王菁雯
國際服務外包的迅猛發(fā)展對發(fā)包國和承包國在經(jīng)濟增長、就業(yè)、人力資本、技術(shù)進步、企業(yè)核心競爭力五個方面都會產(chǎn)生深刻影響。從全局和長期來看,服務外包對發(fā)包國和承包國的影響是積極的,因此可以說發(fā)展國際服務外包對發(fā)包國和承包國來說是雙贏的。為了更好地抓住這個發(fā)展機遇,我國應對這一世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢給予充分的重視,進而在各個方面做出調(diào)整與改善,以便更好地融入其中,充分利用這一國際趨勢增加我國國民的就業(yè)機會,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展我國國民經(jīng)濟。
國際服務外包經(jīng)濟增長就業(yè)
一、服務外包對經(jīng)濟增長影響的比較
(一)對發(fā)包國的影響
發(fā)展服務外包不會阻礙發(fā)包國的經(jīng)濟發(fā)展,而是進一步提高母國的勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟增長。服務外包的發(fā)包國一般是歐美發(fā)達國家其支柱產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和知識密集型與高附加值的服務業(yè),通過把低端的服務和工程設計等轉(zhuǎn)移到人力資源豐裕且勞動力成本較低的國家,一方面有助于降低成本和價格;另一方面,發(fā)包國可以把本國勞動力和資本調(diào)配到價值更高的行業(yè)或先進的研發(fā)工作中去,從而使其更有利地具有技術(shù)領(lǐng)先和知識積累領(lǐng)先的地位。服務外包使發(fā)包國進一步拉大與其它國家的距離,極大提升了國家競爭優(yōu)勢和增加國民財富。
(二)對承包國的影響
國際服務外包促進承接國的經(jīng)濟增長、提高福利水平的作用是不言而喻的。其中關(guān)鍵的好處包括出口收入增加、創(chuàng)造就業(yè)、公司提升和技能更新。以印度為例就業(yè),2003年,印度的軟件外包行業(yè)產(chǎn)值約為120億美元,而全世界低成本地區(qū)的該行業(yè)產(chǎn)值共計250億美元。據(jù)印度軟件和服務公司協(xié)會統(tǒng)計,2009年,服務外包成為超過200億美元的行業(yè)。目前印度約有700多家外包公司,承接金融、人力資源、管理等多方面服務,已經(jīng)開始形成全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、服務外包對就業(yè)影響的比較
(一)對發(fā)包國的影響
國際服務外包對發(fā)包國的就業(yè)影響是備受關(guān)注和爭議的問題。應該說跨國公司向境外發(fā)包服務業(yè)工作崗位一定會影響到國內(nèi)的就業(yè)水平。據(jù)美國Forrester研究公司估計,自2000年以來,美國大約向外流失總計40萬個服務業(yè)工作崗位。雖然這一數(shù)字似乎并不嚴重,但如果這代表一種趨勢,情況就嚴重的多。服務外包雖然導致了發(fā)包國部分崗位的流失,但是并無跡象表明服務外包每創(chuàng)造一個國外職位一定等于母國會損失一個職位。事實上,服務外包將一些崗位轉(zhuǎn)移到國外的同時,也在為母國創(chuàng)造著更多的職位。企業(yè)通過外包將閑置資源投入到開發(fā)新產(chǎn)品和服務領(lǐng)域,可以對擴大市場做出貢獻,從而最終擴大母國的就業(yè)和提高實質(zhì)工資。美國信息技術(shù)協(xié)會研究指出,2008年外包為美國創(chuàng)造了31.7萬個凈就業(yè)崗位。
(二)對承包國的影響
承接外包服務可以創(chuàng)造就業(yè)機會,提高了工資水平是毫無疑問的。美國Forrester研究公司表明2010年,西歐轉(zhuǎn)向海外的工作崗位達到約50萬個。近期的一項研究也表明,美國潛在的服務外包將給承接國創(chuàng)造高達1400萬個就業(yè)崗位。這些從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移出的就業(yè)機會無疑增加了外包承接國的就業(yè)機會。
