不合格的，一律不得使用；（3）使用關(guān)。在施工過程中，必須根據(jù)設(shè)計要求，科學(xué)合理地使用正確的材料，以保證工程質(zhì)量。

2.3施工過程中的質(zhì)量防治措施

施工過程中的質(zhì)量控制是整個工程質(zhì)量控制的重點，更是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為了保證施工過程中的質(zhì)量控制，首先，施工工序必須實行“二級三檢報驗制度”。第一級：為了實現(xiàn)監(jiān)理的目標(biāo)，施工企業(yè)要設(shè)立班組初檢、施工隊復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的檢查制度。第二級：施工企業(yè)在確保其內(nèi)部檢查合格后，填“報驗申請單”并遞送給工程指揮部復(fù)核，復(fù)核合格以后交給監(jiān)理工程師進(jìn)行最終審核，做到前一個工序不合格就不允許進(jìn)入下一個工序施工；對每一個單元工程，監(jiān)理工程師都要在評定表上簽署驗收的意見和評定質(zhì)量的等級，保障每道工序都達(dá)到設(shè)計和規(guī)范的要求；質(zhì)檢人員需旁站監(jiān)督整個施工過程，監(jiān)理工程師更要時刻巡視工地和監(jiān)督主要部位及隱蔽工程的施工過程。其次，嚴(yán)格實行“三不放過”原則。對于事故原因不清楚、處理措施不落實和經(jīng)驗教訓(xùn)不吸取的情況都不放過。施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查明事故原因，提出積極的處理措施和意見，并將書面報告?zhèn)浒柑峤唤o項目監(jiān)理部，與此同時，通過完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作，保證施工過程中的各項技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求，工程施工過程中要加強現(xiàn)場監(jiān)控力度，加強技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作，增強技術(shù)控制效果，從而避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

3加強水利水電工程施工管理措施

3.1健全水利水電工程施工質(zhì)量保證體系

健全水利水電工程施工質(zhì)量保證體系是保障施工管理的關(guān)鍵。建立由項目經(jīng)理、項目總工程師、施工計劃科、質(zhì)檢科、試驗室、專職質(zhì)檢員等組成質(zhì)量保證體系。

3.2加強質(zhì)量保證管理措施

3.2.1健全質(zhì)量檢查機構(gòu)，加強質(zhì)量檢查監(jiān)督

建立項目經(jīng)理為主，由與工程質(zhì)量管理直接相關(guān)的各職能部門負(fù)責(zé)組成質(zhì)量管理委員會，項目經(jīng)理為施工質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人，對所有工程施工質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)，并實行工程質(zhì)量分級責(zé)任制，對工程質(zhì)量實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證施工質(zhì)量的重大問題進(jìn)行決策。設(shè)專職質(zhì)檢員，質(zhì)檢員在現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，加強對各道工序特別是關(guān)鍵部位或技術(shù)復(fù)雜部位的專職檢查，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)人員糾正，對重大問題立即向項目處技術(shù)負(fù)責(zé)人報告。

3.2.2實行工程質(zhì)量崗位責(zé)任制和質(zhì)量終身制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度

按科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè)，實行定人、定點、定崗施工，各自負(fù)責(zé)相應(yīng)的責(zé)任。施工現(xiàn)場掛牌，寫明施工區(qū)域，技術(shù)負(fù)責(zé)人及行政負(fù)責(zé)人，接受全方位、全過程的監(jiān)督。做到獎優(yōu)罰劣，確保一次達(dá)標(biāo)。對不按施工程序和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工的班組和個人追究責(zé)任，并予以經(jīng)濟懲罰。

3.2.3開展質(zhì)量教育，增強職工質(zhì)量服務(wù)意識和服務(wù)水平

開工前和施工過程中，對施工人員進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任教育和質(zhì)量管理意識教育牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念，對主要工種進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再培訓(xùn)，使職工具有保證作業(yè)質(zhì)量的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和能力，并要求質(zhì)量檢驗人員和特殊工種作業(yè)人員持證上崗。

3.2.4采用標(biāo)準(zhǔn)施工方法，實行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

在整個施工作業(yè)過程中，貫穿工前交底、工中檢查、工后驗收的“一條龍”操作管理方法，推進(jìn)施工工序作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把新技術(shù)、新工藝、新材料運用到各項施工生產(chǎn)中去，切實保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)質(zhì)量。

3.3加強試驗檢測工作

檢測試驗工作是保證質(zhì)量不可缺少的重要手段，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣是通過試驗檢測確定，因此，必須完善檢驗機構(gòu)，建立現(xiàn)場試驗室，并配備滿足工程需要的各項試驗檢測儀器設(shè)備和檢測人員，用試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。試驗室主要工作范圍為：對工程中使用的鋼筋、水泥、砂石骨料等所有原材料，在進(jìn)點及使用前，及時按照本標(biāo)技術(shù)規(guī)范以及相應(yīng)的規(guī)程規(guī)定進(jìn)行取樣試驗，經(jīng)檢驗合格方可使用。

4結(jié)語

隨著我國對水利水電工程的重視，在長期的施工過程中，施工管理取得了非常好的效果，但還存在一些問題需要我們正視，在施工管理中不斷的加強領(lǐng)導(dǎo)，提升施工人員的素質(zhì)，嚴(yán)格按照施工的要求進(jìn)行操作，從而保證水利水電工程的順利進(jìn)行，確保工程的優(yōu)質(zhì)高效。