呂加偉

摘要：隨著當(dāng)前建筑工程施工中各種管理手段和管理制度的不斷完善，在當(dāng)前建筑工程施工發(fā)展過程中，可利用相應(yīng)的手段進(jìn)行分析和管理。通過發(fā)展過程中的各種技術(shù)手段和管理方法進(jìn)行控制，提高建筑工程的施工效率，增強(qiáng)施工質(zhì)量，保證施工中相應(yīng)的控制手段和控制措施。建設(shè)系統(tǒng)在日常管理中，要做到施工安全無小事，才能夠在建筑施工中運(yùn)用良好的施工模式，從科學(xué)管理的角度出發(fā)去制定適合當(dāng)前實(shí)際情況的管理制度。要加強(qiáng)法制建設(shè)，狠抓基礎(chǔ)工作，深化安全整治，強(qiáng)化安全監(jiān)管，建立起安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對(duì)策；施工管理

前言

由建筑安全問題造成的社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)損失極為嚴(yán)重，這些問題的出現(xiàn)有些是偶然因素造成的，但更多的還是由于工作人員在施工過程中對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)不高，導(dǎo)致施工過程中存在諸多的安全隱患，從而造成了安全事故的必然發(fā)生。為此，需要我們充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)峻性和目前安全形勢所帶來的挑戰(zhàn)，從源頭出發(fā)找出目前安全管理工作中存在的漏洞，提高施工安全的管理水平，以對(duì)工作人員的生命和社會(huì)的安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行總結(jié)和研究。

1建筑施工現(xiàn)場安全概述

1.1概念

建筑施工現(xiàn)場安全主要指的是在工程施工中以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重責(zé)任為基礎(chǔ)對(duì)其加以完善管理。在施工過程中，針對(duì)建筑施工的安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行一個(gè)全面系統(tǒng)的優(yōu)化認(rèn)識(shí)和管理總結(jié)模式，從而使施工各環(huán)節(jié)和各種工作要素都能夠形成一個(gè)系統(tǒng)而又全面的管理模式，這對(duì)于促進(jìn)工作的開展和社會(huì)進(jìn)步可以提供安全保證依據(jù)。在目前的建筑工程施工中，現(xiàn)場安全都是以專有施工技術(shù)和安全管理為主要的工作模式，且在工作中是一種利用先進(jìn)技術(shù)和施工方法進(jìn)行管理的方式。在目前的工程項(xiàng)目中，我們需要針對(duì)每個(gè)因素和缺陷環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保其中潛在的危險(xiǎn)或隱患及時(shí)得到處理與優(yōu)化，這對(duì)于施工的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分有效。建筑工程中，由于每個(gè)工作要素都是一個(gè)異常而又危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，這就需要我們進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，從整體上去評(píng)價(jià)和分析工程中存在的安全狀況，實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的工作管理模式，將各種質(zhì)量隱患都能夠及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化與處理。

1.2施工現(xiàn)場安全管理的必要性

在目前建筑工程項(xiàng)目中，做好安全管理已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心方法。作為目前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)發(fā)展的今天越來越受到人們的關(guān)注與重視，但是其中的安全問題卻一直以來都困擾著工作人員的認(rèn)識(shí)和防范要求，使得在工作中還存在著一定的影響和不足，這就需要我們?cè)诠ぷ鬟^程中進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)與處理。本文中，我們通過采用比較研究、定性分析和定量分析相結(jié)合、實(shí)證研究和理論研究相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用國內(nèi)外專家學(xué)者的研究成果，分析了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)而通過對(duì)系統(tǒng)安全管理工作的原理及其核心危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)的分析以及職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行模式的介紹，提出了施工現(xiàn)場應(yīng)用“PDCA”循環(huán)模式開展安全管理的重要性和必要性。