三、對人力資本影響的比較
(一)對發(fā)包國的影響
對于發(fā)包國來說,人力資本的提高具有被迫性。由于一部分服務業(yè)工作崗位被轉(zhuǎn)包到發(fā)展中國家,短期內(nèi)一些人就會失去工作在尋找新的工作的過渡期中,許多人可能需要通過培訓獲得新的技能。發(fā)包國通過采用失業(yè)保障、鼓勵教育、就業(yè)培訓等措施使工人重新就業(yè),結(jié)果是在普遍意義上提高了本國的人力資本。
(二)對發(fā)包國的影響
對于發(fā)包國來說,人力資本的提高具有被迫性。由于一部分服務業(yè)工作崗位被轉(zhuǎn)包到發(fā)展中國家,短期內(nèi)一些人就會失去工作在尋找新的工作的過渡期中,許多人可能需要通過培訓獲得新的技能。發(fā)包國通過采用失業(yè)保障、鼓勵教育、就業(yè)培訓等措施使工人重新就業(yè),結(jié)果是在普遍意義上提高了本國的人力資本。
四、對技術(shù)影響的比較
(一)對發(fā)包國的影響
國際服務外包能夠促進發(fā)包國技術(shù)的進步和革新。每個企業(yè)的資源是有限的,當企業(yè)選擇將其非核心的業(yè)務流程外包出去,就能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進行整合,結(jié)果是更多的人力、物力、財力能夠投入到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品革新中去,最終使得本國的技術(shù)水平有了普遍提高。
(二)對承包國的影響
承接國際服務外包,能為本國帶來先進技術(shù),進而帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。由于國際服務外包兩頭在外,發(fā)包方大多是先進技術(shù)的攜帶者,它為承包國提供了一個學習的渠道,具有明顯的技術(shù)外溢和“干中學”效應。承包國從全球技術(shù)和知識中獲益,進而促進知識的創(chuàng)造、擴散和傳播,從而催生了技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,使知識資本轉(zhuǎn)化成真正的競爭優(yōu)勢。
五、對企業(yè)競爭力的影響比較
(一)對發(fā)包國的影響
根據(jù)核心競爭力原理,跨國公司利用外包戰(zhàn)略,集中有限的資源,建立自己的核心能力,鞏固自身的核心競爭優(yōu)勢,進而構(gòu)筑公司所在行業(yè)的進入壁壘,從而確保公司能夠長期獲得高額利潤,并在行業(yè)中始終處于領(lǐng)先的地位。以美國軟件業(yè)為例,美國軟件業(yè)業(yè)內(nèi)人士認為,企業(yè)必須保持高度的創(chuàng)造性才能在世界市場上競爭,而企業(yè)研發(fā)經(jīng)費不足和資源分散方面產(chǎn)生的問題,使企業(yè)難以創(chuàng)新,所以將軟件業(yè)非核心業(yè)務外包出去,集中資源進行研發(fā)和創(chuàng)新,對鞏固本國軟件企業(yè)競爭力有益。
(二)對承包國的影響
承接國際服務外包業(yè)務能夠?qū)崒嵲谠诘靥岣叱邪鼑髽I(yè)的技術(shù)和管理水平,以致提高企業(yè)整體的競爭力水平。一方面,外包業(yè)務的發(fā)包方和承包方在技術(shù)方面的合作比較密切就業(yè),承接外包業(yè)務的企業(yè)可以通過“干中學”掌握一些技術(shù),在這個合作過程中,發(fā)包方還會向承包方轉(zhuǎn)讓一些技術(shù)。另一方面,發(fā)包方帶給承包方企業(yè)的還有與技術(shù)水平相匹配的先進的管理理念和方式。承包國企業(yè)通過承接服務外包業(yè)務,不斷地提高自身的技術(shù)和管理水平,以提高企業(yè)競爭力,擴大在國際服務外包市場上的份額,從而也帶動了整個行業(yè)的發(fā)展。
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