黃文青

摘 要 現(xiàn)如今，我國國有農(nóng)場建設(shè)都以農(nóng)場經(jīng)濟(jì)工作為核心，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為發(fā)展契機(jī)，希望全方位、切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)工作，特別是對黨建及精神文明建設(shè)工作的有機(jī)強(qiáng)化，真正提高黨建精神文明水平，以黨建思想為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作保駕護(hù)航。本文就將主要探討我國國有農(nóng)場黨建和精神文明建設(shè)工作的創(chuàng)新思路及實(shí)際工作做法。

關(guān)鍵詞 國有農(nóng)場 黨建工作 精神文明建設(shè) 創(chuàng)新

在新形勢下，國家也對農(nóng)場黨建與精神文明建設(shè)工作提出了總體要求，即要堅(jiān)持以鄧小平理論及“三個(gè)代表”為重要思想指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并緊密結(jié)合國有農(nóng)場現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，做到以服務(wù)為中心，全面爭先，突出重點(diǎn)，突出創(chuàng)新，將農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作與黨建精神文明建設(shè)工作融為一體。

一、國有農(nóng)場黨建和精神文明建設(shè)工作的基本思路

國有農(nóng)場黨建和精神文明工作建設(shè)應(yīng)該做到“三立足”，在此基礎(chǔ)上尋求黨建和精神文明建設(shè)工作的創(chuàng)新思路，確保農(nóng)場經(jīng)濟(jì)工作長期可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

（一）立足現(xiàn)狀

國有農(nóng)場黨建和精神文明工作一定要立足現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新黨建工作觀念，長期著眼于農(nóng)場的綜合發(fā)展，解決落實(shí)好農(nóng)場中生產(chǎn)發(fā)展所面臨的各種問題。即立足于農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀，始終將農(nóng)場服務(wù)社會(huì)放在第一位，在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩方面為農(nóng)場工作尋求創(chuàng)新突破。例如聘請專門農(nóng)業(yè)專家來農(nóng)場教授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，做好農(nóng)場生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)項(xiàng)目。

（二）立足現(xiàn)實(shí)

國有農(nóng)場黨建和精神文明工作一定要立足現(xiàn)實(shí)，圍繞員工創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容，契合時(shí)代發(fā)展，做到與時(shí)俱進(jìn)，基于基層來提升黨建工作科學(xué)化水平。國有農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要做到立足現(xiàn)實(shí)、以人為本，堅(jiān)持走員工群眾路線，并時(shí)刻保持服務(wù)員工群生產(chǎn)生活，這樣做也有利于促進(jìn)當(dāng)前新形勢下新農(nóng)場的有效發(fā)展建設(shè)。另一方面，現(xiàn)代化國有農(nóng)場也要立足現(xiàn)實(shí)，合理有效利用現(xiàn)有資源，結(jié)合企業(yè)實(shí)際來發(fā)展科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，以黨建和精神工作作為依托，大力發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟(jì)。

（三）立足形勢

國有農(nóng)場黨建和精神文明工作一定要立足形勢，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下積極選拔優(yōu)秀高素質(zhì)人才來充實(shí)黨建隊(duì)伍，進(jìn)而提高黨建工作的綜合能力，促進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)程。在這一時(shí)期，不斷強(qiáng)化黨務(wù)工作者素質(zhì)是必須要做到的，而涉及農(nóng)場方面則主要為對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方面的有效強(qiáng)化，為員工培訓(xùn)企業(yè)管理知識(shí)，全面提升國有農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系工作能力，確保人才流通順暢，把握當(dāng)前黨建工作及社會(huì)發(fā)展形勢。[1]

二、國有農(nóng)場黨建和精神文明建設(shè)工作的四點(diǎn)做法

（一）強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

國有農(nóng)場長期建設(shè)一定要以學(xué)習(xí)優(yōu)先，所以要建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)體系，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀走向，定期舉辦各種學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，將其作為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論核心。在活動(dòng)中，國有農(nóng)場黨員員工也要積極學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”思想，走“四個(gè)全面”路線，始終堅(jiān)持以黨委為核心建立科研工作體系，著力于強(qiáng)化思想理論建設(shè)。還可以創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動(dòng)長效機(jī)制，始終堅(jiān)持學(xué)以致用和創(chuàng)新促學(xué)思想，發(fā)展重大專題調(diào)研項(xiàng)目，不斷推動(dòng)國有農(nóng)場黨建和精神文明建設(shè)工作深化。

而在學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)中，也要強(qiáng)調(diào)對學(xué)習(xí)制度的有效規(guī)范，基于中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》這一要求來進(jìn)一步建設(shè)和健全黨建精神文明學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、報(bào)告宣講制度、調(diào)查研究制度、考核評價(jià)制度等等。合理利用這些新進(jìn)制度來有效規(guī)范國有農(nóng)場黨建工作，促進(jìn)農(nóng)場員工在精神文明建設(shè)方面的有效學(xué)習(xí)過程。

（二）強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)工作

基層組織建設(shè)工作也是國有農(nóng)場未來構(gòu)建以黨建及精神文明為核心的現(xiàn)代化農(nóng)場的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層組織工作生機(jī)活力是極有必要的。本文總結(jié)了以下兩點(diǎn)：