2建筑施工安全管理問題分析

危險(xiǎn)源一般是指施工項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)中具有的潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)，在一定的觸發(fā)因素作用下可以轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置，也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況組合所形成的根源或狀態(tài)。通過對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場施工過程的分析，界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等哪些是危險(xiǎn)源，以及其危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。通過有效控制能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)化，使危險(xiǎn)源不致轉(zhuǎn)化為事故，也就是說事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)源之間存在著依存關(guān)系，危險(xiǎn)源是原因，事故是結(jié)果。通過分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，這樣才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜?duì)策措施。由于受施工現(xiàn)場局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時(shí)性建筑，結(jié)構(gòu)簡易且耐火等級(jí)多為三、四級(jí)。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險(xiǎn)品庫房相毗連，甚至臨時(shí)建筑物相互間僅用三合板等易燃材料進(jìn)行分隔，加之只設(shè)置一個(gè)安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。

3企業(yè)建立健全安全管理生產(chǎn)制度，做好安全技術(shù)保證措施和加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.1建立健全安全管理生產(chǎn)制度，做好安全技術(shù)保證措施

（1）加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度。建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度，監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度，建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度，通過一系列有效的制度確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

（2）責(zé)任到位，狠抓落實(shí)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。安全技術(shù)保證措施從腳手架施工、“三寶”和“四口”的使用與防護(hù)、施工用電、塔吊施工機(jī)具、物料提升機(jī)外用電梯、模板安裝等方面展開并抓實(shí)。

3.2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理措施

（1）施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。要樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，在思想上要有“安全第一”的覺悟，嚴(yán)格遵守安全制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作要有高度的認(rèn)識(shí)，樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來長久經(jīng)濟(jì)效益的思想。要加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)，安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員施工安全的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)教育，提高人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。具體如下：a要重視員工的安全培訓(xùn)工作，抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育b采取措施不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)工序管理；c營造豐富多彩的安全文化，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

（2）加強(qiáng)現(xiàn)場工程監(jiān)理的力度。監(jiān)理工作的核心是預(yù)控。監(jiān)理利用自己的專業(yè)技能、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主服務(wù)，將工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全問題消除在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮監(jiān)理作用，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全、防火的監(jiān)督、檢查，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況。充分行使監(jiān)理權(quán)力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工現(xiàn)場中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，對(duì)已經(jīng)存在的安全隱患問題要立即責(zé)令施工單位停工整改，待隱患排除后才能復(fù)工，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

4對(duì)施工現(xiàn)場事故的管理

施工現(xiàn)場事故按照時(shí)間分為事故發(fā)生時(shí)的處理和事故發(fā)生后的處理。

（1）事故發(fā)生時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時(shí)，要立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各方面的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕到現(xiàn)場進(jìn)行事故的緊急處理。進(jìn)行事故處理主要包括以下四個(gè)方面的工作：a組織人員進(jìn)入事故發(fā)生地點(diǎn)迅速搶救傷員、疏散人員，以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大造成人員傷亡的無謂增加；b.保護(hù)好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持在事故結(jié)束時(shí)的狀態(tài)，以備將來事故的調(diào)查取證；c及時(shí)和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要支持；d.向企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)通報(bào)事故的發(fā)展動(dòng)態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。

（2）事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故原因的分析工作。根據(jù)調(diào)查確認(rèn)的事實(shí)分析出事故的全部原因，從而確定事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責(zé)任人，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預(yù)防措施，在措施中將改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位。

（3）加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。

5總結(jié)

自新世紀(jì)以來，建筑行業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢，這也為建筑施工現(xiàn)場安全提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)。建筑工程項(xiàng)目本身就是一個(gè)危險(xiǎn)程度高、施工風(fēng)險(xiǎn)大、安全事故發(fā)生頻率高的行業(yè)，這就使得其在工作過程中會(huì)隨著建筑生產(chǎn)流程和工作的模式進(jìn)行分析和總結(jié)，從而確保工程施工安全和施工效益的順利進(jìn)行。但是，就目前的施工狀況而言，由于各種安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響極為嚴(yán)重，也為施工安全管理提出了越來越高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。本文就目前建筑施工中的現(xiàn)場安全管理進(jìn)行了分析與總結(jié)，并根據(jù)常見問題提出了相關(guān)的改進(jìn)和優(yōu)化措施。