第一，要穩(wěn)定扎實(shí)地開展國有農(nóng)場爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，做到解放農(nóng)場建設(shè)思想，促進(jìn)農(nóng)場自身科學(xué)發(fā)展勢頭，為未來建設(shè)小康社會(huì)而不斷努力。所以說國有農(nóng)場必須基于未來小康建設(shè)來創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題，在最初就編撰爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)具體行動(dòng)實(shí)施方案，為黨建和精神文明建設(shè)工作創(chuàng)造“樣板支部”。再通過“樣板支部”創(chuàng)先爭優(yōu)工作實(shí)例來鼓舞、督促和推動(dòng)國有農(nóng)場的科學(xué)發(fā)展工作態(tài)勢。[2]

第二，基層組織黨建和精神文明建設(shè)工作的關(guān)鍵還在于加強(qiáng)企業(yè)黨員員工自身工作水平和精神文明意識(shí)。要為企業(yè)內(nèi)部黨員干部構(gòu)建完善的、健全的黨員教育管理服務(wù)長效機(jī)制，以及以民主評議為主要核心的黨員民主評價(jià)機(jī)制。通過這兩大制度來激發(fā)黨員工作的生機(jī)活力，確保他們在實(shí)際工作行為與思想方面始終保有先進(jìn)性內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，基于此來改善農(nóng)場內(nèi)部黨員流動(dòng)管理機(jī)制。同時(shí)，國有農(nóng)場必須強(qiáng)化干部選拔任用制度，時(shí)刻保持其選拔透明性與公平性，還要在此基礎(chǔ)上建立健全完善的干部選拔任用問責(zé)制度，以提高農(nóng)場中黨建工作及黨員干部的個(gè)人公信度，并不斷強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作機(jī)制，從多方面來提高農(nóng)場員工及黨員干部的綜合素質(zhì)能力。

（三）強(qiáng)調(diào)內(nèi)部腐敗懲治與預(yù)防體系建設(shè)

當(dāng)前不僅僅是國有農(nóng)場，我國各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都存在不同程度、不同范圍和不同形式的內(nèi)部腐敗問題現(xiàn)象，就這一點(diǎn)來看國有農(nóng)場必須做到嚴(yán)格整治，堅(jiān)決懲治內(nèi)部腐敗問題，并第一時(shí)間構(gòu)建預(yù)防工作體系。

具體來講，國有農(nóng)場要著力于推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，認(rèn)真堅(jiān)持貫徹和落實(shí)我國的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系》相關(guān)內(nèi)容，在實(shí)際反腐工作中盡可能做到綜合治理、標(biāo)本兼治，并起到一定的預(yù)防作用。例如在實(shí)際工作中有效認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告中有關(guān)個(gè)人的獎(jiǎng)懲制度等等，做到配合有關(guān)部門來深入調(diào)查國有農(nóng)場黨員干部的“小金庫”問題，一旦發(fā)現(xiàn)必須進(jìn)行嚴(yán)格的、深度的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決掃除損害農(nóng)場企業(yè)利益及社會(huì)群眾利益的歪風(fēng)邪氣。同時(shí)要做到對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度及黨政干部問責(zé)制度的有效執(zhí)行，為國有農(nóng)場反腐倡廉制度實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、人性化。[3]

（四）強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)

國有農(nóng)場若想做好黨建和精神文明建設(shè)工作，還要不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部效能建設(shè)。從本質(zhì)上建設(shè)一流機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮一流工作作風(fēng)，并制定一流業(yè)績目標(biāo)，面向群眾樹立一流國有企業(yè)形象。目前，某些地區(qū)國有農(nóng)場也開始興建“雙培雙帶、結(jié)對幫扶”的黨群牽手致富工程項(xiàng)目，希望以此為契機(jī)來密切聯(lián)系人民群眾，結(jié)合農(nóng)場工作實(shí)現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、自我批評的多重目標(biāo)，讓人民群眾成為自我監(jiān)督的重要標(biāo)尺。

再一方面，國有農(nóng)場還要樹立精神文明作風(fēng)，創(chuàng)建精神文明工作機(jī)制，將黨建精神與精神文明建設(shè)有機(jī)融合，做到以文化建設(shè)為基礎(chǔ)載體，并在此基礎(chǔ)載體上不斷推進(jìn)思想、創(chuàng)新、和諧和廉政文化，讓它們成為新農(nóng)場文化建設(shè)的重要核心內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)場內(nèi)部工作各項(xiàng)制度的有效樹立和訂正，推進(jìn)國有農(nóng)場的制度化建設(shè)水平。在改革創(chuàng)新過程中就進(jìn)一步拓展國有農(nóng)場精神文明建設(shè)工作領(lǐng)域，打好基層黨建工作基礎(chǔ)，更好為人民服務(wù)。

三、結(jié)語

國有農(nóng)場作為我國重要的國有企業(yè)，它擔(dān)負(fù)著國家農(nóng)業(yè)發(fā)展重?fù)?dān)，所以它不但要在技術(shù)思維上銳意創(chuàng)新，也要有效把握基層黨建及精神文明建設(shè)工作。在思想上不放松，嚴(yán)于律己，為其技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及為社會(huì)群眾服務(wù)構(gòu)建扎實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位為廣東省東升農(nóng)場）

參考文獻(xiàn)

[1] 王福晗.國營農(nóng)場改革路徑探究——以遼寧省盤錦市大洼縣為例[J].農(nóng)場經(jīng)濟(jì)管理，2015（12）：14-17.

[2] 張少卿，王文強(qiáng)，邢世宇，等.國營農(nóng)場文明道德建設(shè)研究[J].鄉(xiāng)村科技，2016 （12）：34.

[3] 周明.如何做好國營農(nóng)場各群體人員社會(huì)保障與思想政治工作[J].中國職工教育，2014（2）：85+87.